刺梨基地规划图
甲茶，是平塘刺梨产业的重点发展区域。因平塘刺梨产业规模化起步晚，目前加工条件有限，效益不是特别明显，个别产区民众对种植刺梨的经济效益还持有怀疑。为了解决果农的疑虑，针对“收产期长、短期收益无保障、缺乏技术支持、谁来收果”的问题，甲茶镇积极探索，引入企业合作，推出“三支两有”稳定利益联结机制尝试性探索对应解决。
一、主要做法
2017年4月引进贵州天果康元高新科技实业有限公司入驻甲茶镇马场村。同年6月，天果康元刺梨产业示范园项目（天果康元核心区）启动建设，建设内容包括：刺梨种植示范基地2000亩，优质种苗培养区50亩，加工厂区30亩，荷花湖景观带30亩以及森林康养度假区800亩。
（一）三支
支持套种套养。公司将已流转并种有刺梨幼苗的区域，在刺梨未挂果前两年内免费让农户套种辣椒、本地黄豆、花生等矮杆作物，收益归农户所有；进入第三年刺梨挂果采摘后，让农户发展林下养鸡，收益同样归农户所有。这样其一可实现亩产增收、土地利用价值最大化，让参与刺梨种植的农户渡过刺梨两年的空收期，以短养长，增加收入；其二，套种矮杆作物，不但其落叶可增加土壤肥力，同时可松解土壤、保持水分、避免板结，对刺梨的成长和增收有极大的好处。据实践经验：套种的刺梨挂果量会比单种的要增产30%—40%以上。
刺梨套种紫薇树示范区
支持鲜果包收。公司建设加工厂直接进行刺梨鲜果深加工。目前，公司对有合作协议的刺梨合作社，均签有“品质达标、保底包收和随行就市、自由销售”的承诺。同时，对无签约的平塘刺梨种植户，也会依据“品质达标”的原则进行优先采购，解决鲜果销售问题。
支持多样发展。在产业园区内，公司将推出“私家庄园”康养渡假项目。通过游客吃住在渡假区，公司订单收购农户生产的原生态的新鲜蔬菜、大米、时令水果、河鲜禽畜和山货特产，增加农户收入。同时通过“私家庄园”设置游客体验园，使得游客与农户形成订单生产销售模式。公司配套建设农副产品加工车间和投入“实时溯源监控”系统，以保障物流配送和食品的安全。实现“预约订单、先付后种”的方式，让农户降低种养的资金压力、确保有出路。
（二）两有
有收益分成。由甲茶镇负责投入、合作社负责实施的项目，公司提供技术支持，收益全部归合作社。公司全程投入种植、农户负责后期管护的种植区，公司除了支付农户流转费外，另将收成的60%让给农户作为用工补偿，收益有效期最长达30年。
有岗位就业。公司设有加工区、办公区、种植区和渡假区。可用大量工人，第一类是轻劳力工种，如园丁、保洁员和巡林员等，主要聘用年纪较大、体力较弱的农户或贫困户；第二类是生产工种，如包装车间、冷库搬运、包装流水线工人等，主要聘用年轻力壮的或中年妇女；第三类是技术工种，如机械工、办公人员、种植技术员等，主要聘用的是有专业技能或有一定学历的中青年。在产业园全部投入运营后，可提供近100个固定的就业岗位，年人均收入近4万元。第四类临时用工，在产业园建设期，需要在周边聘用大量的临时工，按照厂区、旅游区、景观区的建设周期和工程量，预计在2年内至少要聘用近万人次的临时工。而在加工厂投入正式运营后，尤其在收果期和加工高峰期，也会招聘大量的临时工参与筛果、进料、后期包装等工作。
群众积极签订“土地流转协议
二、取得的成效
通过龙头企业这个“大腿”，以公司的资金、管理、技术以及市场优势并最大化规避产业发展风险，有效保障合作社、村集体以及贫困户的稳定收益，达到合作共赢效果。
一是有力推进产业扶贫，通过“扶贫”金字招牌，获得地方部门多方面的协调支持，得以迅速发展壮大，天果康元刺梨产业示范园项目因在项目启动至今，始终与精准扶贫“血脉相连”，这种独特的优势，使项目在规划、审批过程中获得广州对口帮扶单位、国土、供电、林业和农工部门的支持，以及当地政府的“保驾护航”下，顺利实施建设。
二是有效促进农民增收，通过以流转土地和订单农业的形式，解决了农村荒土荒坡长期得不到利用问题，同时通过以企业为主导，在收益保障、技术支持下，促使农户自愿流转土地或改种植高效经济作物，有力促进低端产业向高效产业发展，与此同时，荒地荒坡流转后，群众能够不费吹灰之力，坐地生财，实现增收。
三、经验启示
产业发展必须以市场为导向，而处于市场中心的企业，有着比政府部门更专业运行机制，更敏锐的商业触觉，更高效的发展模式。东部地区处于改革开放的前沿，发展较早，市场较为成熟，集中着庞大的企业群体和社会资本，东西合作，对口帮扶，通过东部这个“红娘”的牵线搭桥，把企业与资金引向西部这个资源亟待开发的地区，把西部的资源开发利用起来，促进地方经济社会的发展，在这个过程中甲茶镇利用广州市白云区对口帮扶平塘的机遇，将贵州天果康元高新科技实业有限公司这个有东部背景的企业，引入到本区域发展刺梨产业，促进地方产业发展，这种模式既为东部的企业与社会资本找到了“新大陆”，也为欠发达的西部农村探索到了产业发展路径。以企业为“火车头”完善利益联结机制，带动合作社、村集体、农户多方奔康。
（平塘县农村工作局 供稿）
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