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告别40年固定分时电价!陕西、贵州等多省取消峰谷制,浙江7月1日起工商业电价大调整

告别40年固定分时电价!陕西、贵州等多省取消峰谷制,浙江7月1日起工商业电价大调整 新数字能源
2026-06-09
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导读:2025年12月,国家发改委、国家能源局联合印发《电力中长期市场基本规则》,明确了一项具有历史意义的改革——自 2026年3月1日 起,直接参与电力市场交易的经营主体,不再执行政府规定的分时电价水平和
2025年12月,国家发改委、国家能源局联合印发《电力中长期市场基本规则》,明确了一项具有历史意义的改革——自 2026年3月1日 起,直接参与电力市场交易的经营主体,不再执行政府规定的分时电价水平和时段,分时电价正式从“政府核定”迈入“随行就市”的市场化阶段 。
这意味着,延续了近40年的固定分时电价制度,在这一天正式画上了句号。
此前的分时电价模式由政府核定——政府将一天24小时划分为峰、平、谷三个时段,并对每个时段设定固定的电价水平,以此引导工商业用户的用电行为。这种模式在计划经济向市场经济过渡的早期阶段发挥了积极作用,但随着电力市场化改革的深入和新能源的大规模并网,固定时段、固定幅度的峰谷电价模式已经越来越无法反映真实的电力供需关系和时空价值。

01

陕西、贵州、浙江等多省落地,“市场发现电价”成为新常态
国家层面的政策明确之后,各省的落地速度之快超出预期。截至2026年6月,已有 贵州、河北南网、湖北、陕西、吉林、云南、重庆、辽宁、河南 等地相继明确取消固定分时电价,让定价权回归市场 。
陕西是取消分时电价的先行省份之一。从2026年起,陕西市场化用户的分时价格不再执行峰谷浮动政策,售电公司代理用户的电价将主要由市场内全部售电公司与电厂间的批发均价传导形成 。最低电价将主要出现在中午光伏大发时段,这为用户调整用电习惯、降低用电成本提供了新的空间。
浙江的节奏则更为精细。2026年5月底,浙江省发改委、省能源局联合发布工商业分时电价新规,明确自7月1日起正式执行调整后的工商业分时电价政策 。新政对电价时段、计价规则、浮动比例做了大幅调整,直接冲击工商业储能传统的“两充两放”套利模式 。大工业电价用户需全年执行分时电价,一般工商业电价用户可选择执行分时电价,选定后12个月内保持不变 。

02

为什么取消固定分时电价?三个原因告诉你
1.为了更真实地反映电力供需的时空价值。在固定分时电价模式下,峰谷时段和价差长期不变,中午光伏大发时段的“谷价”可能设置得过低,傍晚用电高峰时段的“峰价”又可能设置得不够高,价格信号与真实供需状况之间存在脱节。市场化定价可以让价格更准确地反映供需状况,引导资源更高效地配置。
2.为了引导工商业用户更加灵活地调整用电行为。当电价真正随行就市时,用户对电价信号的敏感度会大大提升——你可以在中午电价低谷时安排大功率设备运行,傍晚电价高峰时适当减产或停产,削峰填谷,减轻电网负荷压力,同时也能节省电费支出。
3.为了实现新能源的优先消纳。在中午光伏大发、风电出力充裕的时段,市场化电价会自然走低,这将激励工商业用户将高耗能生产环节安排在午间进行,从而更多地消纳新能源电力。

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工商业储能面临大洗牌:从“躺赚”到“精算”
固定分时电价模式的终结,对于工商业储能行业来说,是一场冲击深远的大洗牌。
在过去几年的固定分时电价框架下,工商业储能项目的商业模式极为清晰:利用固定的峰谷价差,在低谷时充电、高峰时放电,赚取稳定的价差收益。这种“剪刀差”收益模式几乎不需要任何技术门槛,只要算准了峰谷时段和价差数据,就能稳稳地赚取收益。
但是,当分时电价不再固定、而是随市场波动时,这种“躺赚”的商业模式就遭遇了巨大挑战。在市场化电价环境中,峰谷价差不再是一个恒定值,而是根据供需状况实时变动。如果在储能放电时电价意外走低,收益就会被大幅压缩;如果在储能充电时电价意外走高,成本就会上升。浙江的调整就对工商业储能项目带来较大负面影响,部分项目的内部收益率(IRR)可能达不到资方要求 。

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储能+光伏+充电桩的微电网融合时代来了
工商储的未来不再属于“靠价差套利”,而属于“靠系统融合增值”。
在浙江分时电价新政出台后,多位行业分析师指出,未来工商业储能需要和光伏、可调节负荷、充电桩深入融合,在微电网层面进行统一调度运营来提升收益,并通过资源聚合接入虚拟电厂平台,在批发侧获得更多套利机会 。
储能系统不再是独立的盈利单元,而是整个园区级微电网中的一个有机组成部分。通过AI智能调度算法,可以实现光伏发电、储能充放电、充电桩运营、可调节负荷之间的协同优化,使整个园区的用能成本最小化、绿电消纳比例最大化。
这一转变,将使工商业储能行业从一个相对低门槛的投资驱动型行业,升级为技术要求更高、竞争壁垒更高的技术驱动型行业。

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