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从投资需求的角度讲,城镇化的发展,意味着城市基础设施建设需求的增加。天然气管网、城市供、排水系统、通信等方面的公用基础设施建设投资将会明显增加,进而带动塑料管材行业的发展。
一、低成本推行城镇化已不可行 十二五城镇化进度明显放缓
表1 “十五”—“十二五”期间城镇化率及城镇化速度对比
| 年份 | 城镇人口(万) | 乡村人口(万) | 常住人口城镇化率 | 城镇化速度 |
| 2001年 | 48064 | 79563 | 37.66% | 4.14% |
| 2002年 | 50212 | 78241 | 39.09% | 3.71% |
| 2003年 | 52376 | 76851 | 40.53% | 3.58% |
| 2004年 | 54283 | 75705 | 41.76% | 3.21% |
| 2005年 | 56212 | 74544 | 42.99% | 2.87% |
| 2006年 | 58288 | 73160 | 44.34% | 2.09% |
| 2007年 | 60633 | 71496 | 45.89% | 2.28% |
| 2008年 | 62403 | 70399 | 46.99% | 1.78% |
| 2009年 | 64512 | 68938 | 48.34% | 1.97% |
| 2010年 | 66978 | 67113 | 49.95% | 1.93% |
| 2011年 | 69079 | 65656 | 51.27% | 2.64% |
| 2012年 | 71182 | 64222 | 52.57% | 2.54% |
| 2013年 | 731111 | 62961 | 53.73% | 2.21% |
| 常住人口城镇化率 | 常住人口城镇化速度 | |||
| “十五” | 43.0% | 3.50% | ||
| “十一五” | 47.5% | 2.01% | ||
| “十二五” | 51.5% | 1.63%(根据“十二五”目标预算) | ||
“十五”期间我国处于高速城镇化阶段,城镇化带动城市建成区面积随之增长,与之相配合的市政建设如:排水、供水、燃气管道的铺设随新增建成区面积的增长而增长。同时在“十一五”进一步推进下,塑料管材的产业化发展更加突出。但我国长期以来的城镇发展都建立在低成本获得城镇建设用地、廉价劳动力、环境承载严重压力及快大上的基础上,而当前社会结构发生变化的情况下,低成本推进城镇化已不再可行,从十二五规划来看,城镇化进度明显放缓。
二、新型城镇化以“人”为本 难以提速
2014年新一届政府领导将新型城镇化的概念更加明确化,提出要以“人”为核心实现生态文明、可持续发展的城镇化。以下内容从2014年初中共中央、国务院日前印发《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》指标摘录:
表2 《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》指标摘录
| 指标 | 2012年 | 2013年 | 复合增长率 |
| 常住人口城镇化率 | 52.6% | 60% | 1.66% |
| 户籍人口城市化率 | 35.3% | 45% | 3.08% |
| 常住人口保障性住房覆盖率 | 12.5% | ≥3% | 7.92% |
| 城镇公共供水普及率 | 81.7% | 90% | 1.22 |
| 城镇污水处理率 | 87.3% | 95% | 1.06 |
从《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》指标来看,常住人口城镇化复合增长率与十二五规划的复合增长率基本一致,意味着未来的几年内城镇化增速较“十一五”期间快速发展的时代已经过去,城镇化的进程正在放缓 ,也意味着由城镇化带来的管材需求增速也将呈现缓慢增长趋势。
综上,城镇化对塑料管材行业的推动作用依旧,但城镇化的增长势头相较“十五”“十一五”期间已明显放缓。因此,过于强调或者依赖于城镇化的推动,只能使得管材行业的问题更加突出。管材行业要做的更应该是抓紧时间促进结构调整、提升质量升级,促进行业健康全面发展。

