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2022年10月2日矿安动态

2022年10月2日矿安动态 矿山安全天地
2022-10-02
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导读:9月27日至29日,国家矿山安全监察局湖南局党组书记、局长吴卫龙率第七督查组到湘西苗族土家族自治州对打击“洗洞”盗采金矿等矿产资源领域违法违规行为专项整治行动开展情况进行督导检查。​

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国家矿山安全监察局湖南局局长吴卫龙率督查组赴湘西自治州开展打击“洗洞”盗采金矿专项整治督导

9月27日至29日,国家矿山安全监察局湖南局党组书记、局长吴卫龙率第七督查组到湘西苗族土家族自治州对打击“洗洞”盗采金矿等矿产资源领域违法违规行为专项整治行动开展情况进行督导检查。

督查组听取了湘西州自然资源和规划局关于专项整治情况汇报,查阅了有关资料台账,与州应急管理局、公安局、生态环境局和市场监管局进行了座谈交流,随后深入古丈县、花垣县和泸溪县实地查看了18处废弃矿洞封闭情况,并对发现的问题隐患与当地政府监管部门进行了反馈交办。

吴卫龙强调,国庆假期来临,党的二十大即将召开,各地要提高思想认识,充分认识打击“洗洞”盗采金矿专项整治行动的意义,以“时时放心不下”的责任感抓好各项工作落实;要深刻汲取今年以来我省发生的两起矿硐窒息事件教训,尤其注意当前田地干旱,群众利用废弃矿硐抽水灌溉新动向,进一步完善措施,杜绝类似事件重复发生;要落实责任,发动县乡及部门开展拉网式全面排查,对废弃和决定关闭的矿硐永久封闭,对长停矿井派人驻矿盯守,对尾矿库落实包保责任;要与相关监管部门建立信息共享和联合执法长效机制,严厉查处矿产资源违法行为,确保废弃矿硐封堵到位、违法开采整治到位、监管责任落实到位,以稳定的安全生产环境迎接党的二十大胜利召开。

州自然资源和规划局、应急管理局主要负责同志,古丈县、花垣县和泸溪县政府分管领导和相关监管部门负责同志陪同督导。


国家矿山安监局云南局开展煤矿监控系统“全覆盖”远程排查

近日,国家矿山安全监察局云南局分别向曲靖昭通红河丽江普洱楚雄等州市煤矿安全监管部门和省煤炭产业集团公司印发通知,要求“点对点”督促煤矿整改安全监测预警系统存在的463条隐患问题,于9月30日前形成整改落实情况报告

逐矿“倒查”,问题不少!

近期,云南局针对煤矿安全风险监测预警系统“两多两不”(超限报警次数多、联网断线多、超限处置不规范、维护调校不规范)问题,组织监察人员、网络技术人员组成专门工作组,对全省联网的174处煤矿安全风险监测预警系统6月至9月数据,细化15大类、33项问题清单和排查分析方法,清单式逐矿开展远程“倒查”。

通过排查,发现115处煤矿共存在463条问题。其中,传感器故障、调校不规范导致误报警,报警处置不及时、填报不规范,频繁断网、断线等问题多发;多处煤矿存在矿领导带班疑似“空岗”、“睡岗”等违法违规情况;一些煤矿甚至存在疑似故意遮挡探头、中断传输、篡改数据等严重违法行为。

限期整改,下不为例!

经过梳理,云南局分别向115处煤矿涉及的曲靖市、昭通市、红河州、丽江市、普洱市、楚雄州以及云南省煤炭产业集团公司印发通知,要求明确专人“点对点”将问题清单传达相关煤矿,并督促指导煤矿分析产生问题的深层次原因,研究解决问题的方案措施,于2022年9月30日前形成整改落实情况报告备查。

云南局强调,今后将常态化开展远程巡查、排查,倒查煤矿监控数据痕迹,深挖存在的超期使用传感器、传感器防护等级不达标,现场管理不到位,闭锁失效、未按要求设定报警断电值,遮挡探头、屏蔽数据、包裹传感器,瓦斯涌出异常未及时分析原因、采取有效措施等问题,对涉嫌违法违规行为、未按要求认真整改本次通报问题的,将现场跟进执法、从严从重处理。

综合施策,减少超限!

为切实解决“两多两不”问题,特别是减少各类误报警,云南局组织开展了全省煤矿安全监测预警系统专项培训;坚持“一对一”指导服务,调校前需电话报备云南局值班室,口述调校流程,对不规范的行为及时予以纠正;安排专人每天有针对性地对10处以上煤矿开展调度抽查、督促指导。9月份,全省煤矿超限报警总数环比下降44.9%,其中因调校导致的误报警下降60%、因传感器故障等导致的误报警下降29%。

云南局要求,下一步要远近结合、标本兼治,朝着预警系统“零报警”努力。在近期治标上,要做好上装备、上措施、上手段“3个加法”强化监督,督促企业做好规范调校减超限、升级探头减超限、保障供电减超限“3个减法”;在远期治本上,要督促煤矿企业“戴好帽子”、治好瓦斯、防好事故,着力解决瓦斯等重大灾害治理不到位导致的“真超限”问题。


国家矿山安监局四川局监察执法四处召开国庆节前党风廉政提醒会

9月29日,监察执法四处召开党员干部会议,对切实做好国庆假期党风廉政工作进行节前再次提醒。

会议再次传达学习了《国家矿山安监局四川局关于2022年国庆节放假及开展巡查检查的通知》和局党组相关工作要求。

会议强调,全体党员干部要进一步提高思想认识,切实增强抓好党风廉政工作的责任感和紧迫感,以对自己、对家庭、对组织、对单位极端负责的态度将主体责任和“一岗双责”落实落细。要按照党风廉政相关要求,强化规矩意识,严守廉洁纪律,确保责任落实到位,不越底线、不碰红线,切实将国庆期间党风廉政工作抓在手上、抓出实效。

会议要求,一要进一步提高政治站位,树立道德高标准,严守纪律高压线。二要坚决抵制各种诱惑,切实做到自重、自省、自警、自律。三要严格执行中央八项规定精神,坚决杜绝“四风”问题反弹。四要严格执行重大事项请示报告制度,疫情期间跨省外出必须按规定申请报备。五要严格值班值守制度,发现问题积极应对处置并及时上报。


国家矿山安监局山西局监察执法十一处采取四项措施打好非煤矿山安全“守卫战”

监察执法十一处深刻汲取今年以来非煤矿山事故教训,深入分析研判晋北地区非煤矿山安全风险,出硬拳、用实招,采取“四项措施”,确保辖区非煤矿山安全生产形势持续稳定。

一是加大监察检查工作力度。按照全局统一部署,全处监察人员保持应战临战状态,超常规开展工作,前置监察力量,全部下沉一线,严厉打击安全生产违法违规行为,严防透水、尾矿库溃坝泄漏等事故。

二是强化重大隐患整改“清零销号”。针对今年我处抽查检查和国家局尾矿库安全生产两次专项调研督导发现的重大隐患,实施专人督导,推动地方监管部门开展重大隐患整治“回头看”,确保企业全面整改、清零销号,严防整治不到位引发事故。

三是深化隐蔽致灾因素普查治理。积极把握国家局对非煤矿山安全生产工作“开小灶”进行专项督导的有利时机,推动地方政府对辖区采空区治理工作进行全面梳理,制定完善的整治方案,深入开展非煤地下矿山隐蔽致灾因素集中治理,夯实非煤矿山安全生产基础。

四是加大《关于加强非煤矿山安全生产工作的指导意见》的贯彻力度。深入落实“三个一批”举措,积极推动地方政府进行矿产资源整合,进一步优化开采布局,从源头改变小规模、低水平开发和粗放式的管理方式,解决“多小散”的问题,推动非煤矿山安全高质量发展。


国家矿山安全监察局陕西局联合省应急管理厅召开全省煤矿安全生产视频会议

9月30日上午,国家矿山安监局陕西局联合省应急管理厅召开全省煤矿安全生产视频会议,对国庆长假、党的二十大前后煤矿安全生产工作进行再安排再部署再强调。国家矿山安监局陕西局党组书记、局长张巍,省应急管理厅党委委员、副厅长李建文出席会议并讲话。

会议传达了近期中省一系列安全生产会议精神, 通报了今年煤矿安全生产情况,国能神东煤炭集团、陕煤集团分别介绍了经验和做法。

会议指出:今年以来,市县两级党委政府高度重视煤矿安全生产工作,各级监管部门能力不断强化、责任不断夯实,全省煤矿及上级公司安全生产主体责任逐步强化,前三季度全省煤矿安全生产工作取得一定实效,四季度历来是煤矿事故的高发期,加之受煤炭价格高位运行、保供压力大、疫情防控等影响,非法盗采、违法违规生产建设行为极易抬头,安全风险尤为突出,全省煤矿安全生产形势依然严峻复杂。

会议强调:要从讲政治顾大局的高度充分认识做好当前煤矿安全生产工作的极端重要性,进一步增强政治敏锐性和政治责任感,进一步压实煤矿安全生产责任链条,坚持底线思维和极限思维,确保国庆和党的二十大期间煤矿安全稳定。

会议要求,市县两级政府方面:一要思想重视到位,把煤矿安全生产工作摆在突出位置,主动把煤矿安全生产工作融入经济社会发展大局。二要联系包保到位,结合辖区实际针对生产、建设、停产停建、长期停产停建等矿井类型分别制定联系包保若干实招硬招,进一步压实责任。三要督导检查到位,重点督导市县两级监管部门是否真正下到企业、下到井下。四要力量配备到位,组织相关职能部门成立工作专班,列出时间表和路线图,倒排工期,年底前市级监管部门人员按照规定配备到位。市县两级监管部门方面:一要隐患闭合到位,对各级各部门检查发现的煤矿隐患问题依法依规处理处置,并逐条逐项建立隐患问题台账,督促企业制定整改方案,加大整改落实力度,确保及时闭合销号。二要风险研判到位,加密煤矿风险研判频次,滚动分析研判辖区煤矿重大风险隐患,加大重点企业、重点煤矿日常监管力度,不间断抽查检查驻矿盯守人员履职情况。三要全方位检查到位,常态化采取暗查暗访、突击检查、夜查、下午查、回头查等方式,对每一处矿井的工作头面都要做到全覆盖走到、看到、查到,真正做到查深查细查透,确保真查问题、查真问题、解决问题。四要从严处置到位,对发现的问题隐患依法依规处理处罚到位,尤其是对严重违法违规行为实行“零容忍”。煤矿及上级公司方面:一要压力传导到位,将煤矿及上级公司要彻落实中省近期一系列安全生产会议精神,将安全责任传导到各层级各岗位。二要驻矿盯守到位,压实煤矿及上级公司驻矿盯守工作责任。三要自查自检自改到位。四要隐患整改到位,要进一步压实隐患整改的主体责任,按照责任、措施、资金、时限、预案“五落实”的要求立即整改,及时清零。五要隐蔽致灾因素普查治理“回头看”到位。六要停产撤人措施落实到位,对瓦斯超限、一氧化碳报警严重,出现突水现象,冲击地压红色预警等,要第一时间撤出相关区域所有人员。七要“四化”建设到位,煤矿企业要进一步加快“四化”特别是智能化建设步伐。八要应急值守到位,各煤矿及上级公司国庆节、二十大前后原则上主要负责人、实际控制人不准外出并要亲自驻矿盯守,关键岗位管理人员和技术人员也要在岗在位,做好24小时应急值守。九要事故责任追究到位。

国家矿山安监局陕西局、省应急管理厅、中省煤炭企业集团相关负责同志在主会场参会;各产煤市、县政府、煤矿安全监管部门、各煤矿相关负责同志在分会场参会。

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