日前，昆山市正式发布《昆山市工业企业本质安全提升综合奖补实施办法（试行）》（以下简称《办法》），旨在进一步发挥财政政策激励导向作用，鼓励企业通过标准化建设提档升级、安全设施完善、设备工艺升级、智能化控制、在线监测预警等手段，大幅度提升企业安全管理能力和本质安全水平，有效降低安全生产风险。
根据《办法》，市工业企业本质安全提升综合奖补资金（以下简称“综合奖补资金”）是指依据工业企业安全生产标准化建设和设备设施提升改造投入，由市财政在年度部门预算中统筹安排，用于支持和奖励工业企业本质安全提升的资金。综合奖补资金的申报主体是指注册在昆山市域内，被当年列入市应急管理局重点监管的工业企业。
1. 现有涉爆粉尘企业抛光、打磨工段增加或更换、升级除尘方式、集尘设施，加装气体报警、流速检测、温度检测等装置。
2. 冶金有色、机械行业企业高温熔融、压铸、机加工工段，以及涂装喷涂、电镀等企业，增加视频监控、在线监测、自动化控制系统，改善作业环境、作业方式，以及对危险岗位、较大风险设备加装安全设施、设备的。
3. 企业现有危险化学品仓库、储气站、危险化学品自动充装装置，加装浓度、温度、湿度监测预警、自动化控制和视频监控等系统，完善安全设施、设备的。
4. 企业消防改造及其系统内设备、设施提升，以及开展建筑消防设施联网监控、智慧用电等信息工程改造的。
5. 企业主动取消危险化学品重大危险源或降低重大危险源等级，主动取消重点监管危险化工工艺等。
6. 经会商讨论确定可列入奖补的其他安全改造提升情况。
▲企业重大危险源监测预警
1. 申请二级以上（含二级）安全生产标准化奖补的，必须持续运行半年以上。
2. 增加或更换、升级安全设施设备，以及加装浓度、温度、湿度监测预警、自动控制和视频监控等系统，必须通过相关专家验收并投入运行，且符合现行安全法规标准。
3. 申请综合奖补改造项目投入资金不低于50万元。
4. 企业同一申报项目已享受过政府其他部门资金补助的，不得重复申报。
有下列情形之一的不得申报：
1. 未开展安全生产标准化建设或标准化证书不在有效期内的。
2. 发生过生产安全亡人事故、标准化摘牌，且信用尚未修复的。
3. 申报过程中存在弄虚作假行为且被查实的。
4. 三年内有迟报、瞒报、谎报、漏报生产安全事故的。
5. 其他安全生产严重失信行为。
1. 安全生产提升改造项目的综合奖补资金按上一年度已通过验收的安全生产改造项目总投资额的10%核发补助，最高限额不超过150万元。
2. 初次取得安全生产标准化一级证书的企业，一次性给予50万元的补助，区镇根据实际作配套奖补。
3. 初次取得安全生产二级标准化证书的企业，一次性给予5万元的补助，区镇根据实际作配套奖补。
4. 主动取消一、二级危险化学品重大危险源的，一次性给予50万元补助；降为三、四级重大危险源的，一次性给予10万元补助；主动取消三、四级危险化学品重大危险源的，一次性给予5万元补助。
5. 主动取消重点监管危险化工工艺，根据等级判定实施100万元以内补助。
▲企业生产设备智能化
工业企业根据实际安全提升改造情况，在规定时限内通过昆山市人才科创发展服务中心管理平台进行网上申报，经评审、考察等程序列入本年度立项计划。拟列入本年度立项计划的，由项目承担单位提交书面申报材料至相应业务科室，提交方式和时间根据申报指南，另行公布。
所需材料：
1. 《昆山市工业企业本质安全提升综合奖补资金申请表》（附件1）书面材料及电子档。
2. 企业营业执照副本复印件及安全生产标准化证书复印件（均加盖公章）。
3. 由企业出具的信用承诺书，对提供的申请材料真实性负责，并承诺企业近三年未有严重失信行为（附件2）。
4. 用于安全提升改造投入资金的相关票据等证明材料。
5. 安全提升改造结束后相关第三方技术服务机构或专家验收报告复印件（加盖公章）。
6. 初次取得安全生产标准化一、二级证书的企业，提供《昆山市工业企业本质安全提升综合奖补资金申请表》、标准化证书复印件，标准化持续运行质量自评报告。
7. 取消重大危险源的，需提交重大危险源核销备案材料和相关设施设备拆除情况；降低危险源等级的，提供重大危险源评估备案材料。
8. 取消危险化工工艺工段的，提交拆除后的安全评价报告及其备案材料、拆除设施设备的情况。
附 则
第十七条 本办法由市应急管理局负责解释。
第十八条 本办法自2020年1月1日起实施，试行期限3年。原昆山市安监局关于印发《工贸企业标准化建设补助实施办法（试行）》、《安全文化建设示范企业补助实施办法（试行）》（昆安监〔2015〕223号）的通知废止。
填表说明：
1. 申请补助项目主要包括：一、安全改造降低安全风险项目；二、自动化改造减少涉及危险岗位员工数项目；三、危化品储存设施改造提升本质安全度项目；四、消防设施设备可靠性及性能提升项目等。
2. 企业需另附投入金额的明细表，并附相关费用的发票复印件，发票开具时间需在项目立项至项目完成验收之间。
3. 投入费用包括：基建费用、设计费用、设备设施采购及安装费用等。
4. 企业需提供第三方会计事务所出具安全生产水平提升项目资金审计报告。
