储能与电力市场获悉，7月3日，美国众议院以218票对214票通过了特朗普总统第二任期的标志性立法-“大而美法案（Big, Beautiful Bill）”。特朗普计划7月4日（周五）在白宫举行的仪式上签署该法案。
图：国会大厦法案投票前
图源：CBS NEWS
“大而美法案”是特朗普2017年《减税和就业法案》（Tax Cuts and Jobs Act）的延伸，该法案原定于今年年底失效。
法案内容包含更大幅的医疗补助削减、更高的债务限额增加、修改众议院法案的绿色能源政策以及州和地方税收减免。法案通过将使大部分减税措施永久化，同时增加边境安全、国防和能源生产的支出。国会预算办公室估计，该法案将在未来10年内使联邦赤字增加3.4万亿美元，并使数百万人无法获得健康保险。
其中绿色能源政策方面终止了2022年拜登政府签署的《通胀削减法案》对于清洁能源投资的相关条款。《通胀缩减法案》提出将提供3690亿美元的清洁能源投资，包括购买电动车、光伏设备的税收抵免，设立电动车电池工厂等清洁能源制造业的投资税收抵免和补贴、清洁能源产业链（包含原材料）的投资补贴、电网等能源基础设施的升级与改造。
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风电、光伏项目需缴纳年度租金
取消本国光伏、电动汽车税收减免
“大而美”法案在能源方面的关键条款如下：
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取消了户用光伏的30%税收抵免，也终止了对独立储能设备的支持。
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风能和太阳能项目需缴纳年度租金，且仅2027年底前投产的项目可享受税收抵免。
- 自2025年9月30日起，全面终止消费者购买/租赁新电动汽车的7500美元联邦税收抵免、二手电动汽车的4000美元补贴，以及商用车的4万美元购置补贴。
- 增设“每年250美元高速公路使用费”（为燃油车的3倍以上）。
终止了温室气体减排基金，该基金为非营利组织提供资金，为减少社区污染和温室气体排放的项目提供资金。该计划下的现有合同和赠款不受影响。
解除海上钻探限制，扩大石油、天然气开采，目标十年内原油日产量增加300万桶。
保护本土产业
此外，法案通过“外国关注实体”（FEOC）条款，限制与中国等“敏感国家”有关联的企业参与美国清洁能源项目：
若企业使用中国零部件（如太阳能电池板、电池工厂），将被取消税收抵免资格；
若项目使用中国材料占比超过阈值（如太阳能电厂中国材料占比60%），则无资格享受补贴。
此类限制虽非直接增加关税，但通过成本激增（如更换供应商导致的生产成本上升）间接提高了“关联企业”的进口成本，迫使企业调整供应链（如转向美国本土或“友岸”供应商），中国产品出口受阻。
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