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2月23日，国家煤矿安全监察局四川局召开煤矿安全监察执法分析会议，总结分析2023年煤矿安全监察执法工作存在的主要问题，研究提出2024年煤矿安全监察执法工作改进措施。会议由副局长唐渔海主持，局长王剑平出席会议并讲话，在家局领导参加了会议。
会议组织观看了《内蒙古阿拉善新井煤业有限公司露天煤矿“2.22”特别重大坍塌事故警示片》；各监察执法处总结分析了2023年煤矿安全监察执法存在的主要问题，提出了下一步改进措施，汇报了贯彻落实内蒙古阿拉善新井煤业有限公司露天煤矿特别重大坍塌事故一周年警示信息情况；煤矿安全监察处、政策法规处（科技装备处）分析了各监察执法处2023年煤矿安全监察工作，通报了今年工作安排。二级巡视员、相关处室和事业单位负责人作了发言；局分管领导提出了工作要求。
会议指出，2023年，经过全局上下的共同努力，四川煤矿安全生产工作取得了历史最好成绩。但要清醒地看到一些影响和制约全省煤矿安全生产的深层次问题仍然没有得到根本解决，“安全基础不牢固、安全发展水平低”的状况尚未根本性改变，全省煤矿安全生产形势依然严峻复杂，煤矿安全工作仍然是矿山安全工作的重中之重。
会议强调，2024年，是实现“十四五”规划目标任务的关键之年，也是安全生产治本攻坚三年行动的开局之年，做好煤矿安全监察工作责任重大，任务艰巨。要一以贯之地提高政治站位，聚焦主责主业，严格规范执法，以实际行动践行“两个至上”理念，持续推动“从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题”落地见效。一要进一步严格规范执法，提升国家监察执法权威。要以防范事故为出发点，聚焦查大系统、除大风险、治大隐患、防大事故。督促地方始终保持“打非治违”高压态势，遏制非法违法生产苗头，综合运用行政处罚、通报曝光、联合惩戒、约谈、“黑名单”管理、行刑衔接等举措，严厉打击违法违规行为，让违法企业和相关人员付出沉重代价。二要进一步精准监察执法，提升国家监察执法效能。紧紧围绕辖区煤矿实际状况，抓重点、攻重点、守重点、防重点，紧盯“五类矿井”（采掘接续紧张矿井、隐蔽致灾因素普查不到位矿井、灾害严重矿井、升级改造启动矿井和限期保留矿井），做到精准执法，推动从个案办理到类案管理，再到系统治理，实现“办理一案、治理一类、影响一片”。三要强力推进《意见》《条例》《硬措施》学习宣贯和煤矿治本攻坚三年行动，提升煤矿本质安全水平。
会议要求，要进一步强化作风建设，提升监察执法队伍战斗力。要加强监察员思想教育，提高思想认识，牢记初心使命，认真履职，不回避矛盾，本着“防事故、除隐患”的目的开展监察执法，杜绝为了考核而执法的现象。要强化制度约束和源头治理，建立健全执法全过程监督机制，切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平。
2月26日，全省2024年非煤矿山安全生产工作视频会议在长沙召开。会议深入分析了当前形势，研究部署了今年重点任务，要求全力推进非煤矿山安全生产工作再上新台阶，努力实现“两坚决一减少”工作目标。省应急管理厅党委书记、厅长杨昆出席会议并讲话。国家矿山安全监察局湖南局党组书记、局长吴卫龙出席会议，从国家监察层面对2024年全省非煤矿山安全工作提出工作要求。
吴卫龙强调指出，当前全省非煤矿山安全生产形势虽然总体平稳，但全省非煤矿山“先天不足、后天不强、监管不严”等问题仍然突出，必须高度警觉，要以“坐不住”的紧迫感，坚决采取措施，有效扭转非煤矿山安全的被动局面，守牢安全底线。
一要坚决贯彻落实《硬措施》，着力压实各方责任。各地区要研究贯彻落实两办《意见》和国务院安委会《硬措施》的实施方案，细化分解工作任务，逐项落实责任单位、责任人员。提请地方政府尽快出台“三个一批”分类处置方案，明确具体名单和完成期限。完善市、县政府领导包保地下矿山、尾矿库责任制实施细则。理清各部门矿山安全监管职责并强化考核。配齐市、县矿山安全监管人员。
二要强化治本攻坚，着力提高风险防控能力。扎实开展矿山安全生产治本攻坚三年行动，扎实推动隐蔽致灾因素普查治理常态化精准化、推进重大风险超前管控、解决安全生产技术难点堵点等重点方面取得实效。
三要强化三基建设，着力提高企业安全生产管理能力。选优配强安全管理团队，对“五职”矿长，“五科”技术员不齐全的一律不予通过复工复产验收。督促未任职的实际控制人到矿履职。强化班组安全管理，深入开展“安全班组建设年”活动。逐步建立稳定的自建采掘剥队伍，取消井下劳务派遣工，严禁违规发包分包转包工程、挂靠施工资质和将非煤地下矿山爆破作业专项外包。
四要强化科技赋能，充分发挥智能化建设引领力。按照《湖南省非煤矿山智能化建设规划方案》的要求，按时完成建设规划确定的目标任务。加快固定岗位无人值守改造，尽快实施井口虹膜系统或人脸识别系统、井下人员精准定位、监测监控系统升级改造、重要作业场所无视频不作业，推进智能化采掘和AI智能管控平台建设。
五要强化联合执法，着力提高监管执法质效。针对不同灾害类型实行差异化检查，对系统复杂、灾害突出、管理团队能力差、问题多发的矿井要加大检查频次。坚持“逢查必考”，多采取暗查暗访、突击夜查方式，下沉区队、班组一线查清真实状态。统筹推进矿山地面建筑场所消防、复工复产、隐蔽致灾因素普查、提升运输及机电设备管理等4项非煤矿山专项执法检查。强化对监察建议的整改落实。
国家矿山安全监察局贵州局听取播州区政府矿山安全工作情况专题汇报
2月26日，贵州局党组书记、局长王韶辉在局听取播州区政府矿山安全工作情况汇报。局党组成员、副局长徐维骏出席座谈。
座谈会上，播州区区委副书记、区长张红兵汇报了播州区矿山安全生产基本情况、监管工作情况、开展“双全日”工作情况以及下一步工作打算等。
听取汇报后，王韶辉指出，播州区重视矿山安全发展，对矿山安全发展有规划、有安排，整体方向和思路清晰。但播州区矿山安全发展基础弱，监管力量薄弱，存在诸多需要解决的问题。
王韶辉强调，播州区要统筹发展和安全，全面助推辖区矿山安全高质量发展。一要加强对矿山企业的督促指导，在“双全日”工作、提升安全技术水平等方面加强培训。二要持续提升监管能力水平，监管队伍要认真学习《煤矿安全生产条例》等法律法规政策，熟练掌握和运用法律法规运用于矿山安全监管执法中。三要深入推进“六个一批”。着力推进淘汰一批，抓好新建矿井安全能力源头管控，提升矿山企业安全管理装备和安全能力建设水平。四要着力推进“双全日”工作。强化首席专家团队和安全两员管理。实行全面、全员、全系统排查系统隐患，强化首席专家和安全两员考核体系建设。
煤矿安全监察处、监察执法六处、局办公室负责人参加座谈。
甘肃省矿业权出让创新高！两年出让收益431.92亿元
甘肃省自然资源厅近日传来消息，近年来，在甘肃省委、省政府的大力支持下，甘肃省矿业权出让工作持续推进，近两年出让收益431.92亿元，矿业权出让创新高。
2023年，甘肃省自然资源厅分6批挂牌公开出让转让矿业权85宗，成交17宗，获得出让收益44.97亿元，指导市州完成99宗市县级发证矿业权的公开出让工作，出让收益6.83亿元。58宗矿业权正在挂牌过程中，圆满完成了甘肃省人民政府确定的年度公开出让75宗矿业权的工作任务。
2022年以来，甘肃省充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，以推进资源要素市场化配置、服务全省经济社会发展为中心工作，公开出让转让矿业权393宗，共实现出让收益431.92亿元。其中，配合自然资源部实施6宗部级发证矿业权的公开出让，出让收益1.33亿元；完成84宗省级发证矿业权的公开出让转让，出让收益402.10亿元；指导市州开展303宗市县级发证矿业权公开出让，出让收益28.49亿元。
2023年，甘肃省自然资源厅对具备出让转让条件的项目进行全面汇总，梳理符合出让条件的项目185个，其中省地勘基金项目134个、市县上报项目6个、矿产地清理项目7个、资源整合项目5个、空白区新立项目33个。根据相关法律规定，统筹考虑勘查程度、出让类型、建设项目压覆等实际情况，按照区分不同种类、合理安排时序的原则，“一矿一策”制订公开出让方案，分批次稳步推动公开出让转让矿业权工作。自2022年起，甘肃省矿业权出让工作已全面实现了网上在线交易，依托互联网和在线竞价系统，实现项目全过程“不见面”交易，竞拍人通过在线报名、网上竞拍，即可完成所有交易活动，系统便捷高效，有效降低了交易成本。
下一步，甘肃省自然资源厅将进一步加大地质找矿力度，推动矿产资源勘查开发高质量发展。同时，鼓励并督促企业在取得矿权后以稳定上游供应链，推进基础加工向精深加工跃升，做强中游生产链，加快提档升级向高端化发展，延伸下游应用链为目标，全面提升产业链现代化水平，有效推动全省矿产资源勘查开发和矿业权出让取得新突破。
国家矿山安全监察局河北局召开防治水标准制定启动会
按照《国家矿山安全监察局综合司关于下达2023年度矿山安全行业标准制修订计划项目的通知》（矿安综〔2023〕65号）要求，煤矿水害防治第1-第6部分（顶板水害防治、底板构造探查治理、底板注浆加固、地面区域治理、老空水害防治、水害风险监测预警）由河北局牵头组织起草，为认真组织实施标准制定工作，近日，河北局组织开滦集团、冀中能源集团、中煤科工集团西安研究院、华北科技大学防治水专家学者召开防治水标准制定启动会。
会议讨论了标准起草工作方案，明确各编写小组任务及人员分工，细化工作进度，强化措施保障，保证起草工作顺利完成。局总工程师高有身参加会议并讲话，一是提高政治站位，充分认识制定防治水标准是落实《关于防范遏制矿山领域重特大生产安全事故的硬措施》的重要举措。二要迅速成立标准起草小组，制定工作计划，确保标准制修订质量，按期完成标准制修订工作，推动全国煤矿水害防治工作的规范统一，全面提高矿井水害综合防控能力，推动煤炭行业安全发展。三是各起草单位要科学制定计划，细化时间节点，责任落实到人，高质量完成标准制定工作。四要兼顾科学性和操作性，统筹全国煤矿技术管理、安全投入水平，制定的标准要全面、系统、科学、实用、效益、开放。
