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四川煤矿安监局“三个狠抓”全力推进煤矿有序生产
为进一步督促煤矿企业落实主体责任,防范遏制事故发生,四川煤矿安监局近期从全系统各环节检查、倒风季节专项监察、复工复产督促检查等三个方面狠抓监察执法,深入查找隐患,督促整改落实,推动煤矿企业安全有序生产。
一是狠抓“全系统各环节”检查。按照国家矿山安监局要求,参照煤矿安全“体检”“会诊”等方式,针对采、掘、机、运、通等主要系统,水、火、瓦斯、煤尘等重大灾害,瓦斯抽采、石门揭煤、巷道贯通、采空区密闭、井下动火、放炮等关键环节,持续推进对全省正常生产矿井开展“全系统各环节”检查。同时严格督促各煤矿企业强化隐患问题整改闭环管理,严防事故发生。
二是狠抓倒风季节通风瓦斯管理监察。针对煤矿倒风季节瓦斯事故高发易发,四川煤矿安监局要求各级监管监察部门加大监察执法力度,督促煤矿企业全面排查矿井通风系统、全面检查调校传感器、全面测定矿井风量、全面加强瓦斯等有毒有害气体管理。对矿井存在通风设施不完善、通风系统不安全不可靠、监控系统使用不正常、瓦斯管理不严格或不按规定处置瓦斯超限报警的,一律严格依法处理。
三是狠抓煤矿复工复产督促检查。全国“两会”后,四川煤矿安监局联合应急管理厅印发通知,对煤矿复工复产作出严格要求,明确了一律不得复工复产的三类21种情形,要求各地复产复工批复1处,监管监察执法跟进检查1处。同时要求煤矿复工复产前必须做到“六个一”,严格复产复工验收程序、标准;必须组织对全矿井、各岗位、关键环节、以及复工复产的重要作业地点开展一次全方位的风险研判。督查发现对验收把关不严的,将责令重新组织验收,严肃追究有关人员责任。
黑龙江煤矿安监局佳合分局四项措施保障煤矿安全有序复工复产
全国“两会”闭幕后,各煤矿企业开始陆续复工复产,为有效化解煤矿集中复工复产面临的安全风险,黑龙江煤矿安监局佳合监察分局多措并举有效推进企业复工复产工作。
一是注重宣传指导,抓实复工复产安全第一关。充分利用辖区煤矿企业微信群发布提示信息和工作要求,强化《煤矿复工复产验收管理办法》《关于全面深入开展煤矿安全生产大排查的通知》《关于加强矿山安全生产工作的紧急通知》等文件要求的宣贯学习,广泛宣传复工复产安全注意事项,提高煤矿企业复工复产安全意识。
二是加强督促落实,上好安全教育第一课。及时掌握了解煤矿复工复产情况,联系监察室及时指导并督促煤矿制定复工复产工作方案。督促煤矿企业安管人员签订安全生产承诺书并在企业内部公示,充分利用全国“两会”期间的停产时机推动煤矿企业开展复工复产前的安全生产知识培训工作,结合春节前大排查情况,将隐患问题“清零”,做好复工复产准备。
三是关注安全风险,抓牢风险防控关键点。坚持“全面识别、重点管控、强化落实”的原则,要求煤矿企业分析研判,及时开展风险辨识,切实强化瓦斯、水害、顶板等重大风险的管控,坚决做到不安全不复产。煤矿企业在复工复产前必须形成风险评估报告。
四是严格安全大排查,守住复工复产跟进关。及时开展复工复产矿井跟进式安全生产大排查,开展隐患排查整治,对排查发现的突出问题、共性问题纳入问题隐患和制度措施“两个清单”动态更新,对违规、“带病”复工复产矿井坚决推倒重来 。
湖南省应急厅到双峰县开展非煤井工矿山执法检查
3月23日至24日,湖南省应急管理厅非煤矿山处卢安仁、万帅一行带领2名专家对双峰非煤井工矿山进行了执法检查。
检查组先后对县石膏矿、同胜石膏矿、第二石膏矿、包金山金矿进行了现场检查,通过听取汇报、查阅资料、实地查验、现场询问等方式检查了企业动火审批制度、反风试验报告、设备检测检验报告、查看了图纸、初步设计、安全设施设计、培训记录、应急预案及管理制度等资料。重点检查了防范采空区坍塌事故、防范火灾事故、防透水事故、防中毒窒息事故、防坠罐跑车事故、安全管理等措施落实和淘汰落后工艺与设备情况。
对此次执法检查中发现的2处存在违法行为的矿山企业,县局责令相关企业务必按照“五落实”的要求整改到位,并依法予以立案查处。
晋能控股装备制造集团煤化工板块按照“控制规模、提高效益、适度发展,制造业与煤化工长期共存”的发展要求,以责任落实、风险防控、策略运用、分类指导四个到位为着力点,全力做好生产运营工作,确保企业做好做优提质增效。
责任落实到位,重点工作有序推进。为加速推进各项重点工作,煤化工板块成立困难企业扭亏脱困、统购统销、JM-S炉优化升级、环保政策与企业生产、人才建设等9个工作组,由相关部门牵头,全面做好工作方案制定、措施落实、进度跟进等工作,周密布置安排,做到无缝衔接,确保工作不断档。工作组每周召开协调会,针对存在的问题,及时调整对策措施,制定应对工作方案,确保各项工作顺利完成。
风险防控到位,护航安全稳定生产。煤化工板块将严格执行“九条红线”制度,防范两个“13 类重大风险”作为企业发展的基础性工作,全面强化值班值守,不断加强动态监管,为安全稳定生产保驾护航。面对目前煤化工行业严峻的安全生产形势,按照集团公司网格化管控模式,结合化工企业实际生产特点,发挥12个专业委员会的作用,专项制定“一厂一策”安全管理制度,加强重大危险源管控,确保煤化工产业不出安全事故和环保事件,为集团公司改革转型奠定良好的环境基础。同时,强化各化工企业安全生产主体责任,发挥系统监督和指导作用,各项安全检查“回头看”,夯实安全基础。
策略运用到位,提升产业竞争实力。充分发挥化工产业体量规模大优势,深入推进统一采购、统一定价、统一销售工作,发挥供应链平台作用,将规模优势转化为市场话语权和产品定价权。积极探索统一销售模式,选择晋城地区5家化工企业开展项目对接工作,根据平台建设情况先行先试,将现有的线下客户资源引流到线上平台,然后由小到大、由近到远,通过市场化手段,逐步吸引整合集团各化工企业相关资源。根据晋城地区甲醇价格联盟已取得的成功经验,从联盟周边的相关客户单位开始推广,由线下交易转为线上交易,从而对甲醇联盟运行情况及时掌控,逐步实行统一销售,实现销售增效1亿元目标。积极探索原料煤和大宗物资采购经营模式,力争全年节约资金1亿元。截至目前,煤化工供应链平台正在逐步推进线上销售、煤炭采购等业务,17家化工企业和煤炭供应商已经入驻,并完成晋城地区化工公司甲醇销售业务及仓储业务方面人员培训,平台各项功能正在持续优化。
分类指导到位,探索止亏创收路径。面对部分化工企业扭亏脱困严峻形势,煤化工板块分类施策,认真分析研究每个企业情况,按照一企一策、一厂一策、一域一策,开展风险防控诊断与评价,明确扭亏脱困路径,系统制定脱困方案,全力扭亏止损、减亏创收。
目前,煤化工板块正在通过统一协调,统筹布局,搭建化工企业产业联盟,做好供应端和市场端战略布局,有序推进优势企业上市,对接资本市场。同时,重视调研分析,积极推进优势项目启动建设。强化精益管理,加强产业管控,锤炼干部人才队伍,提升煤化工产业发展质量。
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