2019美国高技能移民公平法案:取消职业移民国别限额
2019年2月7日,美国两院联合推出《2019高技能移民公平法案》,拟取消职业移民7%的国别限额,此举将有望显著缩短绿卡排期。
取消职业移民国别配额限制
根据该提案,职业移民不再受单一国家不超过总配额7%的限制,前提是满足以下过渡措施:
- 2020财年,除中国、印度外,EB2、EB3和EB5项目在其他国家的绿卡配额可达到15%;
- 2021财年,上述项目配额降至10%;
- 2020-2022财年期间,每个国家获得的绿卡数量不得超过总数的25%,非国家地区(如香港)不得超过2%;
- 同一时期内,任一国家在EB2、EB3和EB5类别的配额不得超过85%。
亲属移民配额提高至15%
亲属移民限额由原7%提升至15%,将有助于大幅缩短原有长期滞后的排期问题。
新法案带来的三大益处
- 职业移民排期大幅缩短,涵盖EB-2、EB-3及EB-5类别;
- 亲属担保移民提速;
- 废除CSPA法案相关限制。
中国大陆移民每年或增1000个配额
此前因中国申请者较多,每年中国大陆的EB3减少300个、EB5减少700个配额。新法案若通过,则取消这一削减机制,相当于每年为中国大陆申请人多释放1000个职业移民名额。
法案通过可能性较高
- 特朗普支持为H1B签证持有者提供更多获取绿卡路径,该法案正符合其主张;
- 共和党和民主党罕见一致支持改革内容;
- 提案已在司法委员会高票提交,全美律师协会也预测其通过几率很高。
总体来看,该法案有望促进全球高技能人才更快实现移民目标,同时解决多年积累的排期难题,实现双赢局面。

