10兆瓦门槛划定！安徽虚拟电厂杀入调频市场，储能与虚拟电厂联手瓜分50%容量蛋糕- 大数跨境

新数字能源

2026-06-09

导读：2026年5月25日，华东能源监管局发布了一份将对电力市场产生深远影响的文件——《安徽电力调频辅助服务市场实施细则（试行）》（征求意见稿）。这份文件首次以省级实施细则的形式，明确了独立储能、虚拟电厂等

2026年5月25日，华东能源监管局发布了一份将对电力市场产生深远影响的文件——《安徽电力调频辅助服务市场实施细则（试行）》（征求意见稿）。这份文件首次以省级实施细则的形式，明确了独立储能、虚拟电厂等新型经营主体参与调频市场的准入门槛和交易规则。

在电力系统中，调频是一项关键的辅助服务。电网频率必须维持在50赫兹附近的极小范围内，任何超出允许范围的频率偏差都可能导致大范围停电。传统上，这项任务由火电机组承担，通过AGC（自动发电控制）系统响应调度指令，实时调整发电出力。

然而，随着风电、光伏等新能源的大规模并网，电网频率波动的幅度和频率都在显著增加，火电机组的调节速度逐渐显得力不从心。在这样的背景下，独立储能和虚拟电厂凭借其毫秒级、秒级的响应速度，成为调频市场的“新玩家”。

10兆瓦门槛划定：什么样玩家能入局？

安徽调频新政对经营主体设定了清晰的准入门槛。实施细则明确指出，提供调频辅助服务的经营主体包含相关发电企业（含配有储能的发电企业、抽水蓄能电站）、独立储能电站、虚拟电厂等。

对于独立储能电站和虚拟电厂而言，参与调频市场需要满足一系列技术条件，包括签订并网调度协议、按规定传送相关运行数据、具备AGC或APC功能、能够接收并执行电力调度机构下发的指令等。安徽省发改委此前的相关文件还明确，独立储能电站的充电功率暂定为不低于5兆瓦，持续充电时间不低于1小时。

从5兆瓦到10兆瓦的准入门槛提升，实际上反映了市场对资源调节质量的更高要求。一个10兆瓦级的虚拟电厂，通常意味着它已经聚合了相当规模的分布式资源，并具备了相对成熟的调度能力。

6元/兆瓦的出清上限与50%的容量天花板

安徽调频市场采用 “日前报价、日前预出清、日内出清实时调用” 的模式。调频辅助服务提供者在日前申报调频容量和里程价格，出清价格上限暂定为6元/兆瓦。实际运行时，系统每小时出清一次机组序列，根据电力系统频率、联络线功率控制需求实时调用。

最值得关注的是，实施细则对独立储能和虚拟电厂的中标容量设立了明确限制：市场初期，二者中标调频容量之和不超过总需求的50% （即B取值为50），后期将逐步放开。

这一50%的“天花板”设计，体现了政策制定者平衡创新与安全的小心翼翼——既给予新型经营主体足够的市场空间，又避免因经验不足而影响电网安全运行。随着市场运行经验的积累和新型主体调节能力的提升，这个比例有望在后续阶段逐步放开。

独立储能+虚拟电厂，调频市场迎来“最佳拍档”

在调频市场中，独立储能与虚拟电厂的组合搭配，堪称“最佳拍档”。储能系统的优势在于响应速度快，可以在一秒甚至毫秒级别完成功率输出调整；虚拟电厂的优势在于资源丰富，通过聚合大量分布式资源形成规模化调节能力。

这两类主体的互补特性，在安徽调频市场的规则设计中得到了充分考虑。在新政策框架下，独立储能电站可以利用其毫秒级的响应速度，在调频市场中提供快速、精准的频率支撑，获取调频服务收益；虚拟电厂通过聚合分布式光伏、工商业储能、可调负荷等资源，同样可以在调频市场中扮演“柔性调节者”的角色。

华东能监局此次征求意见的时间为2026年5月25日至2026年6月23日。随着意见反馈的收集和细则的最终定稿，独立储能和虚拟电厂参与安徽调频市场将进入实操阶段。这预示着安徽电力辅助服务市场将告别火电“一家独大”的时代，迈入多元化、市场化、高效化的新阶段。

安徽电改加速：虚拟电厂从“鼓励”走向“主力”

安徽的虚拟电厂市场改革并非孤立事件，而是全省电力体制改革的有机构成。2026年1月，安徽省能源工作会议即明确提出，将加快建设电力基础设施，推进支撑性电源、智能电网和虚拟电厂等建设。持续深化能源改革创新，健全电力市场机制是全省2026年的重点任务。

作为“十五五”规划的开局之年，安徽在虚拟电厂领域的密集动作具有典型的标杆意义。从会议部署到政策落地，安徽正在将虚拟电厂从行业“鼓励”的范畴，提升到“市场主力”的高度。

【声明】内容源于网络

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