绿电直连加速跑：22地专项政策、106个项目落地，新能源22GW+，储能7GWh+，民企开发主体占比过半- 大数跨境

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绿电直连加速跑：22地专项政策、106个项目落地，新能源22GW+，储能7GWh+，民企开发主体占比过半

储能与电力市场

2026-05-19

导读：累计公示106个绿电直连项目，其中99个明确装机规模

国家能源局最新数据显示，截至2026年4月底，全国24省（市、区）出台了绿电直连配套政策，99个绿电直连项目获批，新能源总装机规模3405万千瓦。标志着行业发展正式迈入“百个项目”规模化阶段。

「储能与电力市场」基于公开可查信息，截至目前，共查阅到22个省（市、区）发布的绿电直连相关政策，其中内蒙古、河北、青海、新疆、山西、云南、山东、黑龙江、湖北、辽宁、江苏11个省（市、区）率先完成绿电直连项目公示工作，累计公示项目106个。

在已公示项目中，99个项目明确了电源装机规模，对应新能源总装机达22.6GW，另有31个项目明确了储能配置规模，储能规模总计1.98GW/7.49GWh。

本文聚焦国家及地方已出台的各项具体政策，详细梳理了106个绿电直连项目的实际情况，以期为读者全面呈现绿电直连当前的发展与应用格局。

政策体系：顶层设计筑基，地方细则精准适配

在国家层面，2025年5月，国家发展改革委、国家能源局发布了《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》（发改能源〔2025〕650号）。作为我国出台的首份绿电直连专项政策，“650号文”在开发源侧和投资主体两个关键维度上实现了重要突破。

新增负荷可直接配套建设新能源项目，存量负荷则通过压减自备电厂出力实现清洁能源替代，有降碳刚性需求的出口外向型企业利用周边新能源资源开展绿电直连，尚未并网的受阻新能源项目也可转为直连等，为不同场景下的绿电直连提供了清晰的进入路径。另外，通知明确并网型项目“以荷定源”，并制定了项目整体的新能源发电自发自用比例，以实际用电负荷为基础来配置绿色电源，有效地解决了资源与需求错配导致的弃风弃光等问题。

在项目开发主体上，“650号文”明确，项目电源可由负荷投资，也可由发电企业或双方成立的合资公司投资。项目电源和负荷不是同一投资主体的，应签订多年期购电协议或合同能源管理协议，并就电力设施建设、产权划分、运行维护、调度运行、结算关系、违约责任等事项签订协议。项目中的新能源发电项目，可豁免电力业务许可（另有规定除外）。灵活的投资模式与清晰的权责，释放了投资方的活力，推动了绿电直连项目快速发展。

另外，“650号文”鼓励并网型绿电直连项目应通过合理配置储能、挖掘负荷灵活调节潜力等方式，充分提升项目灵活性调节能力，尽可能减小系统调节压力。这也为储能的应用创造了条件。（可参考：国家发改委、能源局发文推动绿电直连，合理配置储能等提升项目灵活性调节能力）

同年9月，国家发展改革委、国家能源局发布《关于完善价格机制促进新能源发电就近消纳的通知》（发改价格〔2025〕1192号）。作为“650号文”的配套文件，“1192号文”进一步明确了就近消纳新能源项目的输配电价缴费机制。（可参考：两部门：就近消纳项目上网电量不纳入新能源可持续发展价格结算机制，公平承担输配电费、系统运行费）

“650号文”与“1192号文”在顶层设计上，共同构建起绿电直连的制度体系。

顶层政策框架落地后，各地密集出台了绿电直连专项政策及项目清单。据「储能与电力市场」不完全统计，截至2026年5月18日，内蒙古、江西、广西、河北、宁夏、湖南等22个省（市、区）已发布相关地方性文件。各地围绕自发自用最低比例、源荷最大输送距离、优先支持重点行业等核心维度，制定了贴合本地资源禀赋与产业基础的差异化规则。

地方专项政策“一省一策、精准适配”，项目清单“申报—审核—推进”，二者协同发力，确保政策落地、项目见效，推动绿电直连从“制度创新”大步走向“规模推广”。

各地出台的绿电直连专项政策如下：

各地绿电直连专项政策详情可参考：

云南青海陕西山东山西新疆湖北内蒙古辽宁山西宁夏湖南内蒙古（单一用户绿电直连开发建设方案）浙江广西吉林重庆黑龙江安徽江西河北四川福建

绿电直连项目：累计公示106个，内蒙古领跑

截至2026年5月18日，内蒙古、河北、青海、新疆、山西、云南、山东、黑龙江、湖北、辽宁、江苏11个省（市、区）以项目清单及批复公示等形式累计发布了106个绿电直连项目，其中，99个项目明确了新能源装机规模，合计22.6GW（风电14.08GW、光伏7.59GW、光热发电0.06GW）；31个项目明确了储能配置规模，合计约1.98GW/7.49GWh（注：新疆伊吾县690MW风光电离网制氢示范项目、中国石化塔河炼化有限责任公司180MW绿电直连项目未明确风光细分规模，仅计入新能源总规模）。

绿电直连项目的区域分布，目前整体呈现出“华北为核心、西北为支撑、华东及西南等多点布局”的态势。

华北：为全国核心增长极，累计落地78个项目。其中内蒙古38个项目、装机11.18GW，占全国累计总装机49.5%，配套储能1.38GW/5.52GWh，装机规模居全国首位；河北39个项目，装机5.59GW，项目数量居全国第一，装机位列全国第二；山西2个项目，装机1.3GW。内蒙古与河北共同构成绿电直连项目的核心承载地。

西北：依托风光资源禀赋强势崛起。青海落地7个项目，装机2.24GW，配套储能0.05GW/0.18GWh；新疆6个项目，装机1.42GW，配套储能0.24GW/0.57GWh。

华东：共6个项目。山东2个项目，装机0.35GW，配套储能0.3GW/1.2GWh；江苏5个项目，装机规模暂未公开。

西南：云南4个项目，装机0.43GW。

华中、东北：项目布局相对偏少。湖北1个项目，装机0.02GW；黑龙江1个项目，装机0.08GW，配套储能0.01GW/0.02GWh；辽宁1个项目，装机规模暂未公开。

从开发主体上看，电力央企领跑，民营资本占据半壁江山。

99个披露装机规模的绿电直连项目，共有79家市场主体（含联合体）参与开发。电力央企凭借资源、资金与项目开发优势稳居第一梯队。其中，中核集团以1.8GW装机规模居首，华电（1.69GW）、国家能源集团（1.57GW）、国家电投（1.56GW）紧随其后，形成“四强领跑”的竞争格局。

与此同时，民营企业表现同样亮眼。99个项目中，民营企业项目数量占比过半，对应新能源装机规模突破7.83GW。而这其中，宁德时代、金风科技、明阳智能、运达股份等11家企业拿下的项目，装机规模均超过了300MW，跻身行业前列。

绿电直连已不再是国资央企的专属赛道，民营资本参与积极性持续高涨。这也契合国家发改委“650号文”的政策导向——鼓励除电网企业外的各类市场主体（包括民营企业）投资、建设、运营绿电直连项目。

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从2025年5月国家发展改革委、国家能源局发布《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》至今的一年时间里，我国绿电直连已形成顶层政策制定、地方细则出台、实际项目推进的有效双向共振格局。

近期，国家能源局公开表示，在单用户绿电直连政策基础上，研究制定了多用户绿电直连政策，预计将于近期发布。政策机制层面正持续打通绿电直连发展中的各类障碍。在促进新能源更大范围消纳的大背景下，绿电直连已成为我国新能源发展的重要路径，也成为储能最具应用潜力的场景之一，正步入加速发展的快车道。

以下为部分绿电直连案例，以及106个绿电直连项目清单。

典型案例

中国大唐中卫云基地50万千瓦光伏电站

建设地点：宁夏中卫

项目规模：500MW

项目状态：投运

投运时间：2026年5月2日

项目简介：本项目分两期规划建设，一期规划总规模200万千瓦（50万千瓦光伏、150万千瓦风电），总投资87亿元，其中150万千瓦风电项目预计2026年9月实现全容量并网发电。项目二期规划新增装机260万千瓦（60万千瓦光伏、200万千瓦风电）。待全部建成投产后，项目整体总装机规模将达460万千瓦，总投资额接近200亿元。

“全国一体化算力网络”和林格尔数据中心集群绿色能源供给示范项目

建设地点：内蒙古呼和浩特

项目规模：360MW

项目状态：投运

投运时间：2026年5月13日

项目简介：本项目为国内首批采用点对点绿电直供模式、专门服务数据中心的新能源示范项目，于2022年11月成功入选内蒙古自治区首批工业园区绿色供电项目清单。项目已于2024年2月28日正式开工建设，规划总装机容量36万千瓦，包含风电30万千瓦、光伏6万千瓦，并配套建设6.48万千瓦/25.92万千瓦时储能系统，总投资16.6亿元。