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来源：《人民防空工程常见设计问题及解释(2026版)》（北京市国防动员办公室科技教育中心主编）
1、关于防倒塌棚架的柱，按人防审查要点规定：核6级 时框架柱截面尺寸不宜大于250mm×250mm。按《混凝土 结构通用规范》GB55008-2021 第4.4.4条第2款：“矩形 截面框架柱的边长不应小于300mm”, 两者之间存在不一致，是否可以统一规定限值要求?
解释：根据西部核试验的相关成果，防倒塌棚架柱截 面过大时，柱子承受的水平荷载除了现在已经考虑的动压 之外，还需增加超压。同时《混凝土结构通用规范》 GB55008-2021 对矩形柱的边长要求各地是有不同理解的，重点在于它是对主体框架的限制。
2、人防工程室外主要出入口的防倒塌棚架是否按抗震二级设计?
解释：人防防倒塌棚架抗震相关要求详见《北京市建 设工程施工图设计文件审查专家委员会房屋建筑组结构 专业相关问题研讨会纪要(京施审专家委房建[2015]结字第1号)》。
3、地标规范第3.2.10条：“人防顶板的最小厚度不应小于250mm”,是否包括面层厚度?
解释：地标规范第3.2.10条原文为“顶板的防护厚度” 不应小于250mm, 同时在表3.2.10-1下注1指出，顶板的 防护厚度可计入顶板结构层上面的混凝土地面厚度。需要 说明的是，北京市从2016年就明确人防顶板除满足人防规范相关要求外还应满足《地下工程防水技术规范》GB50108-2008 第4.1.7条1款中防水混凝土结构厚度不应小于250mm 的要求，即人防顶板结构厚度不应小于250mm。
4、地标规范第3.2.10条：“人防顶板的最小厚度不应小 于250mm”, 第4.6.3条：“人防顶板最小厚度200mm”,这两条不一致，应如何执行?
解释：地标规范第3.2.10条原文为“顶板的防护厚度” 不应小于250mm, 同时在表3.2.10-1下注1指出，顶板的 防护厚度可计入顶板结构层上面的混凝土地面厚度。地标 规范第4.6.3条表4.6.3 中规定的是人防顶板最小厚度为 200mm。人防顶板(结构构件)最小厚度与人防顶板(结构构件)的防护最小厚度不同，并不矛盾。需要说明的是，北京市从2016年就明确人防顶板除满足人防规范相关要求外还应满足《地下工程防水技术规范》GB50108-2008 第 4.1.7条1款中防水混凝土结构厚度不应小于250mm 的要求，即人防顶板结构厚度不应小于250mm。
5、如何理解下沉庭院对人防工程顶板的影响?如：地下 二层为甲5级和甲6级的人防工程，地下一层为下沉庭院，人防工程顶板为下沉庭院的地面。
解释：下沉庭院对人防工程的影响需要根据下沉庭院 与人防工程的关系不同而具体问题具体分析。对应实例中 提到的情况，首先由于下沉庭院战时无法封闭，需要关注 顶板防护厚度的问题，尤其是对于甲5级工程。其次对于 人防顶板的受力影响，应按具体的跨度、覆土深度等情况选择相应的等效静荷载。
6、在确定基础底板、人防工程外墙等效静荷载标准值时， 地下水位应按哪种水位考虑?如：常水位、近3～5年最高水位、或是抗浮设计水位。
解释：按抗浮设防水位考虑。
7、在倒塌范围以外的人防主要出入口，是否需要考虑倒塌荷载?审查中经常遇到人防主要出入口距建筑主体距离超过5米后，就不再考虑倒塌荷载的情况了。
解释：无论是否在倒塌范围内，主要出入口均应设置防倒塌棚架，并应按照规范规定的等效静荷载进行设计。
8、按地标规范第4.7.4条进行抗冲切验算时，混凝土轴心抗拉动力强度设计值是否应按第4.5.9条的规定折减?
解释：地标规范第4.7.4条针对的是无梁楼盖，是板 类构件；地标规范第4.5.9条是针对墙、柱类构件的，且 只是墙柱构件在斜截面承载力验算时才需要考虑。因此采 用地标规范第4.7.4条进行抗冲切验算时不考虑第4.5.9条的折减。
9、当地下一层为非人防层，且其自重及其上方覆土的荷 载大于位于地下二层的人防工程顶板的等效荷载时，是否应考虑地下一层的倒塌荷载对人防工程的影响?
解释：按照目前规范中对于人防工程顶板的等效静荷 载的设定，人防顶板的等效静荷载与是否考虑地上建筑的 影响有关，与顶板是否覆土有关，与顶板跨度有关，但并没有额外考虑上层倒塌荷载或者只考虑倒塌荷载的情况。
10、 规范要求人防工程的顶板底面不应高出室外地平面 是为了防止在核爆冲击波下发生地下室倾覆。但对于上 部建筑为钢筋混凝土结构的大底盘地下室，应不会出现 整体倾覆。可否放松执行这个规定?如：在实际工程中， 部分下沉式广场建筑不可避免的会出现顶板高出室外地平的情况。
解释：地标规范第3.2.11条和国标规范第3.2.15条 是根据清华大学及哈尔滨工业大学等高校关于核爆冲击波 下人防工程的抗倾覆研究做出的规定。问题中提到的“上 部建筑为钢筋混凝土结构的大底盘地下室不会出现整体倾 覆”的观点，无法确定是在哪种工况下得出的，相关研究来自哪里，所以无法进行评论。目前该强条应严格执行。
11、 当从防护单元主要出入口的防护密闭门出来后，至 地面防倒塌棚架之间的路径上存在非人防区域时，结构上应当如何处理?
解释：问题中提到的情况应避免采用，该设计方式对 于人防工程来说存在防护功能有可能无法保障以及费用 超高等情况。问题中提到的非人防区域也是人防主要出入口的一部分，如确实在审图中遇到，需要注意其顶板要按照人防地下室顶板(或人防通道顶板)等效静荷载考虑， 且要求在整个路径周围设一定的墙体(墙体可开洞)。这 些墙体应能承受人防主要出入口所对应的临空墙等效静 荷载，并且可以独立支撑相关路径的顶板。同时在该路径 下的非人防区域要按照其上方是人防地下室的非人防地下室考虑且一直延续到基础，以保证人防工程主要出入口在战时的防护能力。
12、 在人防工程改造时应采用何种措施来保障其结构强度和密闭性?如：是否应采用粘钢、植筋等。
解释：有关人防工程的改造，目前在国内无相关规范， 各种保证密闭性的措施和加固手段对人防工程的适用性 也无统一的认识。虽然人防工程加固改造有大量需求，但在没有相关依据的前提下，建议相关人防工程改造项目在 改造设计阶段邀请有关专家进行论证并取得主管部门的认可，形成改造方案。
13、人防通风竖井在非人防层存在水平弯折转换的一段，该 竖井水平通过段的顶板如何取核爆荷载?厚度是否有要求?竖井在非人防层存在墙体开洞，是否需要设封堵构件?
解释：正常情况下人防通风竖井不应进行水平转换，如遇特殊情况不得不进行水平转换时，其水平路径的下方应确保为人防工程。如下方为非人防工程时，则应按照地 标规范第4.3.20条的要求，对水平段下方各层的对应区域应按照上方为人防地下室的非人防地下室进行考虑，并保证冲击波不能进入水平段下方各层区域，确保其在战时 的防护能力。人防通风竖井水平转换段的顶板应根据其宽 度不同，采用人防地下室顶板或人防通道顶板的等效静荷 载进行验算，其厚度以满足受力要求即可。由于风井没有密闭要求，因此其墙体开洞时可不考虑设封堵构件。
14、 当地下二、三层均为人防工程时，如果上层防护单 元分区的隔墙与下层防护单元分区的隔墙未对齐，错开 的防护单元隔墙之间的地下三层顶板如何取核爆荷载?最小厚度如何取值?
解释：无论上下层防护单元的单元间隔墙是否对齐， 上下两层之间的楼板都应按照不同防护单元之间的楼板要求，等效静荷载和最小厚度按地标规范正常取值即可。
15、 人防工程防倒塌棚架的梁和柱的截面尺寸有何要求?该尺寸是如何计算的?为何控制在该尺寸?
解释：截面尺寸一般不超300mm。现行规范认为防倒 塌棚架构件尺寸足够小时可以不用考虑冲击波超压的影 响，因此防倒塌棚架承受的水平荷载只有动压。西部核试 验中主要的构件尺寸为300mm 及以下，更大的尺寸无相关 依据，无法确定是否需要考虑超压影响，即使考虑超压影响，也无依据采用什么尺寸。
16、 人防工程主要出入口防倒塌棚架的挑檐长度有何要求?
解释：人防主要出入口防倒塌棚架挑檐的长度一般不大于600mm。
17、 由于地势原因，是否允许人防工程的防护单元内存在高差?
解释：人防工程的防护单元内是否允许存在高差，规 范并没有禁止，也无具体要求。当不得不存在高差时，建议人防工程的顶板和底板不要做坡，特别是顶板。
18、 专业队车辆掩蔽部的主要出入口通道部分是否可以
解释：该做法规范不推荐也不鼓励。正常情况下应避免这样的做法。
19、钢结构格栅式防倒塌棚架是否可行?
如某项目人防工程主要出口设计采用了钢结构，选用国标图集如下：
《防空地下室室外出入口部钢结构装配式防倒塌棚架结 构设计》05SFG04、《防空地下室外出入口部钢结构装配式防倒塌棚架建筑设计》05SFJ05。
此图集对顶棚的要求为密梁处理，未要求设置顶板，设 计单位参照此钢结构格栅式做法来设计钢筋混凝土结构
的防倒塌棚架，是否能满足要求?
解释：(1)对于钢结构防倒塌棚架是否可行的问题， 单纯从技术角度考虑，按照国标图集设计的钢结构防倒塌棚架是可行的。但按照北京市长期以来的一贯做法，则要 求人防工程主要出入口应采用现浇钢筋混凝土防倒塌棚 架，不鼓励采用钢结构防倒塌棚架的形式，因为钢结构在 核爆下受热辐射影响会出现变形等情况，造成人防出入口 不安全。如审查过程中出现个别项目采用钢结构防倒塌棚架设计，应核对会商阶段人防主管部门正式审批文件的要求，如有特殊注明允许人防工程主要出入口可采用钢结构 防倒塌棚架，则依审批部门意见审查；如未注明允许使用 钢结构防倒塌棚架，则应提出修改意见。(2)对于设计单 位参照钢结构防倒塌棚架的做法来设计钢筋混凝土防倒塌棚架，应提出修改意见，并按照常规做法设置顶板。
20、 人防“门框墙”是指装有人防门的整面墙体，还是指人防门四周的特定距离范围内的墙体?
解释：人防门框墙即为安装了人防门的墙体，从结构 受力的角度，是指从门到墙体受力最近的一定距离范围内 的墙体，可以分为上下挡墙和左右挡墙。在很多情况下，装有人防门的整面墙体即为人防门框墙。
21、 与普通地下室相邻的人防竖井，其两侧的人防等效静荷载应如何取值?
22、 人防工程主要出入口楼梯间的周圈墙体，其人防等效静荷载应如何取值?
解释：人防工程主要出入口楼梯间等效静荷载取值分 为由内向外和由外向内两个方向。由内向外时均按照主要出入口楼梯间临空墙荷载取值。由外向内时需要区分外侧是岩土或是人防工程或是普通地下室，如果外侧是岩土， 应按照土中外墙考虑等效静荷载；如果外侧是普通地下 室，则需要考虑人防地下室与普通下室间隔墙的荷载；如果外侧是人防工程，可以按照两个防护单元间隔墙考虑。
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