储能与电力市场获悉，近日，海南发改委发布关于明确海省电化学独立储能电站充放电价格及有关事项的通知公开征求意见情况。共收到22条反馈意见，经研究，采纳13条，未采纳9条。
反馈单位分别为广储文峡能源（文昌）有限公司、国电投、华能核电、大唐海南能源开发有限公司以及群众。针对储能建设标准、容量租赁及容量补偿、充放电价格及执行范围优化、充放电价差疏导、监管机制等方面建议予以采纳。
其中容量补偿建议补偿标准不一，包括0.03元/kWh，100元/kW·年、0.35元/kWh（按放电量补偿上限），此外国电投还提出建立备用容量补偿机制，按承诺容量的80%支付备用费；设置放电效率补偿，按实际放电量给予0.05元/kWh效率补贴。
采纳意见部分内容如下：
对于无调峰发电能力机组不应分摊储能价差意见基本采纳。目前电化学独立储能已被纳入海南省电力辅助服务市场，可参与调峰辅助服务市场。海南发改委会根据“谁受益，谁承担”原则，继续研究合理的分摊机制。
对于核电分摊储能充放电价差的建议及采纳情况如下。
无调峰发电能力发电机组已履行辅助服务义务海南省内所有发电机组均严格按照《电力辅助服务管理办法》（国能发监管规〔2021〕61 号）及南方区域“两个细则”要求，长期参与调峰、调频等辅助服务市场，并按规则分摊相关费用。若强制要求无调峰发电能力机组重复承担储能电站价差费用，将违反“避免重复收费”的公平原则。
基本采纳。目前电化学独立储能已被纳入海南省电力辅助服务市场，可参与调峰辅助服务市场。海南发改委委会根据“谁受益，谁承担”原则，继续研究合理的分摊机制。
华能海南昌江核电公司预期经营压力巨大昌江核电 3、4 号机组分别于2026年和2027年并网发电，受制于岛内负荷增长不及预期，且新能源规划大幅增加，加之粤琼联网线输电及备用能力限制，3、4 号机组负荷将长期低于设计值，预期投产以后将长期面临巨额亏损困境，若新增储能电站价差分摊将进一步导致亏损加剧，严重影响该公司正常经营发展，也对我省能源保供安全带来一定风险。
基本采纳。目前电化学独立储能已被纳入海南省电力辅助服务市场，可参与调峰辅助服务市场。海南发改委会根据“谁受益，谁承担”原则，继续研究合理的分摊机制。
核电承担成本是否公平？核电固定成本高、边际成本低，长期稳定运行，但缺乏调峰能力。政策将其视为“系统成本承担者”，可能基于其稳定收益预期。但核电电价受标杆价限制，无法像火电通过顶峰电价上浮转移成本。这种不对称机制导致核电承担差价时缺乏对冲手段，形成“单边风险”，削弱其经济性。若长期强制分摊，可能挤压核电利润空间，影响投资积极性，甚至威胁基荷电源的可持续性。
基本采纳：后续海南发改委会根据“谁受益，谁承担”原则，继续研究合理的分摊机制。
火电虽需分摊差价，但可通过顶峰电价上浮20%部分抵消成本，且具备调峰能力（如灵活性改造后）。这种“分摊+收益”的机制相对平衡，而核电则面临“只分摊无补偿”的困境。
基本采纳：后续海南发改委会根据“谁受益，谁承担”原则，继续研究合理的分摊机制。
火电有容量电价补偿；风光有绿电补偿和机制电价，且不承担储能成本；核电既清洁又稳定，却既没有容量电价补偿也没有绿电补偿，此时还让核电承担储能成本，个人感觉不合理。
原文如下：
会议通知
2025年5月15日-16日，第三届新能源电力发展论坛暨第九届新能源电站设计、工程与设备选型研讨会将在山东济南召开。
本次会议将围绕新能源开发投资前端关注的关键话题，包括“十五五”规划方向、电力市场交易规则、行业发展趋势影响、开发建设与创新、源网荷储与绿电应用等话题展开探讨，共同推动行业持续发展。
(会议详情可查看文末海报，扫描二维码报名参会)
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