真抓实干齐亮剑 战果比拼论英雄
2018年黔南农村产业革命亮点回眸
（二）
亮点回眸——龙里篇
群众在龙里县湾滩河现代高效农业示范园区采收豌豆尖
2018年，龙里县探索建立“3333”农业产业结构转型升级机制，着力破解“产业结构不优、生产效益不高、销售渠道不畅、利益联结不牢”产业发展问题，全力推进农业产业结构调整，加速农业提质增效。
“三抓”并举破解产业结构不优问题。抓政策引领发展高效产业，出台《龙里县调减玉米结构种植面积优化产业结构实施方案》，调减籽粒玉米5.55万亩，替代种植刺梨1.73万亩、中药材1.3万亩、蔬菜2.52万亩；抓资源整合培育优势产业，集中力量培育壮大刺梨、蔬菜、中药材、食用菌、生态家禽等优势产业；抓市场需求壮大特色产业，发展海花草种植500亩、丹参100亩、金丝皇菊870亩、蜜蜂1760箱、茶叶2000亩。
“三推”共促破解生产效益不高问题。推进土地集中流转提升土地使用效益，通过公司化运作，流转整合集中连片土地，统一布局优势产业；推进经营主体带动提升组织化程度，推广“企业+党支部（合作社）+农户（贫困户）”模式,带动农户规范化发展种养殖产业；推进农业园区建设提升产业化水平。强化湾滩河现代高效农业示范园区基础设施，提升农业产业化水平。
“三式”融合破解销售渠道不畅问题。发展产销订单，全年实现辣椒、刺梨、蔬菜等农产品订单销售，解决产品销路问题；搭建直销平台，依托双龙农副产品批发市场，建立农副产品直销中心4个、村级农特产品交易点60个，实现农特产品“村—城”供需直通对接；拓展网销空间，创建县、镇、村三级电商销售平台，促进本土产品线上销售，销售额达400余万元以上。
“三型”组合破解利益联结不牢问题。订单合同型，鼓励企业与农户达成订单合同，实现农户（贫困户）保底收购订单协议，解决农户（贫困户）后顾之忧。入股分红型，积极探索“三变”发展模式，鼓励村集体、村民入股企业，提高其收益；战略合作型，采取“村集体+基地+贫困户”模式进行利益联结，建设养殖基地，村集体负责管理，贫困户参与经营分红。
龙里县湾滩河镇玻璃温室
亮点回眸——惠水篇
惠水好花红佛手瓜：百姓笑哈哈
“五步走”把小棒瓜做成大产业
近年来，惠水县围绕种、管、销、分、带等突出问题和关键环节，分“五步走”，落实“八要素”，深入挖掘佛手瓜产业优势，带动项目区群众持续增收、稳定脱贫。全县佛手瓜种植面积已达2.2万亩，覆盖贫困户1170余户4200余人，带动人均增收2700元。
第一步：因地制宜，着力解决“种什么”？投入8000余万元用于支持佛手瓜产业。按照“一业为主、多品共荣、长短结合、以短养长”的原则，探索形成了“三季四收”的高效种植模式，在春季套种白菜、毛豆为主，秋冬季套种白菜、大球盖菇为主。2018年瓜下套种项目扩种至200亩，增加收入240余万元。
第二步：高效服务，着力解决“如何管”？实行“一名县级领导、一个工作专班、一个综合服务团队、一套操作方案、一个销售专班”五个一推进模式，确保产业有人管、管得住、管出效果。每年2月、5月、9月针对种植、管护、上市等生产环节开展农民培训。实施绿色生产和病虫害绿色防控，有无公害产地认证1.2万亩、有机转换认证年产量1200吨，目前正在组织申报“好花红金瓜”区域公共品牌。推广“公司+合作社+农户”的模式，项目建成后交由公司或者合作社按照统一规划、统一种植、统一物资、统一技术、统一收购、统一管理“六统一”的运营模式，已组建佛手瓜企业1家、农民专业合作社12个。
第三步：靶向对接，着力解决“如何销”？组建佛手瓜销售专班，围绕农企、农校、农超、农堂等开展产销对接，佛手瓜产业全面供应贵阳、惠水两地学校食堂和全省监狱系统，全面覆盖贵阳、广州、重庆、长沙等地的蔬菜批发市场。佛手瓜面条加工生产项目落地，同时积极开发佛手瓜腌制菜、果干果脯等系列制品，延长产业链，提升附加值。依托“大数据”电商平台优势，积极拓展线上销售渠道，推进“金瓜出山”。
第四步：密切联结，着力解决“如何分”？明确公司、合作社、村集体、贫困户等各方所占的份额，通过采取定额提成、折股量化等多种利益分配形式，确保多方受益、合作共赢，切实提高项目区贫困户收入。一是采取基地+合作社+市场的模式，实现基地保质生产、市场保量稳单，由合作社统购统销，并从销售总量中每斤提取0.02元，其中70%分给覆盖区贫困户，30%作为合作社留存资金。二是按面积量化定额提成分红给贫困户，采取“123”分红方式（即每亩第一年提取100元，第二年提取200元，第三年提取300元的方式），将提取的资金70%分给覆盖区贫困户，30%作为合作社留存资金滚动发展。同时，参与产业发展的农户除享受土地流转资金外，优先在园区务工，根据栽柱子、种瓜、摘瓜、运瓜等不同的工种，按照60—100元/人天发放工资，每月人均可增收1500余元。
第五步：党建引领，着力解决“如何带”？创建好花红镇弄苑村佛手瓜产业党支部等一批产业党支部，通过党员、能手之间的“双向培养”，充分利用三会一课、主题党日活动，借助新时代农民讲习所，传递产业带富、党员带动的思想，切实发挥好基层党组织的产业带动能力。
佛手瓜物流车配送
亮点回眸——长顺篇
长顺县500亩以上坝区景观
亮点一：“一坝一业”“一坝一策”抓规划设计
该县把26个500亩以上坝区作为产业结构调整的主战场，按“分类施策、分批实施”的原则，采取“一个坝区、一名领导、一个团队、一套方案、一抓到底”的“五个一”模式统筹推进，在持续巩固绿壳蛋鸡、高钙苹果、优质核桃、紫王葡萄“长顺四宝”的基础上，针对23个500亩以上坝区的特点优势，重点发展蔬菜、生猪养殖、中药材种植等短平快的高效农业，实施“三个一”（在每个村发展一个200亩以上的规模种植基地、一个规模养殖基地、一个村集体经济实体）工程，共创建种植示范基地99个、养殖示范基地104个，覆盖贫困户8717户2.2万人，82个村级集体经济全部实现脱壳。
亮点二：强龙头引领，巩固产业发展成果
全县紧紧围绕“4+N”产业，聚焦产业链条，组建14个招商专班，共洽谈项目46个，成功引进桂林力源集团、广州江楠集团、广西贺州正丰集团、贵州永合公司、宏汇生公司、贵阳农投集团等一批农业龙头企业落户长顺，有效巩固了产业发展成果。
亮点三：强化利益联结，促群众脱贫增收
在农业产业发展中，强调与群众的利益联结，强调群众与企业的互利互惠，出台了《长顺县创新产业扶贫利益联结机制改革工作实施方案》，采取“龙头引领型、主体带动型、自主创业型、培训孵化型、科技领办型”等“五型”利益联结模式，大力推行“村社合一”、“村企合一”。在此基础上，部分乡镇还总结出一批典型经验，如：鼓扬镇“飞地基地”、摆所镇“返租倒包”等，带动了群众，特别是贫困群众的增收，有效避免了在农业产业发展和产业扶贫中垒大户现象的发生。
充满原生态气息的长顺绿壳鸡蛋
亮点回眸——独山篇
独山鸟巢观光暨铁皮石斛种植基地大棚
亮点一：龙头企业带动推进产业精准扶贫
充分发挥龙头企业的辐射带动作用，依托龙头企业的资金、技术、人才和市场等优势，增强产业的抗风险能力，帮助广大农户实现增收。独山县伟达农业科技有限责任公司流转土地1720亩，发展高端砂糖桔种植，项目覆盖193户1003人；紫林山园林绿化有限公司流转土地800亩种植绿化苗木，项目覆盖230户1161人；牛牛农牧有限公司流转土地1000亩，种植生态牧草，项目覆盖115户604人；广西南宁海吉星农产品国际物流有限公司带动群众种植菜苔2000余亩，带动种植农户600余户；蓝天板蓝根合作社带动中药材种植400亩，覆盖农户151户727人。
亮点二：种桑养蚕产业扶贫铺就致富路
以恒丝绸科技公司为龙头带动,积极探索创新农户利益联结机制,推行“镇引导+龙头企业+村集体企业+合作社+农户(贫困户)”的模式发展种桑养蚕。一是龙头企业示范带动。农户赊购桑苗、化肥、农药,在收购蚕茧时再进行扣还;种桑养蚕全程技术指导,公司为每村聘请2名技术人员,跟踪指导种桑各环节;加工厂的建成,一期可加工蚕茧2000吨,能满足3万亩桑园产茧量的深加工,与种植户签订合同,蚕茧(统茧)保底收购20元/斤(市场价高出时按市场价收购),保证了种植效益,降低了风险。二是村集体企业发展壮大。镇级平台公司出资600余万元,为6个村注资成立村集体企业公司,引导群众以“土地入股到集体企业”发展桑蚕产业,目前村级集体企业种植面积达1.5万亩。三是专业合作社承接发展。组建了桑蚕专业合作社19家，吸纳社员5286户，通过土地入股、资金入股和务工就业等方式,每户平均获取土地入股保底分红达1300元,同时1.8万亩种桑养蚕又提供了54万个务工工天,务工产值达3780万元。四是农户(贫困户)灵活参与。农户可利用自己的土地种桑养蚕(自种自养),也可以只种不养,销售桑叶给公司,每斤保低价0.7元,亩产4000斤叶,产值就达2800元,比传统作物增收1800元/亩。目前,基长镇9个村(居)已实现村村有桑园,种桑面积达1.8万亩,每亩产值5000元以上,比传统经济作物亩均增收4000元,共带动5475户21600名(其中贫困户2510户9150人)群众参与种植桑树,有效实现了农业增效,农民增收,贫困户脱贫致富。
蚕丝工厂的工人正在聚精会神的收丝
（州农业农村局宣传专班 根据各县（市）提供材料整理）
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