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国家矿山安全监察局云南局联合印发《关于进一步规范煤矿改建（技术改造）项目管理的通知》
为深入贯彻落实《煤矿安全生产条例》，进一步规范煤矿改建（技术改造）项目管理工作，切实提升现有生产煤矿在系统优化、本质安全水平等方面质效，近日，云南省能源局、国家矿山安全监察局云南局联合印发《关于进一步规范煤矿改建（技术改造）项目管理的通知》。
关于进一步规范煤矿改建（技术改造）项目管理的通知各产煤州、市煤炭主管部门，省能源投资集团有限公司、省煤炭产业集团有限公司，华能滇东矿业有限公司：
为深入贯彻落实《煤矿安全生产条例》，进一步规范煤矿改建（技术改造）项目管理工作，切实提升现有生产煤矿在系统优化、本质安全水平等方面质效，结合国家和省有关文件规定，现将有关事项通知如下。
一、适用条件及范围
（一）适用条件
1.煤矿改建（技术改造）项目是指现有合法生产煤矿改变了煤矿原有主要生产系统及安全设施，但没有增加生产能力的煤矿建设项目。
2.生产能力发生变化的建设项目必须严格履行煤矿建设项目相关规定。
（二）适用范围
1.开采范围及开采技术条件发生变化
开采范围发生变化，或扩大煤层开采范围；矿井瓦斯等级、矿井水文地质类型、煤与瓦斯突出矿井设计的保护层等开采技术条件发生重大变化，须对原初步设计和安全设施设计进行修改的项目。
2.增加井筒或改变井筒功能
在采矿许可证范围内增加行人井、辅助提升井、进风井、回风井、排水井、排矸井等安全辅助井筒，或者改变现有井筒功能的项目。
3.系统优化改造
高瓦斯、煤与瓦斯突出生产矿井现有通风方式发生变化或需要做系统优化的其他项目。
二、项目管理、设计与审查
（一）项目管理
煤矿改建（技术改造）项目严格按照《云南省人民政府关于印发云南省企业投资项目核准和备案实施办法的通知》（云政规〔2023〕2号）要求，实行属地备案管理。原则上由企业向项目所在地县级政府备案机关申请备案，跨州（市）、县（市、区）的项目由共同的上一级备案机关备案，省人民政府有特殊规定的按规定执行。
（二）设计与审查
1.煤矿改建（技术改造）项目应进行一次性总体设计，在编制改建（技术改造）项目初步设计的同时应编制安全设施设计。初步设计和安全设施设计应由具备相应资质的设计单位编制，同一项目的初步设计和安全设施设计应由同一设计单位编制。
2.改建（技术改造）项目初步设计和安全设施设计由省能源局负责审批。按照监管权限，国有煤矿由其上级公司报州（市）煤炭主管部门初审后上报省能源局，地方煤矿由县、州（市）煤炭主管部门初审后逐级上报省能源局。
三、监督与管理
（一）省能源局负责改建（技术改造）项目工作统筹与管理，严格煤矿改建（技术改造）项目初步设计和安全设施设计审查、开展竣工验收监督核查。
（二）州（市）煤炭主管部门要加强对改建（技术改造）项目实施过程监督与指导，对项目实施过程中发现的主要问题，及时通报给项目所在地政府。
（三）县（市、区）煤炭主管部门要加强改建（技术改造）项目建设过程中的安全监督和管理，对发现不按照审查批复内容进行建设的，应责令其及时纠正。
本文件由省能源局、国家矿山安全监察局云南局负责解释，自印发之日起执行，如国家出台涉及生产煤矿改建（技术改造）项目相关规定的，按其规定执行。
山西上半年煤层气总产量73亿立方米，创历史同期新高
山西是我国煤炭大省，同时拥有丰富的煤层气资源。7月19日从山西省统计局获悉，今年前6个月山西煤层气总产量达到73亿立方米，约占全国同期产量的81.7%，创历史同期产量新高。
煤层气俗称“瓦斯”，是产自煤层、以甲烷为主要成分的非常规天然气，其热值高于通用煤1至4倍、燃烧几乎不产生任何废气，其资源的开采对于减少煤矿瓦斯事故、扩大天然气供给、降低环境污染都具有重要意义。
盛夏时节，走进位于吕梁山腹地的中石油大吉气田，一台台抽气设备在山峦中隐约可见。大吉气田位于鄂尔多斯盆地东缘，深层煤层气资源量估算约6000亿立方米，自2019年开始建设，截至目前累计产气量突破37亿立方米。其中，该气田吉深10-8平01井自2023年1月投产以来，累计产气量达7000万立方米。
业内专家表示，山西近年来持续加大煤层气关键技术攻关，目前在薄煤层、深煤层等新领域、新层系的煤层气勘探开发不断取得重大突破，开发技术与装备体系不断创新，单井产量大幅提升，为煤层气产业的可持续发展提供了坚实支撑。
据悉，山西是我国煤层气资源富集程度高、开发潜力大的省份。《山西省煤层气资源勘查开发规划（2021-2025年）》显示，山西省埋深2000米以浅的煤层气预测资源量约8.31万亿立方米，占全国近1/3。
国家矿山安全监察局重庆局开展现场督导助力云阳县矿山安全生产工作
7月16日，重庆局组成工作督导组到云阳县开展矿山安全生产督导帮扶。督导组一行深入矿山作业现场全面检查验证矿山企业落实“八条硬措施”、治本攻坚三年行动情况，深入了解矿山企业在重大风险管控、隐蔽致灾因素普查治理、现场管理、技术管理等方面存在的问题，同矿山企业一道剖析问题隐患产生的根源，研究整改措施，助推矿山企业破解安全管理、技术决策和现场施工等方面的难题。
督导组要求：一是要全面落实全员安全生产责任制，健全完善安全生产管理体系，强化内部考核奖惩，推动各层级岗位责任有效落实。二是要扎实推进风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设，防止风险演变为隐患，隐患酿成事故。三是要通过班前会等形式组织开展好有针对性的安全培训和警示教育，强化现场安全管理，防止漏管失控。四是要在理念、制度、环境和行为等方面持续发力，建设有辨识度的矿山安全文化，提升职工安全自觉。五是要严格落实“八条硬措施”和治本攻坚三年行动工作部署，结合矿山实际进一步细化目标任务，切实保障安全投入到位，对标对表完成年度治本攻坚任务。六是要强化应急准备，严格落实“叫应”机制，确保紧急情况下第一时间停产撤人。
局党组书记、局长杨洪光参加了工作督导，并在督导期间就推动矿山安全高质量发展与云阳县政府主要负责同志深入交换了意见。
河南：实施钢铁、煤炭、有色加工等传统产业提质升级行动
河南省政府新闻办19日就推进今年下半年经济持续向上向好举行新闻发布会称，该省出台《推进2025年下半年经济持续向上向好若干政策措施》，聚焦促消费、扩投资等提出36条工作举措，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期。
通报称，要千方百计促消费、扩投资，积极发挥人口大省市场规模优势，实施消费提振专项行动，开展“缤纷夏日·乐享河南”暑期消费季活动等，在餐饮、文旅、住宿、零售等领域接续发放消费券，在“一老一小”、体育文娱等领域积极拓展消费新增长点。同时，抓紧抓实重大产业、交通、能源、水利、城市更新项目，推动形成更多投资量和实物工作量。
河南省发改委主任马健在新闻发布会上介绍，在助企业、强产业方面，把以企观政服务企业大走访活动的重点聚焦到解决企业问题诉求和优化营商环境上来，建立省市县三级服务走访企业反映诉求闭环办理机制，持续降低企业用能、交通、物流、收费、融资等成本。实施钢铁、煤炭、有色、食品加工等传统产业提质升级行动，支持新能源汽车、电子信息、装备制造等产业延链补链等。
通报称，要纵深推进融入服务全国统一大市场建设，完成市场准入壁垒清理整治等10个重点事项攻坚，建设融入服务全国统一大市场运行监测平台，着力建设全国统一大市场循环枢纽、国内国际市场双循环支点。深化拓展“空陆数海”丝绸之路建设，办好郑州—吉隆坡“空中丝绸之路”国际合作论坛，完善郑州国际陆港核心配套设施，推动河南开放的大门越开越大，与世界的交融越来越深。同时，搭建外贸优品内销平台等，积极拓展外贸增长空间。
记者从发布会获悉，今年下半年，河南在保民生方面明确要深入实施“豫荐未来青春启航”等系列线上线下校园双选活动，高质量办好第三届全国技能大赛，实施幼儿园和中小学校园安全能力提升工程、医疗卫生强基工程，完善老年助餐服务网络，制定普惠托育服务价格政策，全面推进幸福河湖建设，实施城市更新重点工程三年行动，加快城市基础设施生命线安全工程建设，稳步推进城中村和危旧房改造等。
国家矿山安全监察局新疆局党组书记、局长袁征调研呼图壁县煤炭企业
近日，国家矿山安全监察局新疆局党组书记、局长袁征深入昌吉州呼图壁县的新疆仲华矿业有限公司东沟煤矿、呼图壁县东沟煤炭有限责任公司东沟煤矿调研安全生产、煤炭销售、一级标准化建设情况。图为袁征在新疆仲华矿业有限公司东沟煤矿调度室通过工业视频查看井下掘进工作面实时作业画面。
