4月29日，商丘市政府新闻发布厅举行统筹推进防疫和社会经济发展第十四场新闻发布会，河南省首部优化营商环境的地方法规——《商丘市优化营商环境条例》（以下简称《条例》）将在4月30日实施。
据悉，该条例曾受到省委书记、省人大常委会主任王国生的充分肯定。
商丘生产总值连续两年增速居全省第一
据悉，近年来，商丘市委、市政府高度重视营商环境建设，认真贯彻国务院公布的《优化营商环境条例》精神，不断创新方式方法，全力优化营商环境，有力促进了全市经济社会高质量发展。
2017年、2018年，商丘生产总值连续两年增速居全省第1位。2019年，全市生产总值完成2911.2亿元，增速居全省第4位；规模以上工业增加值、全体居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入、精准扶贫企业贷款发放、扶贫小额信贷年内新增贷款等均居全省第1位。
其中，2019年商丘全体居民人均可支配收入20175.1元，增长9.7%，农村居民人均可支配收入12667.7元。
该条例共7章37条 省人大常委会全票通过
发布会上，据商丘市人大常委会法工委主任冯培东介绍，该《条例》共7章37条，分别从优化政务环境、市场环境、法治环境等多个方面进行了规定，并对相应法律责任进行了说明。
据悉，商丘市委、市政府高度重视营商环境建设工作，在2018年专门成立了市委营商环境建设和绩效考评委员会办公室。2019年初，商丘市正式启动了《条例》立法工作。在商丘市五届人大三次会议期间，由春华秋实科技集团董事长祝春华代表领衔的17名代表提出了关于加快营商环境立法的议案并被作为市五届人大三次会议第001号议案办理。2019年2月份，调研组走访春华秋实科技集团等市内企业，了解商丘市在营商环境方面存在的问题，认为此项议案十分重要，可以将《商丘市优化营商环境条例》作为立法审议项目。法工委及时汇报给省人大常委会并得到同意，2019年6月份正式启动《商丘市优化营商环境条例》立法工作。市人大常委会第39次主任会议同意将《商丘市优化营商环境条例（草案）》提请市五届人大常委会会议审议。2020年2月28日商丘市第五届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过。2020年3月31日河南省第十三届人民代表大会常务委员会第十七次会议批准。
据冯培东介绍，作为我省优化营商环境方面的第一部地方性法规，《商丘市优化营商环境条例》在本次省人大常委会上获得王国生书记和省人大各位领导及委员的充分肯定与赞誉、并全票通过。
导致营商环境受损单位和人员将被追责
据悉，商丘市下一步将全面宣传好《条例》的内容，并组织政府系统广大公职人员认真学习立法目的、权利义务、主要内容和条文亮点，学习《条例》中明文规定的政府约束行为和市场主体义务，明晰可为、不可为清单，明确职责与法律边界。
同时，开展培训提升法治意识，通过组织专家解读、专题讲座、专场研讨等形式开展广泛、深入、集中培训，对相关工作人员、企业、群众开展培训，提高业务人员的履职能力，使《条例》内容得到有效执行。从而转变政府人员的服务意识和法治意识，把各项制度规范上升为优化营商环境工作的行为准则。
据悉，商丘市将加强社会监督。通过新闻媒体、政府网站等渠道进行实时通报，对《条例》贯彻得好的进行表彰、表扬和激励，对于《条例》里面所明令禁止或有惩处要求的典型案例和典型事例，要坚决通过法律的、行政的，甚至纪检的手段给予严肃地处理，并予以曝光。对落实不到位和工作不力导致营商环境受到损害的单位和人员依法追究责任，充分体现商丘市优化营商环境的力度。
当天发布会上，商丘市市场监管局、市行政服务中心、市中级人民法院、市政府服务和大数据管理局等分别进行了发言。
