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新基建既是强基础、利长远的战略性、先导性、全局性工程,对当前经济也有稳增长、调结构、惠民生的价值,应既着眼长远,也不脱离国情,量力而行。
以数字技术创新应用为代表的十大战略方向既是面向未来的战略布局,也可看作是新基建的战略投资方向。
目前新基建投资虽然在固定资产投资中占比仍较低,但更具成长性和创新性,对供给侧与需求侧同时发挥渗透、融合、带动作用。

从长远看,新基建是强基础、利长远的战略性、先导性、全局性工程,近期看有稳增长、调结构、惠民生的内在需求,所以既要着眼长远,又不能脱离国情,要量力而行,以新带旧,将基础设施投资逐步从传统领域转向新兴领域,着力十大战略方向的新基建布局,促进新旧基础设施体系互联互通,开放共享,加速整体转型升级,支撑经济社会数字化转型和新旧动能转换,推进高质量发展,打造集约高效、经济适用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。
智能化数字基础设施是主导方向

数字化科技创新基础设施是底层支撑

现代资源能源与交通物流基础设施是国民经济的大动脉

先进材料与智能绿色制造基础设施是制造强国和质量强国之基

现代农业和生物产业基础设施是生物经济之基
建设符合未来生物经济发展需求的农田水利设施,农业生物精准设计试验基地,工业生物设计与生物制造试验基地,生物风险防控、农业防灾减灾和重大疫病防治等设施网络,农产品研发、生产、加工、流通、储藏等设施网络。
推进数字化赋能大农业转型,将智能农机装备,高通量、智能化精准种养技术集成体系,以及传感器、自动化机器人和微型灌溉等设施用于农业生产,支撑构建高产、优质、高效、生态的智慧农业和生物产业,支撑农业现代化,保障粮食、食品安全和生物安全。
现代教育、文旅、体育与卫生健康等基础设施是社会基础设施的主体

生态环境新型环境基础设施是美丽中国建设的基石
建设以国家公园为主体的自然保护地体系,建设生物多样性、大气、水、土壤、辐射等生态环境监测网络及污水、垃圾、固体废弃物等回收处理设施。建设绿色、低碳、循环等生产、生活基础设施,推进生产、生活基础设施绿色化。支撑发展绿色、循环、低碳经济,建设资源节约型、环境友好型社会。
空天海洋新型基础设施是拓展未来发展空间的保障
建设基于天地一体的地面设施和控制系统、极地科考站、海底空间站、发射系统、卫星和航天器系统、空间站,构建数字地球大数据平台,更好地拓展和平开发利用外层空间、海洋空间、极地空间和深地空间,支撑航天强国、海洋强国和地质强国建设,保障国家空天、海洋、极地、深地权益和国土安全。
国家总体安全基础设施是现代化强国的安全基石

国家治理现代化基础设施是实现善治的基础保障

各地应充分重视新基建的通用性和普遍性要求,并结合区域特性和阶段性特征,做好优质项目的科学论证工作。打造更具科技含量,更能引领带动中小企业智能升级、保证基本民生、促进新供给与新消费的新基建体系。
本文转载自微信公众号“瞭望”(ID:OutlookWeekly1981),原文首发于2020年4月26日,原标题为《瞭望|新基建十大战略方向》,首刊于《瞭望》2020年第17期。
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