安全是铁路最大的政治，也是铁路最重要的声誉。近期，我局安全问题频发，特别是大秦线重载安全形势严峻，安全压力之大前所未有，已经进入到了非常时期。为迅速稳定安全局面，进一步夯实安全管理基础，集团公司党委、集团公司决定，自9 月1日起至10 月31 日，在全局开展以“四查、六整治”为主要内容的安全大反思大检查。各级组织和广大干部职工要提高政治站位，把思想和行动统一到安全大反思大检查上来，坚持问题导向、目标导向和结果导向，真查真整治，戮力同心，攻坚克难，切实扭转安全被动局面，始终扛好大秦线这面铁路重载旗帜。
一、充分认清当前安全面临的严峻形势，切实增强确保安全稳定的紧迫感和责任感●●
形势清则方向明。我们要清醒认识到，当前，稳控安全形势、扭转被动局面，成为全局上下压倒一切的工作。必须增强紧迫感和责任感，变压力为动力，化危机为生机，以安全大反思大检查的实际行动和工作成效确保安全稳定。
认清大秦线严峻安全形势。8 月份，大秦线在货运量保持高位运行的关键时期，连续发生3 起严重安全问题，教训深刻，给我们敲响了安全警钟，极大干扰了大秦重载通道运行秩序，影响了集团公司运输大局和增运增收的良好势头，引起了国铁集团的高度重视，多次组织召开专题会议研究大秦线运输安全。大秦线是中国铁路科技创新的重大成果，也是铁路重载的一面旗帜，运输安全责任十分重大。全局上下必须深刻认识大秦线在太原局、在全路的特殊地位和重要作用，增强紧迫意识，从事故中警醒，从教训中奋起， 守土负责、守土尽责，全力稳控重载安全局面，绝不能再发生任何问题。
认清安全管控能力短板。防洪防汛、施工、人身等方面发生的一系列安全问题，必须引起我们高度警觉、深刻反思，安全管控能力亟待提升。主要表现在：一是安全第一意识淡化。随着安全周期的延长，事故的减少，一些干部职工特别是领导干部产生了盲目乐观、麻痹松懈思想，对安全发展态势认知不足、研究不深、判断不准，看不到安全生产上的风险和隐患，严紧细实的思想松懈了、标准下滑了、要求降低了。特别是在大秦线设备经历了历年增量考验后，躺在过去的功劳簿、现在的成绩单上，忽略了安全是一切工作的前提和基础，弱化了安全第一思想。二是重载安全管理薄弱。存在重运量、轻安全的错误倾向， 在重载安全上精力投入不够、执行力和落实力弱化，对大秦线安全运营在太原局、在全路的特殊地位和重要作用认识不深，重载安全决不能出事的危机感、紧迫感弱化。三是专业管理出现弱化。发生的事故和问题都反映出，专业管理、技术管理在下滑。应该看到，随着设备的强化和技术的进步，运输安全保障能力在提升，但专业管理能力和水平下降的问题却被掩盖了。事故教训警醒我们，专业技术管理在任何时候、任何情况下都是铁路运输安全的基石和保障，决不能有丝毫放松和忽视。四是干部作风亟待转变。深入现场实地了解情况走马观花，指导帮助解决问题避重就轻；习惯于坐办公室指挥、打电话布置、看信息抓落实；对一线职工关心关爱不够，不善于倾听职工心声，特别是无所用心、心中无数、熟视无睹、束手无策的“四无”问题仍然十分突出，对现场一些影响安全的问题和隐患，迟迟不能有效解决。
二、准确把握部署安排，深入推进安全大反思大检查●●
准确把握总体要求。认真贯彻落实8 月24 日国铁集团安全紧急电视电话会议精神，深刻吸取大秦重载事故教训， 清醒认识当前面临的严峻形势，立足确保现实安全，开展以“四查、六整治”为主要内容的安全大反思大检查。全局干部职工合力攻坚，深入研判安全风险，全面排查治理安全隐患，狠抓现场两纪，确保高铁和旅客列车安全， 提高重载安全可靠性，实现铁路运输安全稳定。
准确把握主要内容。这次安全大反思大检查的主要内容是“四查、六整治”。通过开展“四查”，强化安全管理。一是查思想认识，重点是看安全第一思想是否牢固，着力解决安全敬畏感淡化和思想松懈麻痹等问题；是否存在盲目乐观情绪，着力解决高估安全形势和高估保安全能力的问题；特别是重载单位是否树立重载一面旗的意识，着力解决对大秦重载安全重要性认识不足问题。二是查双重机制，重点是看风险研判是否全面，着力解决“认不清、想不到”的风险认知问题；控制措施是否有效，着力解决措施针对性和操作性不强问题；管控责任是否落实，着力解决责任不明确或落实不到位问题；隐患治理是否到位，着力解决隐患排查不认真，整治不及时等问题。三是查规章制度，重点是看是否存在制度、标准缺漏，着力解决重载运输规章不健全问题；是否违反国铁集团和集团公司基本规章，着力解决有章不循问题；是否存在无法落实情况，着力解决规章不切实际、模棱两可等问题。四是查干部作风，重点是看安全重点工作、措施是否亲自抓、落到实处；各类安全会议是否按规定主持、参加，各类安全文电是否按要求批示并督促落实；是否清楚本职范围内的重大、较大安全风险及重大、突出隐患；上级发现问题是否按要求组织整改销号；挂牌督办项目是否亲力亲为，整治安全隐患；下现场是否着力发现解决安全问题；检查考核、责任追究是否落到实处。
同时开展“六整治”，管控安全重点。聚焦重载安全、高铁和旅客列车安全、防洪安全、铁路环境安全、施工安全、职工两纪及人身安全6 个方面，彻底排查整治安全隐患、全面堵塞风险管控漏洞。坚持突出重点、边查边整，坚持系统负责、专业指导，坚持问题导向、闭环管理，通过建立问题清单、挂牌督办等方式，压紧压实各级安全责任，坚决堵塞风险管控的漏洞，彻底排查整治，实现重载安全的可靠性大幅提升、高铁和旅客安全万无一失、安全重点有效管控、全局运输安全稳定的良好局面。
准确把握阶段安排。安全大反思大检查分三个阶段。第一阶段9 月1 日至9 月15 日，为反思部署阶段。各单位领导班子要召开一次专题反思会，围绕安全意识、安全责任、管控能力、工作落实等，反思自身安全管理存在的问题，认真进行批评与自我批评。业务部全覆盖参加系统单位专题反思会，人事部参加各系统不少于三分之一单位。各单位结合实际，细化反思检查方案，突出科室风险研判专业职能和车间隐患排查整治主力军作用，分别明确科室和车间工作重点。第二阶段9 月11 日至10 月15 日，为检查整治阶段。深刻查摆思想认识、双重机制、规章制度和干部作风上存在的差距，切实压实安全责任。以高铁和旅客列车、重载、防洪、铁路环境、施工、人身安全及两纪为重点，堵塞风险管控漏洞，排查整治安全隐患。第三阶段10 月16 日至10 月31日，为督查验收阶段。各业务部组织对系统站段安全大反思大检查情况进行验收，总结工作成效。对搞形式、走过场、没有实质性效果或者发生事故的单位进行针对性帮促。
三、认真落实工作要求，确保活动取得成效 ●●
这次安全大反思大检查，针对性强、重点突出、要求明确，要突出问题导向，真刀真枪查整，把各项工作要求落到实处，确保活动取得实实在在的成效。
加强组织领导。安全大反思大检查实行系统负责，各业务部做好组织协调、检查指导和问题整改等工作。安监室、人事部、办公室全面督导检查。各单位认真履行安全生产主体责任，主要领导亲自组织，抓好工作的部署和落实，确保目标明确，措施有力，整治到位。
提高思想认识。清醒认识安全工作面临的严峻形势，坚决克服松懈麻痹，坚决防止形式主义，树牢安全第一的思想，时刻保持如坐针毡、如履薄冰敬畏之心， 以最坚决的态度，最有力的举措， 坚定不移地抓好安全工作。
做好问题整改。按照谁检查谁负责，谁受理谁负责的原则，对检查发现的问题建立清单，明确整改期限和责任人，能解决的要立即解决，不能立即解决的，采取确保安全的措施并纳入安全隐患库管理。结合部问题由主管业务部负责协调解决，重大隐患实行挂牌督办，确保及时整改到位。
强化专业管理。各系统要以安全大反思大检查为契机，主动查整专业管理漏洞，采取有力措施，补齐专业管理短板。各专业部门要动态掌握系统内排查整治情况，做好方案指导，过程监督和结果验证， 通报典型问题，定期分析总结，提高大检查工作质量。
严肃工作纪律。安全大反思大检查期间，对作风不实、工作不力，特别是弄虚作假、不解决问题的，一律严肃查处。发生严重安全问题，严格按照上追一级的原则， 从严从快处理，严肃追究相关管理人员责任，绝不姑息、绝不迁就。
发挥组织作用。各级组织要发挥各自优势，为安全大反思大检查凝心聚力。各级党组织要加强宣传教育，引导广大党员真查严改，攻坚克难，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。工会要关心关爱一线职工， 帮助解决生产生活中的困难和问题， 调动保安全的积极性。共青团组织要充分发挥团员青年生力军和突击队作用， 形成共保安全的强大合力。
非常时期方显责任担当，非常之际必需非常之举。面对严峻安全形势，让我们迅速紧张起来、立即行动起来，扎实开展安全大反思大检查，齐心协力，共克时艰，以更高的工作标准、更实的工作作风、更大的工作力度，坚决确保安全稳定，坚决向国铁集团党组交上一份满意的答卷。
来源 | 太原铁道