“2015年,国家住建部等部门表彰了全国50个无障碍建设示范市县,同时授予143个市县为全国无障碍建设市县,而浙江省无一市县入列。这与我省的标杆形象是不相符合的。”1月16日下午杭州代表团全体会议上,省人大代表杨云飞此言一出,举座皆惊。

不规范盲道
作为一名杭州市残疾人康复职业培训中心社会工作师,杨云飞的发言从两个故事开始说起。
第一个故事:“G20杭州峰会前夕,浙江省有了首辆无障碍旅游大巴。肢体不便的残疾人,一按按钮,就可以通过特制升降平台连人带轮椅上升至车厢入座,无需他人帮助。去年底,我们组织重度残疾人去看钱江新城灯光秀时用过一次,外地游客一个个都很赞叹。”
另一个故事:“我的一个同学脚扭伤了,一个月内都只能借助轮椅出行。结果,超市、医院、公园、公交车……这些大家习以为常的地方,他却寸步难行。对他来说这只是暂时性的,但对残疾人来说,那是一辈子的事。”

未达标的无障碍通道
杨云飞评价说,杭州的无障碍相对来说做得比较好,特别是G20杭州峰会的召开,大大改善了无障碍环境建设。“但即便如此,仍然无法做到让残疾人‘一路通行’。”
根据媒体公开报道,2015年杭州曾有人进行过一次“残疾市民体验游”,坐着轮椅体验西湖周边的城市无障碍设施,发现了不少问题。
比如,苏堤上的六座桥,因为坡度比较陡,轮椅上下极为不便;环湖游览车,轮椅只能夹在最后排座位,还要残疾人自行扶住轮椅;西湖游船到达湖心岛屿后,岛上多台阶,石子路不平,不适合残障人士游玩等……

不达标盲道
浙江林业大学学生进行的杭城无障碍设施调查显示,盲道不规范是最突出的问题:有的断头,有的直接引向机动车道或者高压电线杆。
48处被侵占的盲道,其中近一半被光缆、窨井、水表等各种井盖所占用,其他的则被自行车、汽车、垃圾桶、商铺等占用。
根据杨云飞代表提供的数据,目前浙江省有311.8万残疾人,其中肢体残疾人70.6万人。
“这还不包括腿脚不利索的老人,推着婴儿车的妈妈,以及暂时受伤的病人。”这上百万人能否顺利出行,是一个城市公共设施发展水平的重要标志,也是杭州打造生活品质之城的重要内容。

不达标盲道
杨云飞建议,要从机制出发规范无障碍设施建设。加快制定《浙江省无障碍环境建设实施办法》,从制度层面保障残疾人平等出行、获取信息等方面的无障碍权利。
同时,加大城市无障碍环境建设检查力度,明确建设标准、管理责任,建立通报制度,对检查中发现的问题及时进行整改。
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