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“点对多”绿电直连新政落地!发改能源688号文重塑配网格局,算力设施、氢氨醇成为优先支持产业

“点对多”绿电直连新政落地!发改能源688号文重塑配网格局,算力设施、氢氨醇成为优先支持产业 新数字能源
2026-06-09
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导读:2026年5月20日,国家发展改革委、国家能源局联合发布《关于有序推动多用户绿电直连发展有关事项的通知》(发改能源〔2026〕688号),在2025年5月发布的650号文基础上,正式将绿电直连模式从“
2026年5月20日,国家发展改革委、国家能源局联合发布《关于有序推动多用户绿电直连发展有关事项的通知》(发改能源〔2026〕688号),在2025年5月发布的650号文基础上,正式将绿电直连模式从“单一用户”扩展至“多个用户” 。
01
688号文发布:绿电直连从“点对点”升级为“多用户共享”
688号文指出,多用户绿电直连是指风电、太阳能发电、生物质发电等新能源发电不直接接入公共电网,通过专用线路和变电设施向多个用户供给绿电,实现供给电量清晰溯源和分配的模式。其中,多用户指多个不同法人实体,不包括居民和农业用户 。
从“点对点”到“点对多”的升级,看似只是一个字的差异,实则是整个绿电直连商业模式的重构。在“点对点”模式下,一个新能源发电项目只能与一个大型用户绑定,这意味着发电项目的消纳完全依赖于该用户的负荷水平和信用状况。而“点对多”模式允许一个新能源发电项目同时向多个用户供电,不仅可以降低单一用户风险,还可以提高专用线路的利用效率。
02
优先支持算力设施:AI数据中心成为最大受益群体
688号文中最具市场冲击力的内容,莫过于 重点提及优先支持算力设施、绿色氢氨醇等新兴产业和未来产业开展绿电直连 。远景能源副总裁、首席可持续发展官孙捷对此评价道:
688号文在适用产业和场景上的拓展力度超过预期,政策将算力设施、绿色氢氨醇列为“优先支持”而非“鼓励”,用语层级的差异意味着资源配置的实质倾斜 。
这两类产业恰恰是“十五五”规划纲要中数字经济与新型能源体系两条国家级主线的交汇点,也是新能源消纳最理想的载体 。在政策强约束、成本优势与可持续发展诉求三重驱动下,AI数据中心对绿电的需求正快速上升 。
晶科科技相关负责人对此表示:
绿电直连“一对多”不仅降低了中小企业群的使用门槛,也有助于提升绿电消纳能力,对新能源发电企业而言,多用户模式拓宽了就近消纳的空间 。
03
“一对多”降低参与门槛:从“专属品”变为“普惠品”
688号文对行业带来的最直接变化,就是 大幅降低了绿电直连的参与门槛 。
在“点对点”时代,只有体量足够大、用电负荷足够稳定的超大型用户,才有经济性去建设和维护一条专用线路。“一对多”模式的推出,通过共享专线的方式显著降低了建设成本,提升了资源利用效率 。晶科科技相关负责人形象地描述道:
从本质上讲,是将绿电获取方式从专属品转变为可共享的普惠品,降低了使用门槛。通过成本共担和聚合机制创新,绿电红利可以向更广泛的中小企业群体释放。
这一政策的推出,使那些原先被挡在绿电直连大门之外的中小型工商业企业,也可以通过“拼单”方式接入绿电,在降低用电成本的同时满足日益严格的产品碳足迹核算要求。
04
绿电消纳难题迎来破局:算力与绿电的“双向奔赴”
中国绿电产业当前面临的最大痛点,并不是发电能力不足,而是消纳能力不足。西北地区风电、光伏资源丰富,但本地用电需求有限,外送通道又存在瓶颈。与此同时,东部沿海的AI算力需求急剧膨胀,对高质量、低成本的电力供给需求迫切。
688号文的核心价值正在于此——它在绿电的“西产”与算力的“东用”之间,打通了一条高速通道。随着绿电直连“一对多”的推广,算力领域将更加广泛地使用绿电。当东部沿海的AI算力需求与中西部绿电资源建立直连闭环,叠加“经济性降本+绿色低碳化”双重优势,算力领域将加快布局使用绿电 。
国际连接器巨头TE Connectivity能源事业部业务拓展经理江洪涛对此评论道:
这一政策“标志着绿电直连从‘一对一’走向‘一对多’的关键制度升级,为行业规模化打开了重要空间” 。但他同时也指出,是否能彻底打开市场,还取决于后续配套机制的成熟度 。
05
政策落地仍有挑战:从制度红利到产业红利需要跨越多重“暗礁”
688号文的发布,固然为绿电直连行业注入了强心剂,但政策的“红利”并不会自动转化为产业的“收益”。从政策文本到实际落地,仍然面临着多重挑战。
首先,多用户绿电直连涉及多个用户之间的负荷预测、需求匹配和风险共担机制设计。多个法人实体共同使用一个发电项目和一条专用线路,负荷预测、电费分摊、责任界定等问题都需要有成熟的商业协议来明确。
其次,绿电直连与公共电网之间的协调机制仍需完善。国际连接器巨头TE Connectivity能源事业部业务拓展经理江洪涛也表示:
从政策利好到产业变现,还有赖于后续配套机制(如电网接入、调度运行、绿电溯源认证等)的同步跟进 。
最后,绿电直连项目在技术层面也面临特殊挑战。新能源发电本身具有间歇性和波动性,当多个用户同时接入一条绿电直连线路时,任何一方的负荷变化都可能影响整个系统的稳定性。因此,储能系统几乎成为绿电直连项目的“标配”,这也进一步推高了项目的初始投资门槛。
尽管如此,688号文的发布仍然是中国电力体制改革进程中具有里程碑意义的事件。

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