【抢眼】象山力推特色小镇规划建设，计划总投资超200亿元！- 大数跨境

山海万象

2016-05-28

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近日，我县正式出台《关于加快特色小镇规划建设的实施意见》。意见指出，到2020年，我县力争建成省、市、县三级特色小镇10个，其中，省级特色小镇2个左右，市级特色小镇3个左右，县级特色小镇5个左右；省、市、县三级特色小镇三年完成总投资200亿元以上。

“建设特色小镇是省委、省政府为适应引领经济发展新常态下审时度势作出的重大战略决策部署，是集聚高端要素、谋划优质项目、扩大有效投资、推进城乡统筹发展、推动经济结构优化和产业创新升级的新载体。”县发改局相关负责人介绍，特色小镇建设将按照五大发展理念，聚焦特色产业，融合文化、旅游、社区功能的创新创业发展平台，区别于行政区划单元上的镇，也区别于产业园区、风景区、开发区、高新区，更不是单纯的大工厂。

根据《实施意见》要求，省级特色小镇要符合信息经济、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备制造等七大产业，以及茶叶、根雕、文房等历史经典产业。市级特色小镇符合智能制造、高端装备制造、节能环保、新材料、金融、信息经济、旅游、健康、时尚等优势产业和新兴产业，兼顾传统工艺、特色食品、民俗文化等经典产业。县级特色小镇要聚焦新装备、新材料、新能源、海洋生物、旅游、健康、时尚等优势产业和新兴产业，兼顾彰显传统工艺、农渔业等传统历史经典产业。

据介绍，特色小镇原则上相对独立于中心城区和乡镇建成区，以连片开发建设为宜。省级特色小镇规划面积一般控制在3平方公里左右，市级特色小镇规划面积一般为2-3平方公里左右，县级特色小镇规划面积一般为2平方公里左右，建设面积一般控制在1平方公里左右。原则上，县级特色小镇3年内完成固定资产投资10亿元左右，申报市级特色小镇的投资额要达到30亿元，申报省级特色小镇的投资额要达到50亿元。特色小镇实行政府引导、企业主体、市场化运作，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。特色小镇实行创建制，按照“宽进严定、分级创建”的原则统筹推进，通过组织申报、审核评选、考核管理、验收命名等四个程序完成。

为鼓励各镇乡（街道）、园区管委会推进特色小镇建设，《实施意见》提出了资金、土地、人才、金融等方面扶持政策。县财政安排5000万元特色小镇专项引导基金，用于支持特色小镇项目建设。省、市级特色小镇验收命名后，其规划空间范围内的新增财政收入上交市财政统筹部分5年内予以全额返还。用地方面，在符合土地利用总体规划、城乡规划、镇村规划以及国家供地政策，同时尽可能避让及少占优质耕地的情况下，对特色小镇重大项目给予优先落户，对特色小镇建设用地做到应保尽保。