近日，中共中央、国务院印发修订后的《党政机关厉行节约反对浪费条例》，进一步拧紧党政机关带头过紧日子的制度螺栓。科研经费作为一般公共预算支出的重要组成部分，也应响应厉行节约、减少浪费的精神。据财政部网站消息，2025年1—4月全国一般公共预算支出93581亿元，同比增长4.6%。其中，科学技术支出2953亿元，同比增长3.9%，相较2024年5.7%的年增幅和2023年7.9%的年增幅，增长速度有所放缓。在科研经费投入不断增长的背景下，参照《条例》中关于政府采购的具体要求落实科研管理规范，对于科研人员管好科研“钱袋子”具有重要意义。
推进电子化采购，让科研物资采购更透明高效
《条例》要求党政机关采购遵循公开透明、公平竞争、公正、诚实信用原则，并要求完善政府采购管理交易系统，推进电子化政府采购。科研采购与政府采购相比，具有采购主体更分散、采购品类更复杂、产品非标准化程度更高、供应链地域范围更广泛等特点，也更加适宜通过信息化手段进行管理。
2016年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》，要求“充分利用信息化手段，建立健全单位内部科研、财务部门和项目负责人共享的信息平台，提高科研管理效率和便利化程度”。其后，许多高校、研究院所、公立医院的物资采购管理部门都引进了电子平台模式的科研物资交易及管理平台，使物资采购的各个环节做到过程透明、信息可溯。
为顺应国家科研采购管理的需要，保障科研经费规范、高效使用，喀斯玛平台于2013年建成，仅仅经过12年的发展，已经成为国内领先的科研物资采购管理平台，用户单位2,772家，覆盖了全国33个省市区的科研、教育、医疗及产业机构。
许多采购单位把平台作为规范采购管理和风险防控的重要措施予以应用。在厉行节约的背景下，喀斯玛作为实现科研采购及管理信息化的第三方平台，通过为科研用户提供规范、安全、便捷的服务，帮助科研人员管好“钱袋子”，在“紧日子”中保障科研产出。
采用“国产替代”，节约从小处做起
科研物资采购的主要门类包括科研仪器、试剂及耗材。由于我国相关产业起步较晚，产品的市场接受度较低，目前科研物资，尤其是高端产品多由海外进口。据仪器信息网数据，2023年中国科学仪器进口总金额是169.8亿美元（约合1200.8亿元），约占当年科学技术支出总额的11%。在试剂、耗材领域，欧美产品也占有优势，喀斯玛平台近三年销售的中高端试剂，欧美产品占比均超60%，部分高端试剂进口占比达80%-90%。
然而，随着国产品牌技术水平的不断提升，部分国产科研物资的质量和性能已经有了很大提高。一位不愿透露姓名的科研人员表示，课题今年已将原来一直使用的某进口品牌血清（价格在5000-8000元/瓶）替换为国产产品，价格只相当于原来的1/3,但实验数据几乎一样好。“今年‘贸易战’导致很多品牌未来的价格不确定，但我们报的课题预算是确定的，不能因为物资价格上涨就影响课题的完成。所以，能用国产的东西尽量都选一些国产品牌替代。”
国产品牌在科研用户中的逐渐普及也与采购信息化程度的不断提高有关。“科研采购的信息化为自主创新品牌与国际品牌同台竞争提供了新的机会。” 喀斯玛平台某供应商表示。在信息化采购平台普及前，国内民营创新型企业在拓展销售渠道时，与欧美大牌掌握的市场资源无法匹敌，而作为第三方的信息化采购平台可以为企业提供与进口品牌同等的展示舞台，让用户有机会了解国产品牌在产品性能、供货速度、售后服务等方面的综合优势。
发展科研仪器维护维修产业，降低全生命周期成本
《条例》要求从严控制新增资产配置，优先通过调剂方式盘活存量资产，节约购置资金。在科研领域，科研仪器设备可以说是最昂贵的固定资产，而仪器的维护和维修问题也是困扰科研单位的难题。
许多进口科研仪器维修、维护、软件升级等技术支持成本极为高昂，甚至超过购买新设备的成本。因此，目前科研机构对需要维修的进口仪器，往往出现以购置相似仪器取代维修的倾向，这种现状不仅造成了科研经费的浪费，也影响了科研工作的连续性。
为加强科研仪器维修维护体系建设，中关村国基条件科技资源共享服务创新联盟于2023年成立了科研仪器维修维护专业委员会。喀斯玛作为会员单位，建设了“易修通科研仪器维修维护平台”，聚集国内外知名的分析、通用仪器等维修服务商和工程师队伍，为科研单位提供维修维护保养等服务，帮助科研单位尽可能发挥科研仪器的最大投资效益。发展科研仪器维护维修产业，不仅是落实《条例》的要求，也是推动科研事业可持续发展的必然选择。
参考资料：
全文｜党政机关厉行节约反对浪费条例(baidu.com)
https://baijiahao.baidu.com/s?id=1832449813271236617&wfr=spider&for=pc
前4月全国一般公共预算收入80616亿元，同比下降0.4% (baidu.com)
https://baijiahao.baidu.com/s?id=1832629081023514234&wfr=spider&for=pc
2023年财政收支情况 (mof.gov.cn)
https://m.mof.gov.cn/czxw/202402/t20240201_3928009.htm
增长5.7%！科学技术支出11505亿元 (baidu.com)
https://baijiahao.baidu.com/s?id=1827527182342534620&wfr=spider&for=pc
总量四平八稳细看惊涛骇浪-2023年中国科学仪器进出口数据研究_资讯中心_仪器信息网 (instrument.com.cn)
https://www.instrument.com.cn/news/20240527/720732.shtml
特约专栏| 我国进口科研仪器维修维护发展现状与趋势——中国科学院西安光学精密机械研究所公共技术中心
https://opt.cas.cn/ggjszx/news/202501/t20250115_7518301.html
