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2026年4月23日矿安动态

2026年4月23日矿安动态 矿山安全天地
2026-04-23
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导读:近日,国家矿山安全监察局四川局特邀国家矿山安全监察局山东局5名矿山安全专家,

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跨省借力强监察 实战练兵铸铁军——四川局借力山东专家对川煤华荣公司斌郎煤矿全面体检

近日,国家矿山安全监察局四川局特邀国家矿山安全监察局山东局5名矿山安全专家,赴川煤集团华荣能源斌郎煤矿开展防治水专项监察与系统性安全“体检”。此次监察采取“1名专家带2名年轻监察员”跟班实战学习模式,推动精准执法、实战练兵、企业风险防控一体推进、多项提升。

斌郎煤矿核定产能50万吨/年,属高瓦斯、水文地质类型中等矿井,受客观因素影响实行收缩开采,当前井下布局N-4211、N-1215两个综采工作面及两处掘进工作面,水、瓦斯、顶板等灾害交织,安全监管任务艰巨。

监察前,执法四处与山东专家团队提前对接,充分掌握矿井相关基础情况。到矿后,监察组第一时间向煤矿通报检查目的和人员分组情况,了解掌握煤矿当前生产作业情况,同步核验矿井2026年度精准监察方案等相关资料,精准开展重大风险研判交底,进一步明确隐蔽致灾因素、老空水害、采掘衔接风险等核心问题,在此基础上联合制定“专项+全面”监察方案,明确井下现场、地面资料、系统运行三大检查维度,确保靶向发力、精准施治。

监察期间,由山东专家和四川局监察员组成联合检查组,严格对照《煤矿安全规程》《煤矿防治水细则》等法规标准,采取“查阅资料、现场勘验、数据比对、人员问询”相结合方式,对矿井±0m水平水泵房、N-4211综采工作面、N-4213机巷掘进工作面等关键地点开展全覆盖检查。专家团队聚焦防治水核心,深入核查水文地质资料、探放水工程、排水系统运维、雨季“三防”落实等情况;同时延伸覆盖瓦斯治理、顶板管理、皮带运输、机电防爆等全系统、各环节,为矿井安全生产进行全方位“把脉问诊”,切实做到“专项监察不偏科、全面体检无死角”。

此次监察创新实施“1:2师带徒、实战化练兵”培养模式,执法四处安排10名年轻监察员以2人一组,全程跟随山东专家跟班学习、实战练兵。专家们手把手教学、面对面答疑,将实战经验倾囊相授,助力年轻监察员快速提升监察能力。

整个检查结束后,执法组召开问题隐患讨论会暨青年监察员座谈交流会,年轻监察员结合跟班所学畅谈收获、直面差距。同时主动向专家们请教工作中遇到的疑问。

监察员张恩政说:“专家们白天下井核查、晚上梳理问题到凌晨,这种敬业严谨的作风,值得我们每一名年轻监察员认真学习。”

“工作以来也跟随过很多专家,这次的专家让我十分敬佩他们的修养,讨论隐患问题时心平气和、不摆架子,始终实事求是解决老问题,这份敬畏之心和务实品质值得学习。”老监察员代吉感慨道。

“这次和山东局专家一起检查,专业上没死角、隐患没漏过,不光严格查问题,还耐心教方法,让我学会了透过隐患看根源,收获特别大”“跟专家跟班学习两天我发现自身差距很大,但我还年轻,争取到专家这个年纪能达到专家这样的水平。”……其他监察员也纷纷表示。

听到大家的分享,此次联合监察组带队负责人赵建明总结道:“听了各位监察员的发言,能感受到大家在这次跟班学习中都有实实在在的收获,也真正学到了山东局专家的好作风、硬本领。接下来,要以这次联合监察为契机,把排查出的问题整改盯紧抓实、闭环销号,坚决守住煤矿安全生产底线。”

此次检查,累计排查各类安全隐患与管理问题83条,其中重大隐患2条。监察执法四处已向矿井及上级公司通报情况,明确整改清单、时限和责任,提出防范建议,督促企业压实责任、完成整改闭环。


河南规范露天开采战略性矿产临时用地

近日,河南省自然资源厅印发《关于做好露天开采战略性矿产资源临时用地管理工作的通知》(以下简称《通知》),旨在贯彻落实新修订的矿产资源法中关于露天开采战略性矿产资源使用临时用地的有关要求,切实做好露天开采战略性矿产资源临时用地管理工作。

《通知》明确,露天开采战略性矿产资源所需的采掘场所以及堆放矿石等需要使用的土地,经科学论证,具备边开采、边复垦条件的,可申请办理临时用地手续;与露天开采战略性矿产资源无关的项目、尾矿库等其他用途所需的土地,不得纳入临时用地申请范围。

《通知》对战略性矿产资源用地规模和使用期限作出规定,临时用地应按照矿产资源开采方案、矿区生态修复方案及年度计划明确的开采布局、开采方式、复垦修复时序,合理确定使用规模。临时用地每期使用期限原则上最长不超过5年,累计使用期限不超过采矿权期限;采矿权续期的,可相应申请临时用地接续使用;同一矿业权可分区分期申请办理临时用地,第一期临时用地开始复垦后可申请第二期,第一期临时用地完成复垦验收且第二期临时用地开始复垦后可申请第三期,以此类推,未按规定履行复垦义务的,不得申请新的临时用地。

《通知》还对地类认定作出明确规定,临时用地审批地类以最新年度国土变更调查成果地类为准进行认定,无需往前追溯地类;复垦地类以矿业权设立或占用年度的国土变更调查成果地类为参考,按照宜耕则耕、宜林则林原则,结合河南省耕地保护和国土绿化空间专项规划,综合考量现状地类来源的合法性与合规性进行确定。

  同时,《通知》还明确了露天开采战略性矿产临时用地从用地选址、用地论证、完善矿区生态修复方案、提交用地申请,到县级初审、市级复审、省级审批、信息公开并入库备案的办理流程。

《通知》强调,要加强用地监管与恢复,临时用地使用人应当在临时用地使用期满之日起1年内完成土地复垦;市县自然资源主管部门负责临时用地的日常监督管理,河南省自然资源厅依托临时用地信息系统,对临时用地的使用和复垦情况进行监管。


国家矿山安全监察局黑龙江局警示教育进班组警钟长鸣保安全

418日至19日,黑龙江局事故调查处会同鹤岗市煤管局深入一处国有重点煤矿和一处地方煤矿,采取进调度会、进班前会形式,集中播放矿山生产安全事故警示教育片,推动事故警示教育直达一线。

在基层班组班前会这一安全教育“第一课堂”,监察人员与一线矿工面对面交流,共同观看警示教育片,结合实际,深入解读“三违”行为的具体表现和危害,教育引导职工增强自保互保联保意识,摒弃侥幸心理,严格按章作业。监察人员还现场解答安全疑问、拆解隐患点、讲解应急流程,提醒职工绷紧安全弦。

在煤矿安全生产调度会上,监察人员组织矿领导、管理干部和技术人员观看警示教育片,认真剖析事故原因、教训及追责情况,督促企业压实主体责任,杜绝头面、数据、履职造假行为,不断强化重大灾害治理与隐患排查整治。


山东“十五五”:到2030年煤炭产量稳定在8000万吨

山东省人民政府日前印发的《山东省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》提出,到2030年,山东煤炭产量稳定在8000万吨。

纲要提出,因地制宜推动资源型地区转型发展,深入推进资源枯竭型城市转型发展,加强采煤沉陷区综合治理和独立工矿区改造提升,支持淄博建设全国老工业城市产业转型升级示范区,枣庄建设资源型城市绿色低碳转型发展引领市。

纲要明确,打造化石能源清洁高效利用新标杆。严格合理控制化石能源消费,有序推进化石能源安全可靠替代。推动煤矿智能化绿色化升级,集约高效建设鲁西煤炭基地。开展新一代煤电升级行动,稳步推进亚临界机组改造退出,深入实施煤电机组节能降碳改造升级,适度整合新上一批超超临界大型清洁高效煤电机组,推动煤电机组由基础保障性电源向支撑调节性电源转变。推动油气田绿色开发,拓展CCUS(碳捕集、利用与封存)利用场景,加快油气行业脱碳、固碳产业发展。到2030年,大型清洁高效煤电装机占比在90%左右。

纲要表示,建设全国重要的能源储备基地,提升能源产供储销体系韧性。优化煤矿开发和生产布局,科学释放先进产能,保持合理产能规模。完善以铁路、水路为骨干的煤炭多式联运体系。建设完善油气储备设施,强化煤炭实物储备管理,完善能源储备体系,全面提升应急保障能力。到2030年,山东煤炭、原油年产量分别稳定在8000万吨、2200万吨左右。

纲要还明确了“十五五”时期山东经济社会发展的多个目标:地区生产总值年均增长5%左右,全社会研发经费投入年均增长8.5%,能源综合生产能力达到1.8亿吨标准煤


国家矿山安全监察局宁夏局党组召开2026年全面从严治党暨党风廉政建设工作会议

4月17日,国家矿山安全监察局宁夏局党组召开2026年全面从严治党暨党风廉政建设工作会议。局党组书记、局长出席会议并讲话,局党组成员、纪检组组长作党风廉政建设工作报告,局领导、机关各处(室)及直属事业单位全体党员干部参加会议。

  会议传达了中央及自治区有关会议精神,全面总结宁夏局2025年全面从严治党工作成效,深刻分析全面从严治党面临的形势与风险挑战,对2026年全面从严治党重点任务作出全面部署。

会议强调,2026年是中国共产党成立105周年,是“十五五”规划开局起步之年,做好全面从严治党工作意义重大、责任重大。全局各级党组织和全体党员干部要坚持以更高标准、更实举措推进管党治党,持续为宁夏矿山安全监察事业高质量发展提供坚强政治保障。一是筑牢政治忠诚,持续强化政治机关建设,严格落实“第一议题”制度,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。二是深化理论武装,抓实党组理论学习中心组、青年理论学习小组等载体,推动党的创新理论入脑入心、指导实践。三是推动深度融合,深化“矿山安宁”党建品牌建设,完善“六联共建”“三张清单”等载体机制,把党建优势转化为监察执法、风险防控、助企纾困的实际效能。四是夯实基层基础,规范党内政治生活,推进“四强”党支部建设,加强党员教育管理与党务干部培训,不断增强基层党组织政治功能和组织功能。五是从严正风肃纪,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,深化风腐同查同治,规范权力运行制约监督,常态化开展纪律教育和警示教育,巩固风清气正政治生态。六是压实责任链条,严格落实局党组全面从严治党责任清单和机关党的建设工作责任清单,强化督导考核与结果运用,推动全面从严治党主体责任层层传导、目标落地见效。

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