根据新华社纽约5月28日报道，位于纽约的美国国际贸易法院28日裁定禁止执行特朗普政府依据《国际紧急经济权力法》对多国加征关税措施的行政令。
事件背景
根据法院裁决，《国际紧急经济权力法》没有授权美国总统出台任何全球性关税令、报复性关税令和非法交易相关关税令，相关关税行政令将被撤销，这些行政令的执行将被永久禁止。
裁决书显示，该裁决针对的是美国5家小企业和美国12个州分别在4月14日和4月23日对联邦政府发起的诉讼。几家企业认为，在没有国会批准的情况下，美国政府无权宣布全面加征关税的措施，要求阻止政府依据《国际紧急经济权力法》实施关税措施。12个州在起诉书中称，特朗普政府的关税政策是“一时兴起，而非合法权力的正当行使”，要求法院宣布“对等关税”非法，并阻止其实施。
据央视新闻报道，特朗普政府在这项裁决发布的几分钟后提交了上诉通知。白宫发言人库什·德赛严厉谴责了这项裁决并表示，非民选法官无权决定如何妥善应对国家紧急状态，特朗普政府将动用一切行政权力来应对这场危机。目前尚不清楚关税政策停止的具体时间和方式，这项裁决给予行政部门最多10天时间来完成停止征收关税的程序。
美国国际贸易法院是何组织？
更多美国法院判定总统政令无效的案例
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1952年，杜鲁门总统在朝鲜战争期间签署了第10340号行政令，试图接管美国的钢铁工业以防止罢工影响战争物资供应。这一行政命令激起各大钢铁公司的强烈反应，于是提起诉讼并一直上诉到最高法院。法院裁定该政令违背了分权原则、行使了“实质上的立法权”，因而违宪。
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1996年，克林顿总统签署了第12954号行政令，要求雇主为参与合法罢工的雇员保留职位并不得另雇其他人员来替代。商会认为该行政命令侵犯了雇主的利益，因此提起诉讼。最终这一行政令因与《劳资关系法》相冲突而被最高法院推翻。
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2017年，特朗普签署了入境限制行政令，暂停全球难民入境120天，暂停伊朗、苏丹、叙利亚等7国公民入境90天。华盛顿州和明尼苏达州政府状告联邦政府要求冻结该行政令，华盛顿州联邦地方法院法官詹姆斯·罗巴特判决在全美范围内暂停该行政令。美国司法部上诉至第九巡回上诉法院，但上诉法院维持了原审判决。
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2020 年 7 月，美国国际贸易法院以 "强制执行附加税违反了法定程序和宪法对平等保护的保障" 为由，裁定特朗普政府对土耳其钢铁加征的关税无效。
此次胜诉对于原告企业和州政府而言是 "捍卫程序正义" 的阶段性胜利，但政策实际落地仍存变数。10天过渡期内，美国财政部将如何落实停征程序？联邦巡回上诉法院会否维持原判？若争议持续，最高法院是否会介入这场 "宪政危机"？其后续发展以及对国际贸易格局的影响，我们拭目以待。
参考资料：
https://www.news.cn/20250529/7cd6964cbf95414ab75e1711a7503bce/c.html
https://www.news.cn/world/20250529/d641b4ae7fb644f78befc3b21efd18c6/c.html
https://m.gmw.cn/2025-05/29/content_1304047119.htm
https://www.cit.uscourts.gov/about-court
https://baike.baidu.com/item/%E7%BE%8E%E5%9B%BD%E5%8F%B8%E6%B3%95%E5%88%B6%E5%BA%A6/116535
https://cepr.org/voxeu/blogs-and-reviews/landmark-court-decision-limits-presidential-trade-restrictions
https://www.tianfateng.cn/23953
https://lawabc.us/blogs/%E7%BE%8E%E5%9B%BD%E6%B3%95%E5%BE%8B/%E7%BE%8E%E5%9B%BD%E8%81%94%E9%82%A6%E6%B3%95%E9%99%A2%E4%BD%93%E7%B3%BB
