3.54万亿产值目标压阵！四省同日发布零碳园区新政，15个省级名单落地，锁定5月30日报批倒计时- 大数跨境

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3.54万亿产值目标压阵！四省同日发布零碳园区新政，15个省级名单落地，锁定5月30日报批倒计时

新数字能源

2026-05-09

导读：5月初的能源圈，热度最高的词非“零碳园区”莫属。

5月初的能源圈，热度最高的词非“零碳园区”莫属。就在刚过去的这几天，广东、贵州、江苏多地几乎同时发布或推进了零碳园区建设的新政和金融配套方案，将“零碳”从一个环保目标，真正推向了系统性工程。

这背后，是国家“十五五”规划纲要明确将建设零碳工厂和园区列为重点任务的大背景。此前，国家发改委等部门已联合发布首批52个国家级零碳园区建设名单。如今，省级层面的落地正全面提速。

广东：15个省级零碳园区名单发布，5月30日报批倒计时

首先看制造业大省广东。近日，广东省发展改革委、省工业和信息化厅、省生态环境厅、省能源局联合印发了《广东省零碳园区建设名单（第一批）》，全省15个园区正式纳入省级零碳园区建设名单。

这15个园区覆盖广州、汕头、佛山、河源、梅州、惠州、汕尾、中山、江门、阳江、湛江、茂名、肇庆、潮州、云浮15个地市，涵盖先进制造、新能源、绿色化工、新材料等多个领域。从建设类型看，既有“园区整体”建设模式，也有“园中园”重点突破模式——整体园区共4个，分别是河源市高新技术开发区、惠州惠城高新技术产业开发区、茂名滨海新区绿色化工和氢能产业园区、云浮新兴产业园区；其余11个为“园中园”。

消息一出，行业立马算了一笔账：按照统一部署，各地市须在 2026年5月30日前完成建设方案报批，因地制宜推动绿电直连、新能源就近接入增量配电网等绿色电力直接供应模式在园区落地，力争早日达到省级零碳园区目标，并向国家级零碳园区标准稳步靠拢。

广东省内已有企业嗅到商机。在绿色金融层面，广州南沙、深圳福田等国家气候投融资试点稳步推进，“宜碳贷”“降碳贷”等气候友好型金融产品相继推出，引导社会资本向低碳领域集聚。而在碳管理工具的供给端，广东已发布国内首个省级碳标签，累计220款产品获得广东碳标签证书。粤港碳标签互认工作也在持续深化，为湾区产品对接国际绿色贸易需求提供支撑。

贵州：每年遴选10个，连续5年绘就零碳蓝图

如果说广东是“猛推落实”，那么贵州则是在“深谋长远”。4月29日，贵州省发改委、省工信厅、省能源局联合发布《关于开展省级零碳园区建设的通知》，明确提出“2026年—2030年，每年遴选10个左右省级零碳园区开展培育。到2030年，建成一批省级零碳园区，园区单位能耗碳排放持续下降，清洁能源占比显著提升，循环经济发展模式全面普及，产业绿色低碳竞争优势不断凸显，全省零碳园区建设体系基本成熟。”

在相关指标体系上，贵州设置了能碳绩效、产业发展、循环利用、基础设施、零碳措施、运行管理6项一级指标、18项二级指标。其中核心指标为单位能耗碳排放，达不到要求的园区原则上不得申请验收。

更为硬核的是，贵州还为零碳园区划定了明确的降碳路径：重点任务中提出推动能源结构清洁化转型，深挖园区及周边风能、太阳能潜力，布局分布式光伏、分散式风电，配套储能设施，探索绿电多元供应与源网荷储一体化模式，支持企业参与绿电、绿证交易。

过去讲零碳多是“示范”，如今贵州把零碳园区变成了一年一次的常态化递进机制。连续5年、每年10个，这相当于给市场释放了一个确定性的信号：整个“十五五”期间，零碳园区的建设窗口始终敞开。

江苏：“零碳园区贷”来了，金融活水率先开闸

当然，光有目标和指引还不够，谁来投钱、怎么投钱，才是企业真正关心的问题。

就在上月，人民银行江苏省分行会同省发展改革委、省工信厅、省财政厅等制定了《金融支持零碳园区高质量发展实施方案》，提出12条具体措施。这是一份干货满满的省级方案。

方案明确，鼓励金融机构针对零碳园区特点，在利率、还款安排上给予差异化支持。“零碳园区贷”由此成为行业热词。与此同时，鼓励金融机构创新碳资产质押融资产品，帮助企业盘活碳资产，支持符合条件的园区企业发行绿色债券、碳中和债券、可持续发展挂钩债券、转型债券等直融工具。

在银行服务端，方案提出了一个新方向：探索将园区绿电消费比例、碳排放强度、碳减排量等指标，作为银行机构授信审批和风险管理的重要考量。

这意味着，未来企业拿贷款，不仅要看信用好不好，还要看用的电绿不绿。这对于那些正在积极布局绿电采购和碳管理的园区企业来说，无疑是一个重大利好。

此外，方案特别强调了两个重点支持方向：一是绿电直供体系的金融支持，围绕园区绿电储调设施建设等需求加大金融投入；二是数字金融赋能，鼓励金融机构联合园区管委会开发零碳园区“能碳管理+金融服务”综合平台，实时采集用电量、碳排放等信息，集成绿电溯源、能效诊断、金融服务等功能。

江苏零碳园区贷的落地，意味着“零碳”不再是高投入的负担，而真正变成了可以盘活的资产。金融机构把园区绿电比例和碳减排量纳入授信考量，企业减碳越积极，融资成本越低，正向循环就此打通。

“园中园”模式成主流，商机藏在哪里？

在广东首批15个名单的构成中，一个细节耐人寻味： “园中园”占比超七成，成为名单的主要类型。这一模式意味着，在一个传统工业园区内，划定某个特定区域集中打造零碳样板，投入可控、见效更快、可复制性强。由此释放的信号是：零碳园区的建设门槛并没有想象中那么高，中小型专业服务商完全有机会以“园中园”为切口介入这个万亿级市场。

再放眼全国，各省都在加码。山西阳泉同样印发了金融支持零碳园区发展的行动方案，引导政策性银行对基础设施等重大项目给予中长期信贷支持。辽宁、甘肃也已发布省级零碳园区建设名单。首批国家级零碳园区建成后，预计产值将达到3.54万亿元，碳排放控制在1500万吨以内。

全国园区单位能耗碳排放约为2.1吨/吨标煤，而国家发改委等部门明确要求未来3-5年内降至0.2至0.3吨/吨标煤，降幅高达90%。这既是挑战，更是机遇——每一分降碳的空间，都对应着一连串的技术升级和产业链重塑。

归根结底，做好零碳园区，政策已指明了方向，路径也日渐清晰，唯一的问题就是：谁先入场，谁就占得先机。

【声明】内容源于网络

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