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因新开户安装自来水被收了600块钱“初装费”，江苏扬州开发区朴席镇居民杨某颇为不满。江苏省物价局曾发文规定，各地不得在水价外单独向农民收取费用。然而，扬州市物价局的文件却允许自来水新装用户承担800元安装、材料费。
省里的文件不允许收取除了水费之外的材料费，而市里的文件却允许收取安装材料费，这样的两份文件明显存在矛盾的地方，是政策打架。一个“打架政策”何以能够出台？一方面，这是政策制定赋予地方太多自主权的原因；另一方面，反映出上级部门对于地方政策审查的缺位。政策打架的事情不少见，往往伤及的都是普通百姓。应减少和避免政策打架的现象，以维护政策的严肃性。
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