矿山安全天地

2021-02-22

导读：云南煤矿安全监察局近日印发通知，进一步强化煤矿安全风险管控，着力从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题。存在17种情形的煤矿，将分类实施“减下来”“慢下来”“停下来”“关下来”的强制措施。

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煤矿

云南煤监局：五个“下来”强化煤矿安全风险防控

云南煤矿安全监察局近日印发通知，进一步强化煤矿安全风险管控，着力从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题。存在17种情形的煤矿，将分类实施“减下来”“慢下来”“停下来”“关下来”的强制措施。

通知要求，着力强化安全风险管控、隐患排查治理、主体责任落实，督促煤矿企业健全落实风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，全面推行企业风险主动报告制度，把事故风险“防下来”。

通知明确，存在以下5种情形的煤矿，一律减量组织生产作业，把生产能力“减下来”：采掘接续不符合规定；井下作业人员数量不符合规定；从业人员技能和矿井装备能力不符合生产（施工）组织设计要求；重大灾害治理效果不符合相关规定；矿井通风能力富余系数达不到要求。

存在以下3种情形的煤矿，一律降低生产作业强度，把生产建设速度“慢下来”：在已经掌握的地质构造变化区域作业；在接受限期改正安全生产违法行为和依法治理事故隐患期间；在外部重大敏感因素影响下不能有序保障安全生产。

存在以下3中情形的煤矿，一律停止生产建设作业，把煤矿“停下来”：存在15类81项重大事故隐患之一；不具备安全生产许可证持证条件；安全生产标准化等级未达到三级及以上。

存在以下6种情形的煤矿，一律提请地方政府予以关闭，把煤矿“关下来”：发生生产安全事故按照事故等级和矿井规模应当予以关闭；被责令停产整顿整改后仍达不到安全生产条件；3个月发现在2次及以上重大事故隐患仍然进行生产；存在重大事故隐患经由有关地方人民政府组织专家进行论证在现有技术条件下难以有效防治；1个月内3次及以上未依照国家有关规定对井下作业人员进行安全生产教育和培训或者特种作业人员无证上岗；云南省煤炭行业整治明确的关闭情形之一。

非煤矿山

山东开展危险化学品、非煤矿山、工贸企业驻点监管 “把隐患当事故对待”

2月19日，山东省应急厅发出通知，从现在开始，对全省危险化学品、非煤矿山、工贸企业进行驻点监管，集中消除一批重大事故隐患。

本次驻点监管省应急厅负责对中央驻鲁企业二级单位(分公司、子公司)和省管企业(总部、集团公司)进行督导检查。各市应急局负责对中央驻鲁企业三级单位、省管企业二级单位、省属企业(省管企业除外)和市管企业进行驻点监管。各县(市、区)应急局负责中央驻鲁企业四级及以下单位、省管企业三级及以下单位和其他企业单位进行驻点监管。

驻点监管采取蹲守驻点和流动驻点相结合的方式进行，由各市、县(市、区)应急局负责对辖区“不放心”的、重点关注的危险化学品、非煤矿山生产、工贸企业实行“一对一”蹲守驻点式监管，对其他企业实行一个驻点监管工作组负责3至4家企业的流动驻点式监管。

按照“把隐患当事故对待”的原则，驻点监管工作组分别由应急局1名同志带队、1名同志参加，聘请2名专家，负责企业安全管理、安全技术和宣传培训、警示教育等方面的督导帮扶工作。驻点监管工作组主要任务为，按照《安全生产法》《山东省安全生产条例》及有关行业标准，督促企业严格落实安全生产责任制，健全安全管理专职机构，完善各项规章制度，配齐安全总监和安全管理人员。按照“两个全覆盖”“两个零容忍”的要求，督促企业持续开展安全生产专项整治三年行动，立即开展大排查大整治行动，深入开展起底式、拉网式隐患排查治理，建立隐患排查清单、问题整改清单。督促企业开展以全员安全培训、警示教育和遇险疏散演练为主要内容的企业安全文化建设。

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