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国家矿山安全监察局湖南局专题听取攸县矿山安全生产情况汇报

在听取攸县县委书记李鹏程关于2023年矿山安全生产工作、煤矿安全重点县攻坚情况的汇报后，吴卫龙强调，要把防范事故作为矿山安全监管工作第一要务，采取有效有力措施，抓好煤矿安全重点县评估及2024年矿山安全生产工作，坚决扛起矿山安全政治责任。一是要抓好重点县评估问题的整改。对湖南局、省应急管理厅开展煤矿安全重点县评估中发现的有关问题，要切实抓好整改，评估情况湖南局将实事求是报告国家局。二是要抓好治本攻坚“三年行动”。要按照国务院安委会即将出台的《安全生产治本攻坚三年行动方案（2024-2026年）》要求，扎实做好矿山领域安全风险隐患专项整治，加大对隐头隐面的重大违法行为打击力度，强基固本，不断提升矿山安全保障水平。三是要抓好“三个一批”分类处置。对长期停工停产矿山，要列入拟关闭对象，一律封闭井口、停止供电、撤除提升设备、遣散人员，落实乡镇、村组网格巡查，恢复启动的必须按照新建矿井重新设计建设；对有资源、有资金、有人才的矿山，要通过帮扶等支持其做优做强，助推县域经济高质量发展。四是要抓好隐蔽致灾因素普查治理。要扎实开展煤矿水害区域性普查，落实好水害联防联治机制，提升灾害超前治理能力。五是要抓好联系包保和监管队伍建设。要借鉴贵州黔西南州包保包联“六三十”做法，进一步完善县级领导联系包保煤矿安全生产责任制，细化政府领导联系包保和检查内容。要整合煤矿、非煤矿山监管力量，优化内设机构设置，推进煤矿、非煤矿山一体化监管。六是要抓好矿山信息化智能化建设。信息化智能化是矿山安全高质量发展的必由之路，要因地制宜、实事求是，推进煤矿智能化掘进、采煤方法机械化改革、监控系统升级改造、固定岗位无人化改造等建设。七是要抓好法规政策宣贯。要组织力量，向矿山企业全覆盖宣贯两办《意见》、《煤矿安全生产条例》和即将出台的“矿山防范遏制重特大事故的八条断然措施”，促进矿山依法办矿管矿。

湖南局一级巡视员张永成出席会议并讲话。湖南局有关处室负责人、攸县有关部门负责人参加汇报会。

陕西省应急管理厅召开全省煤矿安全月研判工作会

1月5日，陕西省应急管理厅召开全省煤矿安全月研判工作会议，传达学习全国应急管理工作会议、全国矿山安全生产工作会议精神，总结2023年度全省煤矿安全生产工作，分析研判当前煤矿安全主要风险，强化岁末年初煤矿安全防范。省应急管理厅党委委员、副厅长李建文出席会议并讲话，二级巡视员何备战主持会议并通报煤矿安全情况。

会议指出，2023年全省煤矿事故总量有所上升，个别地区反弹严重，同类事故重复多发，安全风险高度聚集，加之1月份历来是煤矿安全事故易发多发期，煤矿安全形势严峻复杂。

会议强调，各级煤矿安全监管部门和煤矿企业要牢固树立事故可防可控理念，提振信心，坚定决心，进一步增强工作主动性、掌握主动权、打好主动仗，把事故可防可控可避免的理念落实到煤矿安全工作的全过程各环节，坚决扛起“时时事事处处放心不下”的责任感，真抓实干，聚焦重点，突出基层，亮实招、出硬招，化风险、遏事故。

会议要求，要加大督导检查力度。各级监管干部要下沉煤矿一线开展明查暗访、督导检查，严厉打击隐蔽工作面、超层越界、隐瞒人数、包裹传感器等严重违法行为。要盯紧看牢关键环节。紧盯安装回撤、启封密闭、石门揭煤、管路吊挂、片帮处理、顶板支护、设备维修等特殊作业关键环节，督促煤矿企业制定专项措施，安排专人现场指挥、专人监管、专人盯防，确保管控措施落实到位。要高度重视风险预警。各级监管部门和煤矿企业要对安全预警监测平台真实超限报警高度重视，不折不扣执行调度指令，第一时间撤出危险区域作业人员，严防风险演变为事故。要合理安排停产放假。要科学谋划、统筹安排辖区煤矿停产放假工作，对停产放假、检修煤矿逐类型落实针对性防范措施，全面掌握春节前后每一处煤矿生产动态。要加强下沉督导帮扶。从现在开始，各市县和煤矿上级公司要对重点矿区、灾害严重煤矿和不放心煤矿派出工作组进行驻点督导，推动落实煤矿企业安全主体责任，进一步强化现场安全管理和职工安全培训，确保岁末年初全省煤矿安全稳定。

国家矿山安全监察局山西局全力防范化解矿山安全风险

国家矿山安全监察局山西局迅速贯彻落实全国矿山安全生产工作会议精神，紧贴山西矿山安全生产实际，全力防范化解矿山安全风险，努力推动安全生产形势稳定好转。

该局立足矿山安全国家监察职责定位，坚持“督政促企”“查企验政”，坚决抓好《中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产工作的意见》的宣贯落实，推进矿山领域各级各部门各单位牢固树立安全发展理念，推动矿山安全治理模式向事前预防转型。进一步强化对市县政府及其矿山安全监管部门的监督检查，压实地方监管责任链条。持续深化矿山安全综合整治和重大事故隐患专项排查整治，全面排查治理事故隐患。强力推动隐蔽致灾因素普查和重大灾害治理，根据区域灾害特点，设定强化灾害治理的硬指标，精准防范化解矿山重大安全风险。持续保持“打非治违”高压态势，严厉打击以隐蔽工作面为重点的“七假五超三瞒三不两包”等严重违法违规行为，督促矿山企业加强对外包外租队伍的统一管理，持续规范采矿秩序。积极推进矿山智能化建设，提升矿山安全保障能力，从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，努力推动山西矿山安全生产形势稳定好转。

自治区矿山安全监管局组建以来，按照自治区党委组织部提出的“边转隶、边筹建、边履职”要求，积极履行矿山安全监管职能，全力做好筹建工作的同时立足全区、着眼长远，认真谋划矿山安全监管工作，确保工作无缝衔接，做到安全监管不断档、责任落实不悬空。

自11月1日筹建工作开始以来，立即成立临时党支部，认真学习领会党委组织部有关筹建工作的文件精神，以及中共中央办公厅 国务院办公厅《关于进一步加强矿山安全生产工作的意见》和国务院《关于推进内蒙古高质量发展奋力书写中国式现代化新篇章的意见》。深刻领会自治区党委、政府关于矿山安全监管体制改革，提升矿山安全监管能力，落实矿山安全生产责任，防范遏制各类矿山生产安全事故的改革思路与内涵。从建制度、明责任、强措施入手，提标、提速、提效，坚决贯彻落实好自治区党委、政府提出的关于矿山安全监管一系列要求，深入谋划全区矿山安全监管工作，开好局、起好步，坚决打牢全区矿山安全监管工作的“底座”。

为确保改革过渡期监管不断档、责任不悬空，切实做好岁末年初矿山安全生产工作，积极主动与自治区应急管理厅、能源局、国家矿山安全监察局内蒙古局以及各盟市矿山安全监管部门对接，主动担当、共同谋划岁末年初矿山安全监管工作。会同相关部门重点对四季度确定51座重点非煤矿山、17座重点煤矿进行安全督导、检查，压实压紧矿山企业主体责任，形成监管监察合力，共同推进矿山安全生产工作。认真完成好中央纪委国家监委安全生产纪检监察建议整改工作，从把好矿山源头准入、压紧压实责任落实等方面进行无死角整改、全方位提升。

对全区煤矿、非煤矿山基本情况进行全面调查摸底，重点对冲击地压、水文地质类型复杂、高瓦斯、煤与瓦斯突出、煤层容易自燃、生产建设手续不全等灾害矿井进行分类摸排，做到底数清、情况明。

深刻吸取山西永聚煤业吊篮特大火灾事故教训，迅速排查摸清我区各类矿山更衣吊篮使用情况，在实地调研并结合我区传统使用习惯实际情况的基础上，提要求、明时限、抓整改，从2024年开始在我区矿山行业全面停止使用并取消更衣吊篮，从根本上消除易燃物积聚引发火灾的事故隐患。

从治本入手，认真开展煤仓溃仓、搬家倒面、掘进面设备挤压伤人、斜井人车等易发多发事故的防范措施调研，通过技术防范手段的推广应用彻底消除“人、机、环、管”方面的安全隐患，有效杜绝同类事故的重复发生，努力做好矿山生产安全事故防范工作，扎实推动安全治理模式向事前预防转型。

国家矿山安全监察局山东局防范应对低温灾害

近日，国家矿山安全监察局山东局推动调度指挥与现场突击检查相结合，建立联勤联动联防机制，提升全省矿山防灾抗灾能力，安全应对低温灾害天气。

强化联勤应急，持续调度指挥。该局针对低温雨雪冰冻灾害坚持动态会商研判，部署开展执法检查，要求局总值班室及时发布灾害预警提醒，每天调度掌握矿山应急准备情况和执法检查情况；派驻点分值班室对受影响矿井进行巡回调度，重点关注井筒有淋水等现象的矿井，用好预警监测平台，掌握矿井真实状况。

强化联动执法，压实安全责任。该局将防范低温雨雪冰冻灾害工作部署传达至煤矿安全监管部门和上级企业，发挥监管驻矿盯守和上级企业安全包保作用，共同压实安全生产主体责任。2023年12月12日至16日，该局派出39组次开展现场突击检查，督促11处露天矿山撤出272人实施避险。

强化联防措施，增强防灾能力。该局调度掌握各矿区应急物资储备情况，督促各矿检修供暖设备、维护应急电源等，针对润滑、液压系统等开展安全排查，加强重点岗位防寒管理，增强自身防灾能力。

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