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宣讲全覆盖 国家矿山安全监察局云南局推动“八条硬措施”硬落实
9月以来,云南省启动了“八条硬措施”专题宣讲,国家矿山安全监察局云南局各监察执法处紧密结合“学铁规、明责任、硬落实、保安全”专项活动安排,不断推进“八条硬措施”全覆盖宣讲。
监察执法一处联合曲靖市能源局、应急管理局组成联合宣讲组,深入基层开展专题宣讲活动。
宣讲组从安全生产形势、存在的突出问题、任务措施等方面深刻阐述“八条硬措施”出台的背景及重大意义,深入解读矿山企业安全生产责任制、安全风险分级管控、重大隐患查改等20项安全生产主体责任,矿山行业监管部门执法队伍建设、执法责任倒查、矿山安全准入等16项安全监管责任以及地方政府6项矿山安全生产属地管理责任。
结合宣讲区域矿山特点,对标“八条硬措施”提出具体贯彻落实要求:一是进一步压实企业主体责任,推进矿山主要负责人、实际控制人认真履职,完善安全管理制度,强化隐患排查整改;二是进一步提升从业人员安全意识和安全素养,严把“五职”矿长、“五科”技术人员素质关;三是进一步强化重大灾害治理,查清隐蔽致灾因素,严格重大灾害等级设防,狠抓灾害源头超前精准治理,加强过程管控,不断强化应急演练、响应处置;四是进一步强化事故警示教育,深刻汲取事故教训,严厉打击隐蔽工作面、安全监控系统造假、违规分包转包、越界开采、无证生产等各类非法违法行为;五是进一步加强执法能力建设、整顿执法作风,提升监管执法水平。
监察执法二处联合监察区域州(市)矿山安全监管部门开展集中宣讲,点面结合,提升宣讲实效。
在面上,一体宣讲治本攻坚三年行动、《云南省全面加强非煤矿山安全生产工作若干措施》等,对“八条硬措施”的出台背景、重要意义和条文要求进行解读宣贯。
在点上,分析指出各地及相关部门落实“八条硬措施”存在的差距和不足,紧密结合各地实际融入自选动作,如楚雄州应急管理局、发改局联合人社局、卫健局同步开展工伤预防能力提升培训,对主要负责人、管理人员和班组长分层级开展事故预防线上线下培训;德宏州专门举办非煤矿山主要负责人履职能力提升专项培训;丽江市、迪庆州邀请党校和高校的专家教授现场授课,就提升防范化解重大风险的能力进行重点辅导;怒江市就如何有效贯彻落实“八条硬措施”组织各县(市)监管人员进行交流研讨。
宣讲后,各级矿山安全监管监察部门和矿山企业纷纷表示,将在安全生产治本攻坚三年行动重点工作中贯彻落实“八条硬措施”,进一步吃透精神、领悟方法、细化任务、健全机制,真正在贯彻执行上、责任落实上、打非治违上、灾害治理上、警示教育上“硬起来”,切实推动“八条硬措施”硬落实。
监察执法三处联合玉溪市应急管理局,组织召开玉溪市矿山领域“八条硬措施”专题宣讲暨安全监管业务培训会。
会上,宣讲人员围绕党的二十届三中全会精神、两办《意见》、“八条硬措施”、安全生产治本攻坚三年行动、《云南省全面加强非煤矿山安全生产工作若干措施》等开展宣贯解读,并结合矿山专业知识和实践经验,就重大事故隐患判定标准、双重预防机制和班组建设实践等开展专题培训。
通过宣讲培训,促进属地党委政府、监管部门进一步提高政治站位,盯住矿山企业薄弱关键,推动提升本质安全水平,进一步压紧压实责任,推动重点工作落地见效。
监察执法四处联合昭通市应急管理局、昭通市能源局,详细解读了“八条硬措施”的出台背景、重大意义及核心内容,对硬性落实矿山企业安全生产主体责任和矿山行业安全生产监管责任进行了讲解分析。
昭通市应急管理局详细解读了《云南省全面加强非煤矿山安全生产工作若干措施》,对执行中如何把握准入门槛、如何处置长停矿山、如何确定生产规模、如何审查安全设计进行重点解读。
昭通市能源局通报了今年以来全市发生的煤矿事故情况,分析指出各级监管部门和煤矿企业在思想认识、依法办矿、灾害治理、人员素质、吸取教训、责任落实等方面的差距和问题,同时安排部署重点工作,推动健全完善安全生产制度机制。
江苏研究部署下一阶段重点工作和国庆节前后安全防范措施
9月24日下午,江苏省安委会全体(扩大)会议暨秋冬季森林防灭火视频会议召开,认真落实全国安全生产和秋冬季森林草原防灭火视频会议要求,研究部署下一阶段重点工作和国庆节前后安全防范措施,推动全省安全生产形势持续稳定向好。省长、省安委会主任许昆林出席会议并讲话。
许昆林指出,安全生产是“国之大者”,是必须坚决落实好的重大政治任务。今年以来全省安全生产形势保持总体平稳,但要清醒认识到四季度历来是安全生产的关键时期,各类生产经营活动旺盛,人流物流车流密集,极易引发各类事故。要更好统筹发展和安全,始终树牢安全发展理念,坚持人民至上、生命至上,准确把握风险变化和规律特点,在全力拼经济促发展的同时,把安全责任压得更实、把工作措施落得更细,落实落实再落实,坚决遏制重特大事故发生,切实以高水平安全保障高质量发展。
许昆林强调,要纵深推进安全生产治本攻坚三年行动,紧盯重点场所、关键部位、薄弱环节持续深化重大事故隐患排查整治,形成一套应对台风、暴雨、强对流等灾害天气的有效做法和工作机制,抢抓政策机遇推动设备更新改造,不断提升本质安全水平。要突出抓好重点领域专项整治,深化粉尘涉爆企业“一企一策”深度治理,严厉打击“三超一疲劳”等违法行为,推进燃气管道“带病运行”问题专项治理,针对“三类场所”推进“拆窗破网”、畅通消防“生命通道”,强化有限空间作业的审批监护,开展好地下矿山隐蔽致灾因素普查工作。要扎实推进安全生产“一件事”全链条治理,更加注重长效管理机制建立,严密监控危化品生产、储存、经营、运输、使用、废弃处置等各环节风险,严管电动自行车违规停放充电行为,加强消防“两类重点情形”排查整治,聚焦单幢厂房分割、分层、分生产线出租等重点持续消除安全风险,坚决清退不具备安全生产条件的承租企业。要充分认清秋冬季森林防灭火形势的严峻性,进一步完善防控体系、狠抓源头管控、建强基础设施、强化应急准备,坚决遏制森林火灾发生。要层层拧紧安全生产责任链条,严格执行领导干部在岗带班和重点岗位24小时值班制度,督促企业做好国庆节日期间日常巡检和设备维护,突出抓好假期重点路段的流量监测、指挥调度和疏导管控,完善旅游景区客流管控方案,落实大型文旅活动和营业性演出应急疏散等措施,全力保障群众平安祥和过节。
国家矿山安全监察局陕西局在麟游县召开煤矿安全警示教育会
针对今年以来麟游县辖区煤矿多次发生瓦斯高值超限的安全风险,9月25日,国家矿山安全监察局陕西局党组成员、总工程师曹佐勇带领监察执法五处在麟游县召开了煤矿瓦斯超限安全警示教育会。
会议通报了崔木煤矿“9·19”瓦斯高值超限、辖区煤矿今年以来瓦斯超限报警和煤矿安全监察执法有关情况,剖析了深层次原因,传达学习了陕西局近期有关瓦斯防治、重点工作要求并部署落实。永陇能源公司主要负责人就崔木煤矿瓦斯高值超限做了检讨发言,各煤矿分别汇报了煤矿瓦斯治理和自查整改情况。
会议要求,一是切实提高政治站位,落实好企业主体责任。要深刻认识到做好当前煤矿安全生产的极端重要性,坚决克服因安全生产周期长而产生麻痹思想,毫不松懈地抓实抓细各项安全防范工作。二是深刻吸取瓦斯超限事故教训,举一反三开展自查自改工作,要坚持预防为主、超前治理,强化瓦斯零超限目标管理,坚决遏制住瓦斯频繁超限势头。三是强化“八条硬措施”硬落实,要结合治本攻坚三年行动,明确矿井各级安全生产职责,“一件事全链条”压实各部门、各岗位责任,真正把“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力。四是要全力以赴做好国庆期间安全生产工作,合理安排节日期间生产作业,强化应急值守,营造良好的节日氛围。
麟游县应急管理局负责同志,麟游县辖区煤矿矿长、总工程师、安全副矿长、机电副矿长,驻矿安监组组长参加了会议。
持续稳产保供 山西前8个月原煤产量占全国近三成
22日从山西省统计局获悉,今年8月份,山西规模以上原煤产量11378.3万吨,同比增长0.8%;全省前8个月规模以上原煤产量81321.7万吨,约占全国同期产量的26.6%。
山西是我国能源大省。根据自然资源部发布的《中国矿产资源报告(2023)》,截至2022年底,全国煤炭资源储量为2070.12亿吨,其中山西省煤炭资源储量约为483亿吨。
位于山西省大同市的塔山煤矿,是国家首批智能化示范煤矿,这里每天外运的煤炭,能装满8公里长的重载列车车厢。作为我国“西煤东运”主通道,西起山西大同、东至河北秦皇岛的大秦铁路,目前每天煤炭发送量达到百万吨。
山西省能源局相关负责人表示,近年来山西不断推动经济转型升级,在完善提升煤炭能源产业链上下功夫,保障全国能源安全。2023年,山西年产能180万吨以上的生产煤矿智能化改造工程已全部开工,截至2023年底累计建成118座智能化煤矿、1491处智能化采掘工作面,3200处硐室实现无人值守,重要作业地点实现“无监控不作业”。当前山西煤矿智能化建设的重点已从采掘工作面向全矿井智能化建设转变,到2025年,全省大型及灾害严重煤矿将全部实现智能化改造。
据了解,2023年山西省原煤总产量137752.0万吨。根据《2024年山西省煤炭稳产稳供工作方案》,今年山西将在确保安全生产前提下,全省煤炭产量稳定在13亿吨左右。
国家矿山安全监察局宁夏局召开专题会议听取重点工作进展情况汇报
为更好推动重点工作落实落地见效,改进工作,9月23日国家矿山安全监察局宁夏局召开专题会议,听取有关部门关于7项年度重点工作阶段性总结汇报,研究加强和改进监察工作的措施,分管领导进行了点评并提出下一阶段工作部署要求,局长郑军作了总结讲话。
会议强调,会议确定的各项措施,最重要的是落实到矿山一线,要通过监察执法、督政、联系指导等推动矿山企业落实,各处室(单位)负责人要将会议要求原汁原味传达到处室全体人员,提出落实会议安排的具体措施和意见,推动会议安排在全局全面落到实处。
会议要求,要转变观念、解放思想。改变固有认识,摒弃惯性思维、路径依赖,用新的视野、新的格局去理清思路、更新观念、落实责任。要主动作为、履职尽责。转变工作态度,遇事少讲理由、多讲办法。要加强业务学习,提高履职能力。立足强素质、提能力,加强“一规程五细则”及其解读的学习,设计规范、专项设计规范等都要认真学习,坚持干中学、学中干,将执法实践转变成锻炼提升能力的过程。要加强作风建设。立说立行、马上就办,抓一件事成一件事。
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