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“煤机高端装备制造业作为高端装备制造产业的重要组成部分，是适应煤矿智能化开采技术革命、保障国家能源安全、实现煤炭工业高质量发展的核心支撑。”满慎刚代表在接受采访时表示，煤机装备制造行业正呈现蓬勃发展的良好态势，产业规模不断扩大、技术水平和创新能力不断提高、发展方式呈现重大变化，但目前，煤机装备制造产业发展仍存在一些问题。
“我国煤机装备制造产业与国外先进煤机装备制造商相比，智能化高端化产品制造能力不足，产品附加值低，集成系统、控制系统及关键零部件存在一定短板。而且高端人才特别是智能化和信息化领军人才短缺，导致科技研发能力薄弱，研发投入和创新能力不足。”满慎刚代表说，煤机装备制造企业处于转型时期，普遍运营质效不高，经营业绩不够突出，融资能力较弱，融资渠道单一，资金成本高，制约产业升级和可持续发展；此外煤机装备行业整体呈现出国内外企业间以核心技术、成本优势、个性模式、精品质量为主的竞争局面，煤机产业面临巨大市场挑战。
为此，满慎刚代表就加大煤机装备制造产业高端化智能化扶持力度提出三点建议。
一是加大高端装备制造项目政策扶持力度。
对于装备制造企业既有项目技术改造或新上高端装备项目，优先保障土地供应，完善基础设施，并给予税收减免等政策支持；制定和发布高端装备制造产业人才引进目录，对引进到企业工作的紧缺或高端人才，在住房补贴、资金补助、职称评定等方面给予政策支持。
二是支持煤机企业发展高端装备制造。
煤机产品专业性强，其发展受制于煤炭行业的影响。受经济增速放缓、能源结构调整、环境保护压力增大等因素影响，煤炭需求将不断下降，将导致我国煤矿机械市场需求减少。建议支持煤机装备企业通过开展技术创新或合资合作等发展高端装备，延长产业链，积极拓展环保、新能源、盾构装备等领域，打造精品装备、培育核心技术、促进内涵提升，对符合产业政策的高端装备制造业项目给予专项资金补助，推动企业由单一高端装备制造商向高端装备制造服务商转型。
三是拓宽高端装备制造项目融资渠道。
将高端装备制造产业项目列入金融机构重点支持范围，鼓励开展股权、自主知识产权质押等信贷服务。深化政企银合作，促进金融机构加大信贷支持力度。支持企业通过股权、债券等融资方式，拓宽融资渠道。
|来源：中国煤炭杂志
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