一:政策背景
周五密集发布的个人养老金政策包括:
1、个人养老金实施办法(人社部发〔2022〕70号)
2、财政部税务总局关于个人养老金有关个人所得税政策的公告(财政部 税务总局公告2022年第34号)
3、个人养老金投资公开募集证券投资基金业务管理暂行规定(证监会公告〔2022〕46号)
简而言之,个人可以12,000元/年为限缴纳个人养老金,所缴纳的个人养老金可以由缴纳人自主决定投向,投向范围包括储蓄存款、理财产品、商业养老保险、公募基金等金融产品。对个人所缴纳的个人养老金,可以在综合所得或经营所得中据实扣除;在投资环节暂不征收个人所得税;在领取环节按3%税率单独计征个人所得税(“工资、薪金所得”),无需归入综合所得合并征税。
二:如何选择——因人而异
(一)代数题
首先,对于完全不考虑储蓄型投资的人士而言,该政策显然不适用。
其次,鉴于个人养老金享有的抵扣优势与3%单独计税优势,可基于下列公式做出决策:
if B-A>0 then B
A = 拟缴纳额 *(1-T1)*(1+I1)
B = 拟缴纳额 * (1+I2)*(1-3%)-C1
上述公式中:
(1)A系不缴纳个人养老金下的收益,该等情形下,损失了养老金抵扣带来的税收收益,但因个人名下资产具有更宽泛的投资范围,可以享有更高的投资回报机会(当然相应也有更多损失可能)。
(2)B系缴纳个人养老金下的收益,该等情形下,个人缴纳的养老金全额用于投资,未来所有投资本金与收益全额缴纳3%低税率后即可提取。虽然现时获得了税收收益,但同时可能损失一定的投资灵活性(假设个人不偏好个人养老金的投资范围);同时,对于企业主人士,可能面临一定的额外成本C1,因为企业主实际给自己支付的工资可能较低,虽然其可以透过提高个人工资收入,获得该部分税收利益,但也意味着其企业需要承担更高的社保开支,算总账未必经济;当然,如果企业主系主要获取经营所得的人士,又会是另一个答案。
显然,如不考虑额外成本的影响,且个人无论是否缴纳个人养老金,都将有一部分资产配置于个人养老金适用投资标的的情形下,若现时个人所得税最高税率部分>3%,选择缴纳个人养老金是有利的。
(二)概率论
但鉴于个人养老金需待N年后方能领取,这也将考验每个人的资产配置理念,最常见的、拒绝个人养老金的理由就是:钱自己都不够用,还交养老金?
这个问题也有一个标准回答:言下之意,阁下是确定这辈子一份钱遗产都不会有了吗?
因此,公式虽然通项,选择却将因人而异(It depends),这也是财富规划中的常态——概无单一结论普适同一问题。
三:其他未尽事宜
根据现行规定,个人养老金资金账户内的资产可以继承,但继承方是否也需按3%税率缴纳个人所得税后,方可提取该部分资产呢?
从税收中性的角度,答案显然应该是Yes;从税收表现的角度,如此征税可以理解为“遗产税”吗?
因此,遗产税重要吗?财富中的所得税,某种程度上足以起到遗产税的功能了。在个人所得税被高层反复强调的当下,与其看向虚无缥缈的遗产税,不如踏踏实实,先把财富积累中的所得税交明白吧,别忘了,要“规范财富积累机制”。
本文是为提供一般信息的用途所撰写,并非旨在成为可依赖的税务、法律或其他专业意见。

