2017年,对于临安以及杭州而言,意义非同寻常。8月11日,临安正式撤市设区,临安的城市发展将就此翻开新的篇章。此前报道》》定了!临安撤市设区 杭州迎来“第十区”
事实上,日前召开的临安市委十四届三次全会上,临安早已全面吹响城市国际化的号角:
今后一个时期,临安将以融入杭州大都市为导向,以建设杭州西部新城区为目标,全面推进城市国际化,着力打造“大湾区”创新之源、“大花园”点睛之笔、“大都市区”品质之城。



我们向杭州市房管局了解到:“由于临安不在原限购政策的范围内,所以即便撤市设区后还是不限购,除非出台新的限购政策,把临安囊括进去。”
浙报传媒地产研究院院长丁建刚分析:“临安的撤市设区,属于一个水到渠成的过程。实际上,无论开发商还是购房者,大家心里都已经有了这样的预期和准备。而且,轻轨、城西科创走廊的规划等,种种利好都是已经确定的。正因此,临安的房地产市场热度已经不是一天两天,前段时间临安宅地出让时,成交的地价和过去已经不可同日而语,可见开发商对投资临安的热情高涨。”

据了解,除了3月后杭州限购后转战临安的投资需求,今年临安本地更多的是拆迁需求。
资料显示,临安目前已完成拆迁签约近4000户,累计拆违169万平方米,拆迁总量远远超过前五年总和,势头前所未有。
如此形势之下,据杭州市房管局官网显示,截至8月11日,当前的临安住宅库存仅2783套。而根据中国指数研究院的数据,2017年1~7月,临安共成交4472套住宅房源,消化周期为在4个月左右,库存已捉襟见肘。
与此同时,临安新房的成交均价也在不断上扬。中国指数研究院数据显示,临安7月的住宅成交均价为12044元/㎡,而2016年时的全年均价还在8000元/㎡左右。
随着楼市火热,土地市场自然也备受关注。今年6月时期,连续两场土拍,让临安的地价在多年的沉寂后,也一举告别“洼地”。从过去,几乎清一色2000元/㎡左右的地价,到目前的最高单价纪录9744元/㎡,由金瀚投资摘得的锦北街道马溪路地块创造。
据了解,8月25日,临安还有五宗涉宅地块将出让。对此,一位届时将参拍的开发商人士预测:“临安地价很有可能将要破万了。”

地铁5号线二期
去年年底,获批的杭州轨道交通三期建设规划中,共批复了10条线路,里程达196.1公里。近日,地铁5号线二期和9号线一期初步设计已通过省发改委组织的专家审查,并将于今年年底前开工建设。
线路全长3.2公里,设置2个地下站(绿汀路站、创新路站)。顺接5号线一期工程中央公园站(不含),终于绿汀路站,与杭临城际和城市轨道交通3号线换乘。
建设周期为2017-2019年,工程将于年底前开建。





除了城铁,还有高铁干线——谋划中的杭州至武汉高铁,将通过临安并在临安设站。
没有铁路通达,是临安人心中多年的痛。杭州市发改委综合交通处处长陈周斌说,去年全国“两会”期间,杭州、武汉两市的市长联名,提交了修建杭武高铁的议案,得到了国家发改委和中国铁路总公司的高度重视,目前已开展前期研究工作。
杭武高铁项目对浙江来说,关键在于把杭临绩高铁(杭州—临安—绩溪)修起来。“预计临安境内线路总长会有120公里左右,力争设两个站。”
陈处长说,这个意义非比寻常,它可以打通杭州到武汉的大通道,并进而连接重庆、成都和西安——与其并行的,正是国家“长江经济带”和“一带一路”的重大战略部署。同时,该项目建成后,杭州至武汉的铁路运行时间将从现在的5小时左右缩短至3小时左右。
“此外,它向南从绩溪再通向黄山,并通过昌景黄高铁项目连接南昌,往南可抵广州和香港,往西可达长沙、昆明。向东,通过商合杭、湖苏沪高铁或沪乍杭高铁,可以通到上海,构成沪昆高铁在浙江、上海境内的第二通道。”
杭临绩高铁也将成为引入筹建中杭州西站的主要高铁线路之一。陈处长说,目前西站的工程预可行性研究已基本完成,选址大致定在老宣杭铁路仓前站附近,争取明年开工建设。
在医疗卫生领域,临安撤市设区之后会出现什么变化?
杭州市卫生计生委相关负责人表示,临安撤市设区后,市卫计委会继续通过“双下沉、两提升”和医联体建设,推动医疗资源均衡化,缩小与主城区之间的医疗服务能力的差异,会继续指导临安深化医改,推进智慧医疗、家庭医生签约服务等杭州特色改革项目,让临安人民有更多的获得感。
也有业内人士猜测,临安划入杭州主城区后,经济、交通等都将快速发展,可能会吸引更多的社会资本来办医,有利于丰富该地区的医疗资源。到时候临安居民看病会更方便,也能有更多的选择。
再来看看医保方面,“现在我们的工作,是解决萧山、余杭、富阳三区的一体化。”杭州市人力资源和社会保障局医保处的工作人员说,根据相关文件,2018年1月1日前,这三个率先撤市设区的地区将与主城区实现“就业社保一体化”。
而临安的居民们医保政策暂时还没有变化,相关部门下一步的工作,就是让他们能享受到与主城区“就业社保一体化”带来的便利。
教育作为群众最关心的民生问题之一,临安教育会有哪些新机遇?
我们第一时间采访了杭州市教育局的一位负责人,这位负责人说,临安市撤市设区是由浙江省政府第一时间发布的,接下来杭州市政府会有相应的政策发布,杭州市教育局会根据市委市政府的相关规定制定出教育政策。
这位负责人说,萧山、余杭和富阳陆续成为杭州市的三个区时,杭州市教育局就是根据市委市政府的相关规定制定出相应的教育政策的。
继萧山、余杭之后,富阳区也在2016年加入了主城区高中的双向招生,招生学校是该区的2所省级重点普通高中。富阳区与主城区高中实行双向招生,同样是杭州市教育局根据《中共杭州市委、杭州市人民政府关于加快富阳区与主城区一体化发展的若干意见》中对教育的相关规定做出的。
临安变成杭州市的第十个区以后,在教育政策方面是否同样参照这种双向招生方式进行,“要根据杭州市委市政府的文件中的具体规定来执行。”
临安撤市设区最大的意义在哪里?杭州市城乡规划委员会办公室副主任汤海孺从两个层面分析——
首先对杭州来说,现在的发展,已经从最初的要素驱动,到投资驱动,又逐渐走向了创新驱动——它由资本主导转向了人才主导。

目前,杭州市域东部经济发展发达,但西部经济生态和基础相对比较薄弱。汤海孺说,对临安来说,它过去的发展主要是依托森林、山地等本地资源,开发旅游休闲经济。但这些都属于县域经济的发展,设区以后,就要更紧密地融入杭州,为“打造世界名城、建设国家中心城市”的发展目标而共同努力。尤其是其所在的城西科创大走廊,将会更多地承载和实现创新和走向国际化的内容。
临安,总面积3124平方公里,是浙江面积较大的县级行政区,但从东到西100多公里的临安,撤市设区之后,面临的挑战也不小。
区域面积大,客观上城乡统筹压力就会大一些。临安历史上也是由临安、昌化、於潜三县合并而成,区域东部接轨杭州更快一些,而区域西部的昌化、於潜等区块因地理上离杭州市区较远,接轨融合相对逊色一点。
临安作为山区县,农村区域较大,融入大城市,未来在城乡统筹如何通过大城市带领大农村实现新型城乡统筹,在杭州建设“世界一流的标准,世界一流的业绩,世界一流的胸襟和气魄,世界一流的现代化国际大都市”的进程中,临安撤市设区之后也需要探索自己的发展新路。

临安需要不断探索融入大都市之路
融入杭州之路
到底会有多长?
2001年,萧山、余杭撤市设区之后,曾较长时间被加括号,萧山和余杭常常在括号中出现,且与主城区在政策上有所区隔。最近几年萧山、余杭融入杭州的步伐大大加快,加上之后富阳撤市设区,杭州对萧山、余杭、富阳与主城区一体化正在继续稳步推进。
当然,有一点可以肯定,和当年县域经济唱主角相比,今天大都市经济的作用更加明显,与城市经济、县域经济各自发挥重要作用,相比之下,我们相信临安融入大都市的速度会更快一些。
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