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国家矿山安全监察局陕西局纪检组扎实开展中秋国庆期间暗察暗访工作
为进一步强化中秋、国庆期间廉政警示教育工作,锲而不舍纠治“四风”现象,有效推动节日期间正风肃纪工作走深走实。
9月26日至10月6日,国家矿山安全监察局陕西局纪检组牵头成立3个督查组,对节日期间值班值守、监察执法、党风廉政等关键环节、重要场所进行不间断监督检查,重点对监察执法人员文件精神学习贯彻情况、监察员“禁酒令”执行情况、节日期间纪律执行和执法作风等情况进行了暗查与抽查。
3个督查组以“四不两直”方式先后深入延安、铜川等6市开展监督检查。走访10县3区,对6个监管部门节日应急值守工作进行督查。深入矿山企业18处,对26名驻矿安监员履职情况进行检查。针对子长市2名驻矿安监员中秋节当天值班脱岗问题,责成子长市工业和煤炭局予以通报批评。针对横山区恒硕煤矿“9.29”超限报警原因弄虚作假问题,责成监察执法二处比照事故进行追查调查。针对陈家山煤矿“10.5”瓦斯超限报警,第一时间撤出井下作业人员,责成监察执法三处比照事故进行追查调查。
“双节”期间,督查组采取及时跟踪督导、“杀回马枪”、蹲点督察的监督方式,深入矿山企业、酒店宾馆等场所,嵌入式开展监察执法作风监督暗察暗访工作。期间对2起监察执法进行跟踪督导,对2起监察执法进行“回头看”,深入1家酒店宾馆进行蹲点抽查,现场检查“禁酒令”执行情况。对监察员廉政提醒谈话33人次,与企业负责人廉政回访谈话32人次,有力推动中秋、国庆期间全省矿山安全生产形势持续稳定。
省应急管理厅坚决贯彻落实省委省政府关于做好中秋国庆假期安全防范工作部署要求,周密安排部署、严格值班值守、强化督导落实,节日期间,未发生生产安全事故和自然灾害事件,安全形势平稳有序。
以隐患专项排查整治行动为抓手,强化督导检查。成立5个暗查暗访组对重点地区城镇燃气、工贸、危化品、矿山、建筑施工等重点领域深入督导检查。从9月18日至10月6日,各检查组以“四不两直”方式随机检查了西钢矿业公司石灰岩矿、中石油多巴油库、海东平安华润燃气公司、省土产公司烟花爆竹仓库等14家企业安全生产工作,共发现隐患问题81项,现场提出整改意见,要求企业立查立改。据统计,节日期间全省应急系统实地督导检查856余家企业,排查整改隐患1380余条。
以应急值班值守工作为保障,做好风险防范。针对节日安全工作特点,省应急管理厅强化风险隐患和灾害事故形势分析研判,严格落实值班值守工作,坚持应急值班“三三制”原则,组织开展每日视频调度,定期分析研判,并汇总报送值班信息,督促各地区、各单位全力做好节日期间各项安全防范工作。
下一步,省应急管理厅将进一步强化底线思维,压实安全责任,紧盯矿山、危化品、消防、交通运输、景区景点、建筑施工、城镇燃气、森林防火等重点行业领域,深入全面开展风险隐患排查治理,有效化解安全风险,切实保障人民群众生命财产安全。
10月7日,国家矿山安全监察局四川局召开2023年第九次工作例会。局领导王剑平、鄢正文、商宜、唐渔海、陈元忠出席会议并讲话。
会议组织观看了煤矿事故警示教育片;通报了1-9月事故查处结案、监察执法情况;听取了各监察执法处和安全技术中心近一个月工作情况和下一步工作打算。机关有关处(室)按照职能职责对各监察执法处工作开展业务指导,提出工作意见;局领导分别提出了工作要求。
会议指出,今年四川煤矿事故相对平稳,非煤矿山事故大幅反弹、事故死亡人数在全国位居前列。全体监察员必须警醒起来,深刻汲取内蒙古阿拉善新井煤业露天煤矿“2·22”特别重大坍塌事故、陕西延川县新泰煤矿“8·21”瓦斯爆炸重大事故、贵州省六盘水市盘江山脚树煤矿“9·24”重大火灾事故教训,严格执法、精准执法,扎实开展事故警示教育,严厉打击非法违法行为,坚决杜绝较大及以上矿山事故发生。
会议强调,要认真核查调查瓦斯超限报警。要继续深化重大隐患排查整洁专治行动,提高重大隐患查处质效,找准问题,依法处理处罚,督促隐患整改到位;要严格准确判定非煤矿山重大隐患,切实做好跟踪督促落实。要扎实履行好非煤矿山国家监察职责,严格履职尽责,加大工作力度,理直气壮,发挥国家监察作用,推动地方政府及其监管部门落实矿山安全属地管理和监管责任,有效遏制非煤矿山事故反弹势头。要继续开展好督政工作,要将查出的问题移交给地方政府、矿山企业上级公司,落实矿山安全属地管理和监管责任,倒逼安全生产主体责任落细落实。要扎实开展监察执法考核、内部量化考核和监控系统检查工作;持续加强党建和党风廉政建设工作,做好主题教育的整改落实和成果转化工作,持续跟踪督办落实工作。
会议要求,要积极推进矿山信息化、智能化建设工作,要督促各产煤市、县(市、区)和煤矿企业上级公司列出矿山智能化建设年度推进计划、工作方案和实施步骤;具备智能化改造条件的,原则上要应上尽上。要继续做好监察执法作风整顿工作,按照时间节点,加快整改完成;对已整改完成问题以及7个方面长效机制开展“回头查、回头看”,确保整改工作质量。要深刻吸取贵州山脚树煤矿“9·24”火灾事故教训,严格防范外因火灾,高度关注不带定位卡超员入井、监控系统弄虚作假、采掘接续紧张、自然发火矿井防灭火、关注皮带运输保护装置等的问题,加强风险研判和动态管控,对高风险矿井进行重点监察,查大系统、控大风险、治大隐患、防大事故;以综合整治和重大隐患排查整治为重点,突出对采掘接续紧张煤矿开展执法监察。要把《中央办公厅 国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产工作的意见》宣“讲”到位,聚焦监管责任“督”到位,企业主体责任“查”到位,履行监察职责“落”到位,抓好“三个一批”“整”到位。要高度重视、积极参与非煤矿山事故调查工作,做好非煤矿山事故调查监督、指导,用事故教训推进非煤矿山安全生产工作。
局机关综合、业务处(室)副处级以上干部,各监察执法处全体监察员,各直属事业单位班子成员参加了会议。
科研团队在内蒙古发现关键金属新矿物
记者7日从内蒙古科技厅获悉,由中核地质科技有限公司(核工业北京地质研究院)科研团队发现的新矿物铌包头矿获得国际矿物协会新矿物、命名及分类委员会的正式批准。这是我国核地质系统成立近70年来发现的第13个新矿物。
“中秋、国庆”双节期间,国家矿山安全监察局河北局以“时时放心不下”的责任感和“须臾不可放松”的紧迫感,周密安排部署,强化督导落实,前置工作力量,累计派出工作组45组165人次,检查煤矿30矿次,非煤矿山18矿次,深入排查整治全省矿山领域安全风险隐患,发现隐患和问题190条,确保了节日期间安全生产的持续稳定。
一是提前安排,周密部署,制订节日期间监察方案。节前,河北局与河北省安全生产委员会办公室、河北省应急管理厅联合下发《关于进一步加强中秋国庆两节矿山安全生产督导检查工作的通知》,对中秋国庆期间矿山安全生产工作进行专门安排部署。要求各矿山企业严格落实安全生产主体责任,持续抓好隐患排查治理,及时发现、彻底消除各类安全隐患。严格值班值守,认真执行领导干部在岗带班、24小时值班制度,一旦发生事故或紧急情况及时报告、及时处置,坚决杜绝迟报、漏报等行为。地下矿山要认真排查防排水、通风系统设备设施和掘进作业等风险隐患,严防透水、火灾、冒顶坍塌、瓦斯突出等事故;露天矿山要全面排查高陡边坡、爆破作业、排水设施及机电设备存在的风险隐患,严防边坡垮塌、爆破伤害等事故;尾矿库要重点检查坝体是否存在异常沉降、位移、坍塌、沼泽化、浸润线逸出等安全隐患。
二是强化督导,深入一线,确保节日期间安全稳定。假期期间,河北局成立专项督导检查组,局党组成员、副局长耿俊红,局党组成员、副局长孙迎辉,总工程师高有身分别带队深入邯郸、邢台、承德等厂矿一线加强节日期间督导检查工作,对矿工自救器使用培训情况,井下主运输皮带安装维护、保护完备和运行环境等情况开展随机抽查,将重大事故隐患专项整治督导和节日期间督导一并推进。坚持“查企”“督政”紧密结合,详细检查企业重大风险防控措施落实情况,并倒查属地政府和部门工作安排、组织推动、值班值守等情况,督促各地各企业压紧责任链条,严格落实各项防范措施;结合节日特点,重点检查主要负责人、安全管理人员、技术人员、特种作业人员等关键岗位人员是否在位,危险作业是否按规定履行审批程序,安全检查、交接班等制度是否有效落实等,严格防范节日期间管理弱化;充分运用“四不两直”、暗查暗访、突击检查等方式,结合视频全覆盖巡查情况,重拳“打非治违”,严防节日期间超能力、超强度、超定员生产甚至非法组织生产。
三是细化措施,重点检查,紧盯安全生产薄弱环节。为深刻吸取“9·24”贵州省山脚树煤矿皮带着火重大安全生产事故教训,督导检查组重点对各煤矿企业、矿井开展带式输送机及正确佩戴使用自救器等专项检查,特别是将偏远地区的带式输送机作为重中之重,系统检查沿途带式输送机跑偏保护、堆煤保护、打滑保护、超温洒水保护等保护装置的安装使用情况,并沿采区运输巷检查灭火器材配备是否齐全、自救器是否过期、巷道是否变形、是否磨皮带、是否影响行人、沿途保护是否起作用等情况。督导组还要求各矿井立即开展全员应急培训,确保井下作业人员能够熟练掌握自救器及紧急避险装置的使用,熟悉水、火、瓦斯等避灾路线。并将职工的自救器使用情况纳入“逢查必考”内容,发现不会正确佩戴使用自救器、没有佩戴自救器的矿工,先责令其立即停止作业、撤离井下,再对其进行自救器佩戴使用培训,培训合格、熟练使用后方可入井作业。在监察执法过程中,随机抽查自救器性能完好情况,发现自救器损坏、失效、过期或压力不足等情况,责令停止使用,依法依规严肃处罚。切实提高井下作业人员应急自救、互救能力,保障煤矿入井人员的生命安全。
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