
龙里县

龙里县文格玻璃温室大棚基地
加快转变发展方式推动现代农业发展
着力抒写龙里农业农村工作新篇章
2019年,全县农业总产值预计完成23.75亿元以上,增幅达7%以上;预计完成刺梨低产低效林改造2万亩以上,种植蔬菜18万亩左右、食用菌1200万棒以上,营造以油茶为主的经济林种植示范基地1万亩,完成烤烟种植2400亩;预计出栏生猪13万头以上、家禽100万羽以上,肉类总产量达1.5万吨以上;畜牧业增加值占农业增加值比重达28%以上;农村常住居民人均可支配收入预计完成12500元以上,增速达10.5%以上;新增州级以上农业龙头企业2家,农产品加工转换率预计达50%以上。
全面推进农村产业发展。紧紧围绕以刺梨、蔬菜、生态畜禽为主,食用菌、中药材、茶叶等为补充的“3+N”产业发展模式,实施刺梨低产低效林改造2万亩,以油茶为主的经济林种植示范基地1万亩,做足龙里长效产业文章;探索推行2019年刺梨价格保险工作,加大县境内刺梨加工企业政策扶持力度,包装一批生态种养殖产业项目,全面巩固提升脱贫攻坚产业扶贫成效,以实现产业兴旺,推动实施乡村振兴战略。
进一步调整优化产业结构。加强对有条件的500亩以上坝区开展精准招商、专项招商以及土地流转工作,积极研究出台500亩以上坝区农业产业结构调整优惠政策,强化党政一把手负总责制度,推进500亩以上坝区农业产业结构调整工作;积极发展休闲农业产业与生态旅游产业深度融合;充分发挥自然资源发展林下特色种养业,不断探索林下产业发展模式,促进林农增收致富。
加快推进农业设施建设。加快完成2018年中央财政小型农田水利建设项目建设及验收,及时启动2019年中央财政小型农田水利建设项目建设;积极争取2019年绿色发展基础设施建设项目,配套完善杀虫灯、诱捕器、粘虫板等病虫基础设施。
全面推进产权制度改革。以农村集体产权制度改革为抓手,全面推进农村“三变”改革工作,完成79个村村集体资产产权制度改革,提高农村各类资源要素配置和利用效率。
创建农产品质量安全县。加大农资市场监管和监督抽查力度,建立健全部门联动机制,严厉打击制假售假行为;全面落实农产品生产经营者主体责任,推行高毒农药定点经营、专柜销售、实名购买、台帐记录、溯源管理;扎实开展农产品质量安全监测,全面推进农业标准化生产,建设一批菜茶果、畜禽场等种养殖示范场基地。
引进培育新型经营主体。以500亩以上坝区为主战场,积极引进和培育农业全产业链龙头企业,带动发展优势特色种养殖业;整合各类涉农资源资金重点扶持现有农业龙头企业、合作社、家庭牧场等新型经营主体。引导和鼓励新型农业经营主体申请专利、“三品一标”认证、品牌创建等。
加强培育人才队伍。充分发挥农业部门和“万名农业专家服务‘三农’”技术志愿服务团队的作用,开展各类农业实用技术培训,让从事农业生产群众掌握1—2门农业实用技术,为农业农村发展注入新动力。同时,建立有效激励机制,鼓励社会人士、返乡农民工、退伍军人等投身农业农村建设。
强化作风效能建设。继续推进“慵懒散漫”专项整治活动,以制度建设提升执行力、创新力、战斗力。建立内部督查督办机制,明确工作完成时限,明确具体责任人,使“急事急办、特事特办、交办必报”成为必须的工作作风,“现在办、马上办、办得好”成为必须的工作习惯,为我县农业农村工作的发展提供强有力的支撑和保障。

龙里县湾滩河镇菊花基地
惠水县

惠水县雅水镇优质米农业园区种植基地
“八个全力”将农村产业革命进行到底
2019年,紧紧围绕省委“将农村产业革命进行到底”这一主题,紧扣州委“调结构、提质量、增效益”这个主基调,紧盯农业增加值增长7%和农村常住居民可支配收入增长10.2%两项指标,牢牢把握“八要素”,践行“五步工作法”,围绕“221111”工程和“一村一场一园一社”建设,聚焦“八个全力”抓好重点任务落实。
全力抓好坡耕地玉米调减。突出旱地为主、设施为主、林果业为主的思路,调减以籽粒玉米为主的低效作物9万亩以上,进一步发展壮大蔬菜、苗木花卉、中药材、茶叶、精品水果等特色优势产业。“2019春季攻势”,计划落实蔬菜2.6万亩、水果2万亩、中药材1.5万亩、烤烟2万亩、饲草饲料产业0.5亩、油橄榄等其他产业1万亩,每个镇(街道)打造1000亩以上连片规模种植基地1个以上。实行一个产业“一名县级领导、一个工作专班、一个综合服务团队、一套操作方案、一个销售专班”五个一产业推进机制,抓好产业项目落实。
全力抓好500亩以上坝区结构调整。强化组织领导,按照每个坝子“坚持一项整体规划、明确一名责任领导、落实一支服务团队、引进一家龙头企业、发展一个主导产业”的工作机制,加快推进坝区产业结构调整。2019年全县46块500亩以上坝区计划完成产业结构调整10万亩以上,力争实现坝区最低亩产值8000元以上,50%以上坝区产值超过10000元,努力将坝区打造成我县现代农业的“样板田、科技田、效益田”。
全力抓好生态畜禽养殖和非洲猪瘟防控。抓紧扶贫资金养殖项目补栏,进一步清理现有扶贫资金(含整合资金)项目养殖场,准确核算改扩建、升级等基础设施建设及补栏预算,做好经营主体落实及猪苗、鸡苗等的采购工作,确保3月底前实现无空场。突出抓好以非洲猪瘟为重点的动物疫病防控,发挥好总牵头作用,坚决把宣传培训、监测排查、调运监管、泔水管理等关键措施落细落小落实,牢牢守住畜禽养殖生产安全底线。
全力抓好农民培训和技术服务。紧盯主导产业,根据农时,从种植、中耕、防控、采摘包装、销售等分环节培训,抓实农民培训。将组建3个专家团队,选派高级以上职称的农技专家,同时对接省、州专家,赴各镇(街道)按需实地培训,确保对中药材、蔬菜等主导产业和500亩以上坝区产业培训全覆盖。抓实技术服务,将按产业分六期对全220多名农业技术干部进行全覆盖的培训,5月底前完成对乡镇农业干部全员轮训。
全力抓好龙头企业扶持和合作社培育。加快建设县级土地流转中心,鼓励有条件的村成立土地流转合作社,合作社统一流转土地,再入股到龙头企业,解决土地流转难和耕地破碎问题。全面加快“僵尸社”清理,指导合作社规范化运行管理,每村建一支管理规范、运转高效的合作社,推动“村社合一”覆盖率达100%,切实发挥好合作社上连企业、市场,下接农户的桥梁作用。按照“一企一方案”要求,扶持好湘隆公司、三多农业、箱风农业等种养殖企业发展,重点围绕基础设施建设协调好资金需求,帮助其正常运转。服务好金晨、永红、味莼园等,引导其在县域内选址开展高标准基地建设,扩大生产经营范围和规模。围绕闲置农业设施,开展农业大招商,力争新增龙头企业10家以上。
全力抓好品牌建设和产销衔接。完善农产品流通领域基础设施建设,健全农产品产地营销体系。围绕贵阳市、广州市及南沙区,进一步加强农校、农超对接,积极与贵阳农投公司等优强企业开展合作,大力发展订单农业,着力拓宽销售渠道。持续打好“好花红”品牌,制定标准化生产、农产品质量安全追溯体系,抓好农产品质量安全示范县和中国好粮油示范县建设,实施无公害绿色有机农产品示范工程,新增无公害农产品产地10万亩、无公害农产品认证15个、农产品地理标志2个,“三品一标”产地认证面积占耕地面积60%以上。
全力抓好“大棚房”清理和整治。深刻汲取“秦岭事件”教训,按照彻底清除、坚决整改的要求,强化措施、狠抓落实,严格按照整改方案在今年3月底前整改完毕。坚决防止“秦岭现象”再次发生,坚决遏制农地非农化乱象,为促进农业健康发展、推进乡村振兴战略实施营造良好环境。
全力抓好农业改革任务落实。加快县级评审,全面完成“两区”划定任务。重点抓好农村清产核资、股份量化、成员身份界定和村级集体经济组织建立,全面推进全县农村集体产权制度改革,6月底前完成清产核资,9月底接受国家验收。依托村集体企业化经营专业化发展,有效发挥扶贫资金优势,大力推进“三变”改革,组织农民抱团发展,壮大农村集体经济。2019年,继续稳步扩大“三变”改革试点,覆盖全县覆盖50%的行政村、覆盖80%的贫困村。

惠水县涟江现代高效农业示范园区生姜种植基地
长顺县

长顺凤凰坝休闲观光示范园区
夯实产业发展基础,促进农业农村工作实现新跨越
全力推进500亩以上坝区产业结构调整。以全县26个500亩以上坝区作为产业结构调整的主战场,紧扣“调结构、提质量、增效益”主基调,围绕我县“4+N”主导产业和500亩以上坝区的特点优势,重点发展蔬菜、生猪养殖、中药材种植等短平快的高效农业。一是坚持精准谋划,实施“一坝一策”。坚持按照“分类施策、分批实施”的原则,每个坝区采取一个坝区、一名领导、一个团队、一套方案、一抓到底的“五个一”模式持续统筹推进坝区建设。二是强化坝区的基础设施建设,进一步完善坝区水、电、路、讯以及冷链物流、水肥一体化、物联网等基础设施,为经营主体、龙头企业提供良好的发展环境。三是强化农业招商,以500亩以上坝区、重点农业园区为载体,大力开展农业产业大招商活动,及时制定出台农业大招商方案,引进具有标志性、引领性的农业大项目。
加快重大农业项目建设。紧盯省、州重点项目落实,确保项目建设取得实效。一是推进落实桂林力源集团生态农业全产业链项目,建设种猪顶端GGP+GP场,优质种猪PS场、饲料加工厂、产业化服务基地、发展肉猪养殖。二是推进广州江楠集团多品类蔬菜种植基地项目,完成1200亩以上连片多品类精品蔬菜核心种植示范基地建设。三是推进落实贵阳市农投集团广顺万亩蔬菜保供基地项目,建成集先进设施蔬菜生产和展示一体的蔬菜基地、加工包装车间、冷链物流配送中心、培训中心、研发中心和办公生活配套区等一体的综合性现代特色农业全产业链项目。四是抓好我县创建国家农村产业融合发展示范园建设,积极抓好园区产业发展、基础设施建设等项目,进一步延伸农业产业链、价值链,促进一二三产融合发全,确保2019年通过国家发改委考核验收。
全力做好“大棚房”清理和整治。将严格按照整改方案,强化措施、狠抓落实,确保在今年3月底前完成整改,坚决遏制农地非农化乱象,为促进农业健康发展、推进乡村振兴战略实施营造良好环境。
扎实抓好农业改革。一是以抓好农村清产核资、股份量化、成员身份界定和村级集体经济组织建立为重点,全面推进全县农村集体产权制度改革,确保在规定时限完成清产核资,并接受国家验收。二是发挥扶贫资金优势,推进村集体企业化经营专业化发展和农村“三变”改革,组织农民抱团发展,壮大农村集体经济。
巩固和提升农产品质量安全县创建成果。2018年11月,创建国家农产品质量安全县工作顺利通过考核验收工作。接下来,将持续严把农产品质量安全关,不断完善全县监管体系建设,进一步提高农产品质量水平。


长顺“四宝”:核桃、葡萄、鸡蛋、苹果
独山县

独山草种场 围栏四季科学放牧
紧扣主题,坚定不移推进农村产业革命
2019年我县将主动适应经济发展新常态,以实施乡村振兴战略为统领,围绕将农村产业革命进行到底的主题,紧扣“调结构、提质量、增效益”这个主基调,紧盯农业增效、农民增收的目标,牢牢把握“八要素”,践行“五步工作法”,坚定不移推进农村产业革命,稳步提升质量安全水平,推进农业供给侧结构改革,夯实乡村振兴基础。
以500亩坝区为主阵地,强化基础设施建设,加快推进产业革命。一是聚焦优势品种更大规模调整结构,围绕市场需求提升农产品竞争力,以500亩坝区为主阵地培育形成全县农业现代化的“样板田、科技田、效益田”,进一步促进产业增效、农民增收、农村增绿。二是制定500亩坝区的种植土地保护技术指导意见和监管措施,并重点加大坝区的基础设施建设,完善坝区水电路,配套水肥一体化、物联网等设施,切实改善农业生产条件,逐步实现500亩坝区冷链设施全覆盖,加大对坝区经营主体金融和保险支持力度。三是落实“八要素”,抓将农业产业革命推向深入,完成农业增加值同比增长7%到达22.31亿元以上。重点围绕非耕地、25度以上坡耕旱地、生态环境保护区、生态环境脆弱区、重要水源保护区、风景名胜区等区域,完成玉米调减面积0.5万亩,并改种高效经济作物。四是在确保粮食种植面积不低于31万亩基础上,新增桑园3万亩、药园0.8万亩、茶园1.0万亩、菜园15万亩、辣椒园2.5万亩、果园1万亩,完成养殖猪场75万头、牛场0.55万头、羊场1.6万头、禽场100万羽、花木场1.6万亩、肉兔50.7万只。五是重点做强茶叶等产业,实施投产茶园提质增效1.4万亩;发展面上蔬菜种植29万亩(次);加强发展生态畜牧业,依托日泉农牧,重点完成10个出栏5000头的“一村一猪场”和20个存栏100头以上的小型化规模养猪场建设;大力发展种桑养蚕,推进桑蚕全产业链示范县建设;并以铁皮石斛、板蓝根等为主,大力发展中药材产业。
以培训农民为重点,强化技术指导、市场监管和产销对接,抓好支撑保障。一是加强农民培训,结合新型职业农民培训、项目安排,和农时需要,依托“万名农业专家服务三农行动”、“新时代农民讲习所”和产业技术服务队工作行动,按照500亩以上坝区产业发展培训全覆盖工作要求,从整地、育苗、移栽、管护几个重点环节,针对果蔬种植管理、病虫防治、农机操作、疫病防控、品种改良、农产品质量安全等内容按需实地培训。二是抓好技术服务,充分发挥农技专家、土专家、田秀才作用,强化技术干部继续教育,加强“三农”工作干部队伍的培养、配备、管理、使用,建立县域农业专业人才统筹使用制度,提升农村专业人才服务保障能力。三是加强良种、肥料、农药、农膜等农用物资调度,加大农业执法,加强农资市场的监管,做好种子备案,植物检疫,农药销售管理,保障农资市场安全稳定,切实抓好“春耕备耕”。四是抓好产销对接,充分挖掘省内外市场的需求和潜力,创新农产品产销对接机制,构建便捷、畅通、高效、稳定的产销流通渠道,建立长期稳定的签约定向采购关系,拓宽农产品销售渠道,抓好支撑保障。
以产权制度改革为根本,加大“三改三变”和新型经营主体建设,推进农村经济发展。一是按照《独山县农村集体产权制度改革工作实施方案》,进一步加快推进农村集体产权制度改革工作,抓好农村清产核资、股份量化、成员身份界定和村级集体经济组织建立,全面推进农村集体产权制度改革,确保8月底前全面完成清产权制度改革工作,并通过上级验收。二是进一步深化农村“三改三变”改革,扩大“三改三变”改革试点,覆盖全县50%的行政村,覆盖80%的贫困村,大力推广土地入股、扶贫资入股、特惠贷入股、异地置业入股等“三变”经验,依托村集体企业化经营专业化发展,有效发挥扶贫资金作用,组织农民抱团发展,壮大农村集体经济。三是强化培育经营主体,打造一批农业产业化“领军型”大企业,培育一批“专精特新”中小企业,发展一批多要素融合的产业化联合体,大力推行“企业+农户+市场”模式,引导企业与农户建立利益联结机制。四是建立紧密型利益联结机制,打造“股份农民”,清理好“僵尸社”、“空壳社”,大力培育家庭农场,做实以农民为主体的产业发展平台,推进村集体经济建设。
以农产品质量安全县创建为抓手,加强品牌创建,推进质量建设。一是抓好农产品质量安全县创建,按照农产品质量安全县创建的目标,倒排工期,推进各项工作落实,推动创建国家级农产品质量安全县取得实质性进展。二是做好动物卫生监督、春季动物防疫等,保障畜牧生产安全,加强推进农药、化肥零增长,扩大农作物绿色防控应用面积,加大农业生产过程监管和质量控制,抓好农产品监督抽查监测工作,全力保障人民群众舌尖上的安全。三是加强农业品牌认证与管理,完成新认证无公害、绿色、有机农产品5个、地理标志产品1个,壮大农业品牌企业,支持优势农业龙头企业实施产业整合,重点打造一批产值超过1亿元的农业品牌企业,并加大品牌宣传推介力度,推进质量建设。
以围绕农村美为基本点,强化统筹协调,推动乡村振兴。以围绕农村美为重点,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,做好乡村振兴工作领导小组交办的各项工作,扎实统筹好做好规划引领、强化要素支撑、实施好质量兴农工程、加快美丽乡村规划建设和乡村精神文明建设、健全乡村综合治理体系等一系列工作,打造“四在农家•美丽乡村”升级版,加快推进农业农村现代化,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园,推进乡村振兴。

独山-贵州李记食品有限公司-蔬菜加工车间

(州农业农村局宣传专班 根据各县(市)提供材料整理)
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