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43个项目+10个城市进入首批名单，覆盖构网型储能、算电协同、虚拟电厂等7大方向，中国新型电力系统“路线图”出炉
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43个项目+10个城市进入首批名单，覆盖构网型储能、算电协同、虚拟电厂等7大方向，中国新型电力系统“路线图”出炉

43个项目+10个城市进入首批名单，覆盖构网型储能、算电协同、虚拟电厂等7大方向，中国新型电力系统“路线图”出炉 新数字能源
2026-05-21
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导读：2026年2月26日，国家能源局一纸通知，将43个项目和10个城市推到了中国能源转型的聚光灯下。
2026年2月26日，国家能源局一纸通知，将43个项目和10个城市推到了中国能源转型的聚光灯下。
这一天，国家能源局正式公布新型电力系统建设能力提升试点名单（第一批）。经有关省级能源主管部门和中央企业推荐、国家能源局组织专家评审并公示征求各方意见后，决定将安徽省淮南市风光热储融合系统友好型新能源电站项目等43个项目、河北省张家口市等10个城市列为试点 。
这份被称为“新型电力系统首批路线图”的名单，一共涵盖了7大技术方向，涉及国家电网、华电、中国能建等十余家央企能源巨头。它回答了行业最关心的问题：中国的新型电力系统，到底要建什么、怎么建？
01
大方向：新型电力系统的“技术目录”
首批43个试点项目被划入7大技术方向，堪称新型电力系统的“技术目录” ：
系统友好型新能源电站 ——代表项目包括安徽省淮南市风光热储融合电站、福建省福州市大规模海上风电项目、西藏自治区山南市高寒高海拔地区项目、青海省海西州乌兰风光储联合调控项目 。这类项目的核心使命是让风电、光伏从“靠天吃饭”变得“可预测、可调控”。
构网型技术应用 ——内蒙古包头市国电双良园区构网型储能项目入选，标志着构网型技术从实验室走向工程化 。构网型储能的本质是“让储能像传统发电机一样支撑电网”，在新能源高比例接入时维持电压和频率稳定。
智能微电网 ——以工业园区和偏远地区为典型场景，实现局部“源网荷储”自平衡。
算电协同 ——将算力设施的负荷特性纳入电网调度体系，探索“算力即调节资源”的商业模式。这是2026年写入政府工作报告、列入国家新基建工程的重要方向 。
虚拟电厂 ——宁德时代虚拟电厂项目入选首批试点 。虚拟电厂通过数字化平台聚合分散的分布式资源，对外等效为一个可调度的发电或负荷单元。
大规模高比例新能源外送 ——解决西部绿电如何高效输送至东部负荷中心的核心课题。
新一代煤电 ——在“双碳”目标下重新定位煤电的角色——从基荷电源向调节型电源转型。
这7大方向不是孤立存在的，它们共同构成了新型电力系统的技术骨架：源侧（友好型电站）、网侧（构网型）、荷侧（算电协同、虚拟电厂）、储侧（智能微电网、储能项目），再加上输电和外送，覆盖了“源网荷储”的全部环节。
02
10座试点城市：新型电力系统的“城市实验室”
如果说43个项目是“技术试金石”，那么10座试点城市就是“系统集成实验室”。
10座试点城市分别为：河北省张家口市、内蒙古自治区包头市、辽宁省沈阳市、江苏省常州市、浙江省宁波市、福建省宁德市、山东省青岛市、湖北省襄阳市、广东省广州市、贵州省贵阳市（含贵安新区） 。
这10座城市的选择并非随机。张家口和包头都是可再生能源富集区的代表；常州和宁波是制造业强市，工业负荷密集；广州和贵安新区则是经济中心和算力枢纽的代表。从北到南、从东到西，10座城市覆盖了新型电力系统可能遇到的各类典型场景——高比例新能源接入、工业微电网、算电协同、城市配电网升级等 。
值得注意的是，试点城市被赋予了“系统集成”的使命。国家能源局要求各试点单位“依托试点项目应用新技术、新模式，依托试点城市开展系统集成，同步完善配套政策机制” 。换言之，项目负责“点”的突破，城市负责“面”的集成，政策则在试点过程中同步迭代。
03
个储能项目集中入选，新型储能从“可选项”变“必选项”
在43个试点项目中，储能相关项目格外引人注目。根据统计，至少有8个储能项目入选，包括安徽省淮南市风光热储融合系统友好型新能源电站项目、青海省海西州乌兰风光储联合调控、内蒙古包头市国电双良园区构网型储能项目、浙江省衢州市龙游经济开发区共享储能项目、安徽省亳州市多元化新型储能项目等 。
储能项目的大比例入选传递了一个清晰的信号：新型储能已从“试点示范”迈入“规模化应用”阶段，正在成为新型电力系统的“刚需”。根据中国电力企业联合会的统计，2026年1月新型储能装机同比翻倍 。
更值得注意的是构网型储能项目的入选。全球新能源“源快网慢”的错配正在加剧——风电光伏装机速度远超电网建设速度。构网型储能成为解决电网拥堵的唯一即时方案，随着弱电网特征显现，构网型储能将从英国、澳洲向全球扩散，成为并网的前置条件。
04
“不得授牌”：制度设计的清醒与克制
这份通知中有一个细节值得特别留意。国家能源局明确要求：“根据有关文件精神，本试点不得开展授牌、命名等活动” 。
这短短一句话，折射出制度设计的清醒与克制。过去不少领域的试点工作，授牌、命名等“荣誉化”操作往往导致“重申报轻建设”“挂牌即完成”的现象。国家能源局明确“不得授牌”，就是在强调：试点是干出来的，不是挂出来的。
与此同时，通知还设置了严格的退出机制：“对推进不力、经相关机构评估未达到试点效果的，按程序取消试点资格” 。这套“有进有出”的动态管理机制，从制度上确保了试点工作的严肃性和实效性。
05
从试点到复制：新型电力系统的“中国节奏”
首批43个项目+10个城市，回答了“第一步怎么走”的问题。但更大的挑战在于：试点经验如何规模化复制？
从试点分布来看，项目名单的设计兼顾了地域多样性和场景代表性。淮南侧重多能互补，福建侧重海上风电，西藏侧重高海拔适应性，乌兰侧重风光储联合调控 。这种多元化的试点布局，为后续在全国不同区域复制推广积累了丰富的经验库。
从时间节奏来看，新型电力系统建设与多项顶层政策紧密衔接。《加快构建新型电力系统行动方案（2024—2027年）》是总纲领，2026年首批试点名单是落地执行的第一环 。此后还将在试点经验的基础上，陆续推出第二批、第三批试点，逐步扩大覆盖面和纵深。
当前，2025年光伏装机保持高速增长，2026年1月新型储能装机同比翻倍，产业端的加速度正在为制度建设提供源源不断的实践素材 。而首批试点名单的公布，则意味着中国新型电力系统建设正式进入“有路线图、有样板间、有责任人”的实质推进阶段。
从蓝图到施工图，从试点到推广，中国的新型电力系统正在以一整套制度设计和技术方案，回答“如何在碳中和目标下让电力系统更绿色、更灵活、更安全”这一时代之问。

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