“感谢政府的关心，我现在生活真的方便多了！”近日，临湘重度肢体残疾人卢保加不断表达着心中的感激。2014年，他与全市60户残疾人家庭一起成为贫困残疾人家庭无障碍改造实事项目的受益人，生活环境得到了极大改善。
民生实事件件关系到老百姓的切身利益。不断提高人民生活水平和质量，让岳阳幸福指数更上一层楼，而办好民生实事无疑是支撑这座“幸福指数”大厦的重要部分。
2014年，我市始终坚持把落实省市为民办实事项目作为改善民生、构建和谐社会的重要举措，共承办22项37件省市实事项目，内容涵盖了就业、教育、助残、扶贫救助、农村饮用水安全、保障房建设、公共基础设施等各个方面。
截至目前，省委、省政府下达我市为民办实事任务15项29个考核指标，其中14个考核指标超额完成任务，15个考核指标全面完成任务。另外，我市结合实际，确定了7件（8个考核指标）市级实事任务，与省实事一同布置，一同考核。
其中，2个考核指标超额完成任务。分别为：完成547条街巷改造，为任务的136.8%；完成48.57万吨仓容的提质配套，为任务的101.9%。6个考核指标全面完成任务。分别为：市城区农贸市场标准化提质改造、整治重点减排治污项目、整治中心城区建筑工地施工噪声扰民、重大安全隐患整治、基层粮库提质配套、启动城区垃圾焚烧发电项目建设、完善公交专用道路设计，更新高档空调公交车200台。
14个考核指标超额完成：幸福指数显著提升
1、公路建设
[承诺]:农村公路建设494公路。
[完成情况]：完成农村公路建设504公里，为任务的102%
2、饮水
[承诺]:解决农村人口饮水安全问题33.26万人。
[完成情况]：解决农村人口饮水不安全问题35.8万人，为任务的107.6%
3、就业
[承诺]:新增城镇就业5.4万人。
[完成情况]：新增城镇就业5.7182 万人，为任务的105.9%
4、新农村建设
[承诺]：建设新农村示范村8个，建设农民合作社省级示范社8个。
[完成情况]：建设新农村示范村8个，建设农民合作社省级示范社101个，均为任务的100%。
5、学校建设
[承诺]：建设义务教育合格学校53所，为农村寄宿制学校添置学生床位32490个，建设农村公办幼儿园22所。
[完成情况]：建设义务教育合格学校53所，为任务的100%；为农村寄宿制学校添置学生床位3.44万个，为任务的105.9%。建设农村公办幼儿园22所，为任务的100%。
6、保障房建设
[承诺]：农村危房改造6200户，新增公租房（含廉租房）8056套，城市棚户区改造7540户，国有工矿棚户区改造3712户。
[完成情况]：农村危房改造9700户，为任务的156.5%；新增公租房（含廉租房）8647套，为任务的107.3%；城市棚户区改造10517户，为任务的139.5%；完成国有工矿棚户区改造4603户，为任务的124%。
7、城镇供水供气
[承诺]：3个市县供水厂出厂水水质全面提升，新增城镇管输天然气用户1.2万户。
[完成情况]：实现3个市县供水厂出厂水水质全面提升，为任务的100%；新增城镇管输天然气用户3万户，为任务的250%。
8、污水和垃圾处理
[承诺]：县以上城镇污水和生活垃圾无害化处理率，分别达到83%和87.86%。
[完成情况]：县以上城镇污水和生活垃圾无害化处理率，已分别达到89.3%和100%，全年完成率分别为107.6%和113.8%。
9、五保供养
[承诺]：改扩建农村敬老院14所，确保农村五保户年分散供养标准不低于2640元。
[完成情况]：改扩建农村敬老院17所，为任务的121.4%。农村五保户年分散供养标准达到2640元，完成率为100%。
10、最低生活保障
[承诺]：确保城乡人均最低生活保障标准分别不低于350元／月和165元／月。
[完成情况]：城乡人均最低生活保障标准分别达到400元／月和200元／月，分别超目标50元和35元。
11、贫困残疾人
[承诺]：贫困残疾人家庭无障碍改造60户，抢救性康复贫困残疾儿童206名。
[完成情况]：贫困残疾人家庭无障碍改造60户，为任务的100％；抢救性康复贫困残疾儿童206名，为任务的100%。
12、精神病患救治
[承诺]：改扩建精神卫生服务机构2家，救治救助贫困重性精神病患者322人。
[完成情况]：改扩建精神卫生服务机构2家，为任务的100%；救治救助贫困重性精神病患者322人，为任务的100%。
13、社会治安监控
[承诺]：新增社会治安视频监控摄像头1200个。
[完成情况]：新增社会治安视频监控摄像头1200个，为任务的100%。
14、生态公益林
[承诺]：省级以上公益林管护面积到位率100%，省级以上公益林补偿资金发放到位率100%。
[完成情况]：均以100%完成任务。
15、全民健身工程
[承诺]：建设农民健身工程190个，室外健身路径工程15个。
[完成情况]：建设农民健身工程190个，室外健身路径工程15个，完成率均为100%。
拟定25项为民办实事项目：继续解民生之所需
为民办实事，件件暖人心。据了解，为不与2015年省定实事项目重合，按照市《政府工作报告》和市委经济工作会议确定的民生实事内容相吻合，2015年，我市继续将改善民生作为重点，确定为民办实事初定项目25项，让更多百姓享受实惠。其中市级10项，省级15项。
10项市级办实事项目为：
1、完成市城区400条街巷改造。
[实施理由]：为解决中心城区小街巷路不平、灯不亮｀水不通的问题，改善市民居住环境，市委．市政府制定了“小街巷改造惠民三年行动”（2013年—2015年）该项目已于201年纳入市定实事任务完成了547条小街巷改造，今年《政府工作报告》再次将该项工作纳入为民办实事内容，因此建议继续确定为205年市定实事任务。
[实施计划]：计划实施中心城区街巷改造项目约400个， 计划完成投资约4100万元，其中市补助2500万元，区自筹1600万元。共涉及市中心城区所辖岳阳楼区、经开区南湖风景区和临港产业新区。
2、更新100台高档空调公交车。
[实施理由]：更新公交车辆是落实优先发展公交“三年行动”计划重要内容，是服务群众、改善民生的重要举措。2013年市城区购置纯天然气高等级空调公交车200台，总投资9381万元；2014年更新200台公交车纳入市定实事，采购200台插电式混合动力新能源公交车，总投资17亿元。项目实施有效改善了市民乘车环境、提升了城市形象，特别是对减少环境污染、倡导绿色出行意义重大，因此建议继续确定为205年市定实事任务。
[实施计划]：更新100台插电式混合动力新能源公交车，预计投资8500万元。
3、整治重点减排治污项目11个。
[实施理由]：污染物减排是调整经济结构、转变发展方式、 改善民生的重要抓手，是改善环境质量、解决区域性环境问题的重要手段。2014年，重点减排治污项目是市定实事任务共完成13个。项目实施有效改善了我市环境质量，提升了群众的生活品质，为我市创建国家环保模范城市奠定了坚实的基础，因此建议继续确定为2015年市定实事任务。
[实施计划]：暂定完成重点减排治污项目11个。
4、建设30个“美好社区、温馨家园”示范社区。
[实施理由]：加强社会管理重心心在社区，改善民生依托在社区，维护稳定根基在社区。加强社区建设、提升社区服务功能对提高居民生活质量，促进经济社会协调发展有着重要意义，因此建议确定为2015年市定实事任务。
[实施计划]：按照“五美五好”，即环境美、秩序美、生态美、人文美、风尚美，公共卫生好、设施配套好、社会治安好．邻里关系好、便民利民好标准，建设30个“美好社区、温馨家园”示范社区。
5、完成14所乡镇卫生院建设。
[实施理由]：加强基层医疗卫生服务体系建设，是深化医药卫生体制改革的重大目标，是“保基本、强基层、建机制” 的重要举措。通过项目建设，能大力加强基层医疗卫生机构基础设施，全面提升医疗服务能力、服务水平和服务质量，因此建议确定为2015年市定实事任务。
[实施计划]：计划完成14所乡镇卫生院建设，计划总投资2393万元，其中中央投资1400万元，省配套40万元，单位自筹953万元。
6、完成农村劳动力转移就业35万人。
[实施理由]：农村剩余劳动力转移是“三农问题”的突出重点开发农村富余劳动力资源，能让更多人就业、让更多家庭增收．让社会更加和谐，因此建议确定为2015年市定实事任务。
[实施计划]：完成农村劳动力转移就业35万人“一是充分发挥人才市场和乡镇劳动保障站服务保障功能，将企业用工信息发布到各乡镇，为农村剩余劳动力转移就业提供便利；二是强化各类培训机构的服务保障功能，贴近农民工就业需要，搞好农民工技能培训，拓宽农民工选岗就岗就业的渠道。
7、建成市流浪未成年人救助保护中心。
[实施理由]：及时有效救助保护流浪未成年人，是维护未成年人合法权益的重要内容，是预防未成年人违法犯罪的重要举措，是社会文明进步的重要体现。市流浪未成年人救助保护中心建设于2012年启动，建筑总面积6832m，总投资3600万元，因此建议确定为2015年市定实事任务。
[实施计划]：2015年全面竣工。
8、建成市老年护理中心。
[实施理由]：随着人口老龄化加快，我市老龄化问题日益 凸现，老龄问题已成为一个不容忽视的社会问题。我市现有养老机构大都设施简陋、服务质量水平不高，很难满足老年 人养老的需求。我市老年护理中心建设于2013年启动，建筑总面积15360m，总投资为5696万元，因此建议纳入2015年市定实事任务。
[实施计划]：2015年全面竣工并投入使用。
9、整治中心城区建筑工球地施工噪声扰民。
[实施理由]：随着城市化建设进程加快，建筑施工噪声扰 民问题日渐突出，成为市民投诉的热点和焦点问题。为进―步提高城市管理和服务水平，优化城市人居环境，2014已将建筑施工噪声扰民纳入市定实事任务，获得广大市民的 好评。因此建议纳入2015年市定实事任务。
[实施计划]：实现投诉受理率达到100％投诉按期处理率达到100％。
10、完成中心城区56座公厕和18座和18座垃圾站提质改造。
[实施理由]：按照国家卫生城市和文明城市要求每平方千米需4座公厕，1座垃圾站。目前，我市中心城区有直管公厕101座，垃圾站57座，公厕数量相差甚远，垃圾站差 20余座。同时，现有公厕、垃圾站建设标准低，没有达到规定要求，急需进行提质改造，因此建议纳入2015年市定实事任务。
[实施计划]：对住宅公司、体育馆等56座公厕和岳荣路火车站等18座垃圾站提质改造，彻底改善居民如厕难、倒垃圾难的民生问题。
省政府工作报告中初定15件省实事为：
1.公路建设：建设农村公路5000公里，完成1.5万公里普通公路安保设施建设；
2.解决360万农村人口饮水不安全问题；
3.新增城镇就业70万人；
4.中小学校和幼儿园建设：建设义务教育合格学校500所，建设农村公办幼儿园200所；
5.“两房两棚”建设：农村（农垦）危房改造13万户，新增公共租赁住房16万套，城市棚户区改造22万套，国有工矿棚户区改造1万套；
6.“两供两治”设施建设：新增管输天然气用户32万户，所有县以上城镇公共供水厂出厂水水质达到《生活饮用水卫生标准》要求，县以上城镇污水处理率达到90%以上，县以上城镇生活垃圾无害化处理率达到95%以上；
7.帮助5000名0—7岁残疾儿童实施抢救性康复；
8.重性精神疾病患者救治救助工程：救治救助贫困重性精神疾病患者1.1万人，改扩建精神卫生服务机构20家；
9.新增社会治安视频监控摄像头3万个；
10.建设50个社区矫正中心；
11.新增养老服务床位2万张；
12.农贸市场标准化改造300个；
13.行政村环境综合整治1200个；
14.实现40个县所辖行政村广播“村村响”；
15.行政村配电网改造600个。
