中国神华能源股份有限公司：建设3+4模式的新型企业智库系统- 大数跨境

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中国神华能源股份有限公司：建设3+4模式的新型企业智库系统

矿山安全天地

2025-07-02

导读：创建3个业务场景，服务报告编制流程的3类关键用户，注重系统操作的3重应用感受，实现三大管控能力和四化融合管理。

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©中企报数字经济

建设3+4模式的新型企业智库系统

中国神华能源股份有限公司

案例撰写人员：宋静刚、谭雅琼、庄园、谢风、周维、郝军

摘要

创建3个业务场景，服务报告编制流程的3类关键用户，注重系统操作的3重应用感受，实现三大管控能力和四化融合管理。以业务标准化、流程自动化、数据流通化、技术智能化为底层运行逻辑。一是创新工作机制，在传统组织结构设定下，如何将“只扫门前雪”的经典流程型组织模式打通，建立高响应面向全局的组织价值链。二是创新管理理念，数字化转型不仅关注前沿技术，更应强调以用户为中心的服务理念。三是创新组织结构，局部最优不等于全局最优，利用价值度量来拉通职能壁垒、流程孤岛，实现低沟通成本、高协同效应的全局优化工作方式。

关键字：报告编制、自主研发、集成共享、流程再造、用户体验、知识管理、业务协同

一、案例背景

（一）国内外行业技术发展的白热化

一是AIGC（人工智能生成文章）领域，使自动化写作变得更轻松、更高效，在文本编写方面有了突飞猛进的发展，使生成的文章更加符合预期，但存在数据安全和隐私问题，大模型训练需要处理大量数据来生成可预期文章。对于央国企涉密型格式化报告的应用普及还有待慎重研究。

二是智能报告生成系统领域，节省人力成本同时实现数据分析。市面上智能报告生成系统主要有FineReport,一款企业级报表系统；AdWords,一款国际化智能报告生成系统，只面向Google AdWords客户；WeReport v1.0,一款专业性智能报告生成平台，需要使用开源代码。以上企业普遍流行的报告系统主要为结构化图表和数据报表，但成熟的非结构化文本报告智能编制系统还在起步阶段，鲜有企业探索性建设。

（二）深耕企业内部指引性报告领域

全方面研究报告编制体系的创新，助力企业合规管理、治理现代化，全范围梳理传统编报方式的痛点难点堵点。

1.部门人员变动大。编制任务分配协调和报告编制要求须重复宣讲说明，专业性强及学习成本高。

2.进度质量难控制。报告章节经常存在报告要求与业务反馈信息不对称问题，时效性及针对性差。

3.沟通协调效率低。通常邮件或工作联系单方式通知相关单位或部门，参与编制人员多时协调难度大。

4.历史资料查询难。报告编制过程中资料收集流程多、跨度大、难度高，历史报告使用效率低。

5.分析汇总工作重。经常格式不统一、内容有重复，比对分析和人工整合工作量大。

6.成果反哺业务难实现。尤其涉及商密报告，可复用和参考内容无法在业务管理及决策层面充分利用。

二、系统管理及业务方案

（一）深化以人为本的报告编制管理体系建设

建设多维管理层与使用层串并联工作机制。实现编制资料检索与管理，多人协同编制与审核，模版定制与标准兼容，成果结构化与多维度分析，数据价值融入报告编制全过程循环管理，人员的碎片化业务信息集中，辅助报告编制工作的整合与利用。

利用主观与客观数据洞悉业务链全貌。基于客观事实呈现部门、人员专属的业务特征，提高工作归属感，激发积极性和创造性。基于主观业务需求创建三个业务场景(跨部门、部门内、跨产权多用户协作)，服务报告编制流程的三类关键用户(创建人、编制人、审核人)，注重用户系统操作的三重应用感受(直观感、亲近感、对话感)。

（二）打造报告编制业务精益化的三大管控能力

1.做实“统”，全方位建立健全编报工作机制

统一流程。根据报告指引要求与业务权责分析，逐级拆分报告框架结构，统一“大协同、分级审”方式共同参与完成。

统一规则。践行以用户体验为重点的流程转型理念，业务分工精准定责，统一文本格式及编制说明要求，整合报告的数据及业务内容。

2.加大“督”，全过程透明化提升编报质效

跟踪清单。报告结构以最小颗粒度拆分章节任务，实现任务落实到人的全过程质量把控。

明确任务。任务分工压缩管理层级，一层分工按照部门权责范围确认章节任务，二层分工依据人员业务特征选优配强编报任务。

3.搭建“通”，全场景信息收集提供高效支撑

细分用户。满足创建、编制、审核三大用户角色需求，可动态调整分工，实现分、编、审、合一体化流程效果。

联动分析。收集报告过程数据及报告结果数据、分析及可视化展示，建立报告涉及业务的产权单位信息通道。

（三）实现新型企业智库的“四化融合”管理

1.与活性化工作场景融合，增强管理结构效能

报告类型、流程与业务场景融合，以企业组织架构与关键用户为基础，结合实际对普通用户分配应用角色，达到快速响应与匹配报告的效果。

报告创建支持跨部门协作、部门内协作、跨产权协作三种业务应用场景。

（1）跨部门协作：对应日常工作中多部门协作配合完成的大中型报告。报告发起编辑任务后，由相关部门负责人接收及下发章节任务到具体编辑人，按照管理业务链条进行三级审核。

（2）部门内协作：对应日常工作中的小型报告，满足快速生成与审批需求，支持部门内小范围合作或专人独立完成的编辑工作。

（3）跨产权协作：对应产权单位配合完成的报告，由中国神华创建报告目录清单，下发任务至相关产权单位接收人，产权单位编辑完成后，提交至创建人—部门负责人—分管领导完成三级审核。

角色切换支持同一用户多角色灵活切换，对用户角色分类配置。

▲固定关键角色：在报告流程中担任固定且关键作用的角色（部门负责人、分管领导），采用基于企业组织架构的统一配置管理。

▲普通业务角色：拥有报告创建与编辑权限，根据报告章节任务下发结果匹配角色授权，即任务细化到人，同时权限匹配到位。

2.与可视化业务痕迹融合，激发组织内生动力

（1）人员画像：基础信息由集团主数据集成获取。通过在系统的报告编制工作，对参与报告编辑的人员及其编写成果生成工作关联关系，记录人员的历史工作痕迹，为建立模型、人员推荐、报告分析提供数据支撑。

（2）部门画像：主要展示企业各部门的业务权责范围。支持部门权责信息在线编辑与EXCEL格式导入，便于日常动态维护单一部门或全体部门权责清单，在系统中以图表形式呈现部门权责画像，为建立模型、部门推荐、报告分析提供数据支撑。

（3）报告画像：绘制报告业务管理全景图。一是报告进度跟踪，主要包括任务下发、任务编辑、任务审批三个关键节点。呈现报告各关键节点执行情况，在报告执行周期的工作总量及具体完成情况。二是报告任务横向对比，呈现各部门参与编辑章节数量与完成情况。三是同类报告纵向对比，呈现报告内容增减，业务范围数量变动。

3.与精准化知识检索融合，促进知识共享复用

（1）知识检索采用Elasticsearch (ES) 全文搜索和分析引擎，对系统中资源进行快速且近实时存储、搜索和分析。资源主要包括系统中完成编制、导入的各类报告，以及系统用户上传的公开资料。

（2）智能推荐利用推荐模型，根据编辑章节与知识信息中的关键字进行匹配，根据匹配结果进行计算，将相关信息内容在推荐页面中排序显示，用户可根据需求查看相关推荐信息内容。

（3）RPA协作结合章节需求与用户经验，确认内容与OA业务关联，解决异构系统之间信息数据无法有效获取的问题。支持与RPA机器人协作联动，通过用户主动提交RPA协作请求，由RPA自动完成相关需求内容收集，并根据指定需求在OA上抓取相关业务信息，整理回传至系统报告编制章节，协助用户编制数据量大、有规律特征的业务内容，解决搬运重复业务内容的时效问题。

4.与多元化智慧技术融合，优化编制使用细节

（1）基于富文本（RTF）格式，实现多种格式数据的兼容，支持所见即所得形式的复制粘贴操作，将系统外部文字、表格、图片便捷存储，并对WORD文档格式进行了针对优化，实现分析识别段落架构与内容的特殊功能。

（2）格式文件直接导入，WORD、EXCEL导入后数据内容同样以副文本格式存储，打破原格式的限制，实现系统编辑全文数据的兼容统一。

（3）模版文件解析加载，对于WORD文档支持模版加载与内容加载两种类型，分别对应报告目录模版的导入，以及报告全文导入两种应用场景。

（4）任务下发智能推荐，报告框架拆解章节内容，根据历史报告编辑记录与人员业务标签，基于定性和定量模型推荐任务分工，减轻任务与业务匹配工作量，简化任务下发环节的操作。通过科学性的流程管理方法，提高员工的积极性和创造性。

（5）报告全文格式规范，支持字体、文本、表格等统一格式输出，允许自定义配置方案，如：字体、段落、格式等多属性规则，整合报告按照统一规范格式，避免章节反馈格式杂乱的问题，减轻校核报告调整工作量。

三、系统技术方案

（一）应用架构

系统门户覆盖报告管理、资料管理、知识管理、配置管理及报告编制及成果展示等业务功能；通过人工系统操作导入、对接中国神华数据治理平台、基于RPA抓取集团OA数据等多种方式支撑新型企业智库系统的底层数据逻辑。