【税务合规】重磅！全国人大常委会：拟开展个人所得税专题调研

《全国人大常委会2022年度监督工作计划》摘录

(五)围绕进一步完善有利于调节收入分配的个人所得税制度进行专题调研。重点调研财产所得、资本所得分布情况及个人所得税征收管理情况，个人独资企业、合伙企业和个体工商户的生产经营所得税征收管理情况，个人所得税收入分配调节功能发挥方面的制约因素和主要问题，进一步优化个人所得税制度、修改完善个人所得税法的意见建议等。专题调研报告计划在10月底前完成。由常委会预算工作委员会负责组织和实施。

原文链接：

http://www.npc.gov.cn/npc/c30834/202205/3b193f6d73e74888877565fbc3e4fb78.shtml

税收的“二次分配”功能

共同富裕由一次分配、二次分配和三次分配构成，税收是二次分配的重要环节。本次个人所得税专题调研涵盖：

• 财产所得、资本所得分布情况及个人所得税征收管理情况；
  

• 个人独资企业、合伙企业和个体工商户的生产经营所得税征收管理情况；及

• 个人所得税收入分配调节功能发挥方面的制约因素和主要问题；

上述事项均与税收二次分配功能、以及加强资本性所得管理息息相关。其中：

• 财产所得与资本所得显属资本性所得范畴；
  

• 个人独资企业与合伙企业因核定征收政策（虽然当前核定征收政策呈持续收紧趋势），经常与资本性所得紧密关联；合伙企业又经常作为私募股权投资的载体，其经营所得税与资本性所得亦具有较为紧密的关联；及

• 调研范围不仅包括税负本身，亦涉及税收征收管理情况等，与中办、国办《关于进一步深化税收征管改革的意见》、以及共同富裕相呼应。

在未来的一段时间内，税务合规（特别是个人所得税合规），预计仍将是财富管理中的焦点话题。

上述事项可能涉及的主要个人所得税品目包括：

• 经营所得；

• 利息、股息、红利所得；

• 财产转让所得；
  

• 财产租赁所得；
  

• 特许权使用费所得。