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山东2025新能源机制电价竞价:问题记录及答复清单

山东2025新能源机制电价竞价:问题记录及答复清单 储能与电力市场
2025-09-03
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导读:涉及风电、集中式光伏、分布式光伏等


储能与电力市场获悉,8月28日,山东省发展和改革委员会发布《2025年山东省新能源机制电价竞价问题记录及答复清单(更新至8月26日咨询)》。本次清单涵盖了山东省新能源电价竞价机制中涉及履约保函、风电和集中式光伏、技术支持(风电和集中式)8个问题及对应答复。


此前,8月12日至25日期间,山东省发展和改革委员会发布相继发布《2025年山东省新能源机制电价竞价问题记录及答复清单》。清单涵盖风电、集中式光伏、分布式光伏等问题及对应答复。


部分问答如下:


Q

情景:1个备案证,容量100kW,对应5个非自然人户用电站,单个容量20kW,请问保函按以下哪种方式开具正确:

1、100*1253*0.35*0.1=4385.5元,小于6000元按6000元开具,履约保函金额6000元

2、20*1253*0.35*0.1=877.1元,小于6000元按6000元开具,合计金额5*6000=30000元,履约保函金额30000元。

A

以竞价平台中申报项目为单元,计算履约保函金额。如果您申报5个项目,则应开具30000元保函金额;如果您将5个电站作为1个项目申报,则应开具6000元保函金额。


Q

项目的竞价项目信息已经提交,报量报价操作员失误没有填写,导致报量报价时间已过,后续资料审核退回阶段是否可以进行补交报量报价?

如不能进行保量报价,2025年是否还有报价安排,大约在什么时候呢?谢谢

A

根据《2025年山东省新能源机制电价竞价组织公告》要求,填报时间为8月19日8:30至8月22日24:00,期间提交后无法撤回修改,未按期完成的,视为放弃竞价资格。申报价格一旦提交,自动封存,不可更改。根据《山东省新能源机制电价竞价实施细则》(鲁发改价格〔2025〕577号)第二十九条规定,竞价工作原则上于每年10月份组织,首次竞价于2025年8月份组织。


Q

非自然人户用光伏项目共一个备案,在2025年前完成并网发电,后期无并网容量,实际并网容量小于备案容量,实际并网接入以每一个接入点签订一个购售电合同。该项目是否为存量项目。

A

根据《山东省新能源上网电价市场化改革实施方案》(鲁发改价格〔2025〕576号)规定:2025年6月1日前投产的项目为存量项目。


Q

我公司计划于2025年6月1日至12月31日期间,落地总规模约X兆瓦的光伏项目。目前X兆瓦项目已完成建设并取得备案证,X兆瓦刚取得备案证,其余兆瓦项目正处于合同洽谈阶段。


鉴于项目推进存在阶段性差异(部分已落地、部分待确认),特向您请示:针对当前不同进展的项目,电费机制竞价事宜应如何统筹处理?

A

根据《山东省新能源机制电价竞价实施细则》(鲁发改价格〔2025〕577号),未投产项目风电(含分散式风电)、集中式光伏项目应提供供电企业出具的《接入系统设计方案书面回复意见》,未取得《接入系统设计方案书面回复意见》不能参与本次竞价。若本次竞价未入选,或者已投产和计划次年12月31日前投产且未纳入过机制电价执行范围的新能源项目,您可以继续参与后续竞价。


Q

关于新能源项目机制电价竞价有个问题想咨询下。一个项目可否在两家银行共同开具履约保函,比如保函总金额为3000万元,两家银行可开具1500万元。

A

根据《山东省新能源机制电价竞价实施细则》(鲁发改价格〔2025〕577号)第四十二条规定,单一竞价项目,最多开具一份履约保函。暂不允许一个项目开具两份保函。


Q

在报量报价阶段,光伏项目的申报电价是否允许按0.123元/kWh的下限价格报价,还是必须高于0.123元/kWh?

A

报价格时不得低于0.123元/kWh。


Q

因为项目投产日期很可能会延期,履约保函面临索赔,与我们公司经常合作的A银行能快速开出这份履约保函,但A银行如果发生索赔对我司其他业务影响重大,竞价时我们按时递交A保函;另外我们同步对接B银行也在开保函,因审批流程较长,开好可能在9月底左右,届时能不能用B银行的保函去将A银行的保函置换出来,即索赔时生效的是B银行保函?

A

竞价审核期间,履约保函审核通过后,暂不允许再更换保函。


Q

“对纳入机制的电量,市场交易均价低于或高于机制电价的部分,开展差价结算”。


请问下,这个市场交易均价是怎么确定的?有具体的说明规则吗?如果是光伏项目,是不是只是光伏的交易均价,还是现货交易均价?如果交易均价是负值,例如-0.05,机制电价是0.25,那差价补贴是0.3吗?

A

请关注后续公布的配套细则。


Q

如果我们机制电价报高了,首次没被纳入,还有没有再次竞价2025年6月1号至12月31号的竞价机会?

A

根据《山东省新能源机制电价竞价实施细则》(鲁发改价格〔2025〕577号)第三十八条,当次竞价未入选项目,可以继续参与后续竞价。


Q

我有电站在山东省X,当时备案证已经下来现场已施工完毕,现在被供电局突然告知无法并网,没法提交并网流程,导致无法参与此次竞价,损失惨重,我还有没有其他的办法参加此次2025年6月1号至2025年12月31号的竞价?

A

根据《山东省新能源机制电价竞价实施细则》(鲁发改价格〔2025〕577号)规定,竞价申报主体为已投产和计划次年12月31日前投产,且未纳入过机制电价执行范围的新能源项目,您可以继续参与后续竞价。


Q

最低限0.2,竞价成功第十名电价怎么给?

A

根据《山东省新能源机制电价竞价实施细则》(鲁发改价格〔2025〕577号)规定,竞价采用边际出清方式确定出清价格,将所有同类型竞价项目按其申报电价由低到高进行排序,取最后一个入选项目报价作为所有入选项目的机制电价。


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Q

安装的电站,供电流程没有提起,供电所现在不给受理,现场已经安装完毕,肯定要投产,竞价还来不来得及?今年还有没有在竞价的机会?

A

根据《山东省新能源机制电价竞价实施细则》(鲁发改价格〔2025〕577号)规定,竞价申报主体为已投产和计划次年12月31日前投产,且未纳入过机制电价执行范围的新能源项目,您可以继续参与后续竞价。


Q

手机网上国网认证完以后在95598网站上是不是就不需要用银行卡绑定了?已投产的互用分布式光伏用项目代码搜索的项目只有姓名,搜项目名称与备案证上的不一致?竞价代理商可以是个人吗?未投产的互用分布式光伏项目,项目名称中地址与建设地址不一致,会不会对竞价有影响?绑定的项目信息与实际的不一致,是否可以联系所属地专业部门进行修改?

A

1.银行卡用于实名认证,若已完成实名认证,无需重复操作;2.??3.竞价代理商为在山东电力交易中心完成注册、公示的售电公司,您可通过山东电力交易平台-零售市场模块查询。4.备案证、发电地址权属都为竞价审核资料。5.如果是在竞价平台信息修改填报请您自行即可,如果需要需变更项目的联系人信息,请及时联系属地供电单位修改。


Q

如果项目计划自愿配储,竞价成功后,配储部分是单独结算还是按光伏场站结算?配储能否通过现货交易自主申报参与交易?如果按光伏场站交易,配储收益提高了整体电价的情况下,超过机制电价的部分是否会回收?

A

配建储能和光伏电站作为一个整体参与市场交易。根据《山东省新能源上网电价市场化改革实施方案》(鲁发改价格〔2025〕576号)规定:新能源项目参与电力市场交易后,在市场外同步建立差价结算机制,对纳入机制的电量,市场交易均价低于或高于机制电价的部分,开展差价结算,差价费用纳入系统运行费用,由全体用户分摊(或分享)。


Q

某公司集中式光伏项目将于2025年9月30日并网,项目容量xxxMW(交流侧),那我司8月竞价的电量是按照集中式光伏机制电量=该项目备案装机容量(交流侧)×1253小时×(1-厂用电率1.59%)×80%来申报全电量吗?还是按照2025年10月-12月一个季度的预估可交易电量来申报?

A

竞价过程无需填报电量。根据《关于2025年新能源机制电价竞价工作有关事项的通知》(鲁发改价格〔2025〕578号)规定,系统根据以下公式直接计算申报电量:集中式光伏机制电量=该项目备案装机容量(交流侧)× 1253 小时×( 1 -厂用电率1. 59% )× 80% 。


Q

我们同一个项目备案总容量6XMW,分批建设,在新能源平台项目维护时第一批填的比较早是6XMW,在二期填报1XMW,这样总容量就是8XMW,超过了备案证总容量,这种情况得怎么处理?

A

若分期(批)参与竞价,需在【规划建设-接入并网管理-项目维护】界面,按期(批)次拆分,新增子项目参入竞价申报,项目名称后面注明期(批)次。本次竞价容量信息以竞价申报页面填报为准。


若不分期(批),且在新能源云系统中办理“接入并网”环节是一个项目,可按照一个项目参与竞价。


原文如下:



8.23-8.25问题清单:


8.22问题清单:


8.21问题清单:


8.20问题清单:


点击“阅读原文”,可查看2025年山东省新能源机制电价竞价问题记录及答复清单(更新至8月26日咨询)。





责任编辑:尹思琦






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