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山西省决定从7月起，开展为期3个月的煤矿工程外包和挂靠行为集中清理整顿，对存在违法违规外包、挂靠情形的，一律依法责令停产停建整顿。
山西省明确了煤矿工程外包、挂靠行为认定标准。外包指利用外部资源为企业内部生产经营服务的行为，允许煤矿将井下工作面安装、撤除，大型设备安装、维护，瓦斯抽采钻孔施工、抽采管路安装等工程外包给专业化服务公司；允许煤矿按照《煤矿整体托管安全管理办法（试行）》实行整体托管。
凡存在以下情形之一的，属于违法违规外包：建设项目承包或分包给不具备相应资质单位的；承包单位将其承包的全部工程转给其他单位或个人施工的；承包单位将其承包的全部工程肢解后，以分包名义分别转给其他单位或个人施工的；井工生产煤矿将井下采掘作业或者井巷维修作业（井筒及井下新水平延深的井底车场、主运输、主通风、主排水、主要机电硐室开拓工程除外）作为独立工程发包给其他企业或者个人的，以及转包井下新水平延深开拓工程的；煤矿在工作面安装、撤除等各类专业化服务工程外包中，未与承包单位签订《外包工程安全生产管理协议》，或者承包方不履行协议、不落实安全生产责任的；托管煤矿未按照《煤矿整体托管安全管理办法（试行）》的规定进行整体托管的；托管煤矿承托方管理机构设置、管理人员配备以及特种作业人员配备不符合要求，不具备托管能力的；托管煤矿委托方超能力下达生产计划或经营指标的；托管煤矿承托方上级公司未按规定将托管煤矿纳入本单位统一管理、未实施安全生产监督检查，存在包而不管情形的；托管煤矿委托方不顾生产实际设置高额利润指标，在承包合同中设置诱导煤矿超能力、超强度、超定员生产的条款，转嫁经营风险，致使承包方违规组织生产的；法律法规规定的其他违法违规外包行为。
凡存在以下情形之一的，属于挂靠行为：没有资质的单位或个人借用其他施工单位的资质承揽煤矿建设工程的；有资质的施工单位相互借用资质承揽工程的；法律法规规定的其他挂靠行为。
我国加快构建碳达峰碳中和政策体系
国家发展改革委环资司有关负责人日前表示，在碳达峰碳中和工作领导小组统一部署下，国家发展改革委正会同有关部门制定碳达峰碳中和顶层设计文件，抓紧编制2030年前碳达峰行动方案和分领域分行业实施方案，谋划金融、价格、财税、土地、政府采购、标准等保障方案，加快构建碳达峰碳中和“1+N”政策体系。
我国将强力推进产业结构调整优化，把坚决遏制“两高”项目盲目发展作为当前工作重点，严控增量项目，加快存量项目改造升级，扎实开展钢铁、煤炭去产能“回头看”，严防过剩产能死灰复燃。积极发展战略性新兴产业，加快工业、农业、服务业等绿色低碳发展。
据了解，我国将加快构建清洁低碳安全高效能源体系，严控煤电项目，“十四五”时期严控煤炭消费增长，“十五五”时期逐步减少。加快推进煤电机组节能降碳改造，大力提高电网对光伏发电、风电的接纳、配置和调控能力，优化光伏发电、风电基地外送通道调度运行，持续提高可再生能源发电消纳比例，推进重大水电工程建设。同时，我国将推进城乡建设和交通领域绿色低碳发展，加强绿色低碳技术创新，巩固提升生态系统碳汇能力。
国家能源局新能源司有关负责人介绍，预计到2025年，我国可再生能源发电装机占总发电装机的50%左右，可再生能源年发电量将占全社会用电量增量的50%以上。
2021年上半年乌克兰煤炭进口量同比增长17%
据外媒报道，2021年1-6月份，乌克兰煤炭进口量为1010万吨，比上年同期增加150万吨，同比增长17%。其中，从俄罗斯进口煤炭710万吨，占该国煤炭进口总量的70%；从哈萨克斯坦进口煤炭190万吨，占进口总量的18%左右；从美国进口煤炭110万吨，约占进口总量的12%。
7月17日下午，中国矿业大学副校长周福宝带队赴大屯煤电集团公司，就进一步深化校企合作等事宜开展调研。
大屯煤电集团公司董事长包正明代表集团公司对周福宝副校长一行表示欢迎，并简要介绍了集团公司的发展历史与现状。他表示，公司与矿大有着良好的合作基础，各项合作协议内容稳步推进，下一步将根据集团公司实际，采用整体打包方式优先委托矿大开展科技研发、职业教育等活动与业务。
周福宝副校长表示，学校在徐办学以来，始终坚持“两面向、两服务”发展战略，致力于服务能源资源行业与地方经济社会发展，为区域经济社会发展提供了大量的人才和技术支撑。希望校企双方继续发挥同城优势，不断丰富合作内涵，在人才培养和科技创新等方面开展深入合作，共促双方事业共赢发展。
座谈会上，与会人员围绕科技成果转化、青年教师挂职锻炼、创新人才培养模式、智能矿山、二氧化碳捕集利用等合作内容进行了探讨，达成了下一步合作共识。
中国矿业大学科学技术研究院、对外合作与发展处、信息化建设与管理处、安全工程学院、力学与土木工程学院、机电工程学院、计算机科学与技术学院、继续教育学院等相关单位负责人和教师代表，大屯煤电集团总工程师张沛顶及公司下属职能部门负责人参加座谈。
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