从塑料限制到塑料禁令，企业必不可少的与核心利益相关的便利。企业不仅是塑料生产的来源，而且是大量塑料消费的来源。
近年来，快递行业中的绿色包装也被反复强调。自2017年以来，国家有关部门频繁发布了快递行业绿色包装的标准，指南和要求。 2020年，他们发布了“特快专递的绿色包装规范”。在这种情况下，快递公司的包装减少，绿色环保和可回收行动的效果如何？
在8月18日举行的“流行后时期的塑料污染控制”在线论坛上，来自塑料束缚的项目专家杨启平简要梳理了快递包装的出现，国家级的应对策略和企业行动，并对当前情况进行了归纳和总结。相关工作的问题和发展方向。
提示*如果没有特殊说明，则本文中的图片均不受塑料限制。
一组数据：快递包装产生现状
国家邮政局的统计数据显示，快递业务量总体呈上升趋势。 2019年全年快递业务量猛增至635.2亿件，约为10年的27倍。尽管受到新的王冠疫情的影响，但今年上半年的快递量仍达到335.6亿件。
我们可以看到，2011-2016年是我国快递业务快速增长的时期，同比增长率基本在50％以上。尽管快递业务的增长速度在2017年后有所放缓，但过去三年的同比增长率仍高于20％。按照这个增长率，每年的快递业务量将很快超过1000亿个。
在2018年发布的《中国特快包装垃圾特征与管理状况研究报告》中，研究团队对特快包装的类型进行了调查。结果表明，快递包装主要是瓦楞纸箱和塑料袋。按件数，纸箱包装约占44.03％，塑料袋包装约占33.5％，袋装纸箱约占9.47％。
从以上两个数据可以看出，产生的包装废弃物量非常大。但是具体金额是多少？
今年7月28日，国家发改委，商务部和邮政局联合发布的《关于加强特快绿色包装标准化的指导意见》指出：“据估计，我国的快递行业 每年消耗900多个废纸。10,000吨和约180万吨塑料废料呈快速增长趋势。” 杨启平提醒大家要注意这一意见的名称，“加强快递绿色包装的标准化”。他分析说，标准化是快递绿色包装的当前工作方向，而这恰恰是它的最大缺点。
国家支持下的快递业绿色发展
为了可持续发展，快递包装减量势在必行。杨启平接下来介绍了国家邮政局等相关部门在引导和支持快递业的绿色发展方面所做的工作。
2017年2月，国家邮政局发布了《快递业发展“十三五”规划》（下称“规划”），为后面的法规标准体系的建立构建了骨架。《规划》提出，到2020年：
健全快递业绿色发展法规标准体系，制定快递业包装标准
支持企业研发生产标准化、绿色化、减量化和可循环利用降解的包装材料
推动快递企业减少包装物料用量
推动包装回收
《计划》发布后，有关政策，法律法规和标准文件也提出了与快递包装有关的要求。如：
《电子商务法》：国务院和县级以上地方人民政府及其有关部门应当采取措施，支持和推广绿色包装。
《关于进一步加强塑料污染处理的意见》：关于减少塑料制品的替代实施方案，并向社会公开实施，并建立可循环利用的物流配送设备的循环利用体系。
《固体废物法》：电子商务平台公司和快递公司应根据国家有关规定，向商业和邮政当局报告塑料袋和其他一次性塑料产品的使用和回收。县级以上地方人民政府商务，邮政部门应当加强监督管理。
2020年6月，《邮件快件绿色包装规范》（下称“《规范》”）正式出台，同时，《快递业绿色包装指南（试行）》废止。《邮件快件绿色包装规范》是对18年发布的《快递业绿色包装指南（试行）》的全面提升，以标准化、减量化、可循环为目标，提升了可操作性、指导性和约束力。
《规范》针对不同的邮件快件包装类别，细化、明确了具体的操作要求，且重点突出了企业主体责任。它规定（以下节选部分内容），寄递企业应当：
建立并实施快递邮件统计系统
快递公司加强绿色宣传，并在绿色包装中积极披露其做法和结果
减少单个邮件快递的平均包装消耗
包装材料的使用规范（包装箱尺寸，空隙率，胶带包装方法等）
积极回收包装
同时，《规范》鼓励快递公司使用可回收包装，建立和使用可回收包装信息系统以及可回收设施和设备。其中，可回收容器袋的循环次数不能少于50次。
杨启平提醒，尽管《守则》提出了许多有约束力的要求，但其中一些内容缺乏具体指标。例如，《守则》规定，公司应在绿色包装中积极披露其做法和结果。但是公司应在多大程度上被披露？为了加强《条例》的可行性，于7月28日发布了《关于加强绿色环保包装标准化的指导意见》。
除了上述文件外，国家邮政局还提出了强制性的9571和9792项目目标。
2019年底，国家邮政局在工作会议上宣布，全行业各寄递企业已完成9571工程目标。同时，邮政局提出，到2020年底将完成9792目标。
企业行动
快递包装以绿色化、减量化和可循环作为工作方向，那么企业具体行动工作上的效果又如何？摆脱塑缚对目标企业（如下图所示）进行了调查，主要通过近两年各寄递企业的企业社会责任报告及其官网收集企业行动的信息。
首先我们看看减量行动。
如下表所示，绿色的勾号表示公司已采取相应的措施，红色的网格线表示公司已根据措施信息的披露披露了具体的减排量数字。当然，未标记的地方并不一定意味着该公司未采取任何行动，但是相应的信息当前不可用。
可以看出，企业目前的行动程度差异很大。例如，SF Express宣布了所有减少措施的信息和结果，而Yunda和YTO仅宣布了一项包裹减少措施的信息。杨启平分析说，这可能是由于一些相关指导文件中缺乏具体指标，导致最终企业的行动程度存在较大差距。
公司在回收方面做得如何？
上图左侧为目前顺丰、京东、苏宁三家企业已投入使用的可用于客户端重复多次使用的循环箱；中间是在中转调配环节中，可重复多次使用的循环集包袋；右侧是已被循环集包袋替代的，可重复使用次数较低的传统编织袋。随着2019年9571工程目标的完成，目前寄递企业已全部采用了可重复使用的中转袋，接下来的目标是，各企业继续提升循环集包袋的使用率。
杨启平提醒，虽然相关文件同样没有对上图表格中的项目提出明确的信息公开要求，但仍有在信息公开做得较好的企业。相较于已投入使用循环箱的顺丰、京东、苏宁，虽然申通在循环箱使用这一块还在试点阶段，但它公布了已展开的各项包装循环相关行动的信息。
最后是关于包装回收环节的行动。
尽管“规范”中提出了“形状和质量符合标准的包装箱和填充物的内容，运输公司应该对其进行回收”，但是目前已知的公司包装回收仅回收瓦楞纸箱。
快递包装回收是苏宁“清城计划”和京东“清流计划”的重要组成部分。菜鸟网络还提出了包装回收的“退货计划”，申通，中通等物流公司也参与了该计划和行动。
以上三个计划的发起者已经在官方网站，微信公众平台或微博上详细介绍了恢复行动的对象和方法。在此基础上，《清流计划》和《清城计划》宣布了每年或自运营以来回收的纸箱数量。
快递包装的绿色发展需要主管部门，行业和消费者等相关方面的共同努力。
从企业公开的信息来看，缺乏绿色包装要求的标准和指标导致相关企业的行为差异很大，一些企业的行为不佳；八个部门联合发布了《关于加强特快绿色包装标准化的意见》，《指导意见》明确了进一步制定具体要求和指标的方向，有利于提高企业绿色包装行动的效果。面对今年已经或可能要发布的一系列指导文件，公司仍然需要花费一定的时间来制定战略和计划，并且相应的行动和其他相关的信息社会成员也很难及时知道。 。我们应该重视并期待有关部门和物流企业的后续工作。
在此基础上，企业加强信息公开，不仅可以帮助公众监督和提高企业包装绿色行动的有效性，而且可以帮助企业提高自身形象，吸引更多关注社会和环境发展的消费者。支持他们的工作。 ，促进企业发展。
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感谢北京企业家环境保护基金会的资助。本文的内容和观点仅代表作者的个人观点，与北京企业家环境保护基金会的立场或政策无关。
作者：罗瑞雪
杨启平
排版：肖 巧
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