“爱民警务”谱写基层治理新篇章——全民治安 共建平安

岱山县局坚持以“全民治安”理念为指导，因地制宜创新发展新时代海上“枫桥经验”，以“爱民警务”工作模式为载体，积极探索基层社会治理理念，打造共建共治共享的社会化治理格局。

警力不足，“智安”添力。以智安小区建设为契机，依托“四链结合”的模式，对各个小区的治安要素数据进行全息抓采、智能比对、实时监控。今年以来通过数据分析，补齐流动人口登记135人，新核实实有人口249人，大大提升了社区民警基础信息采集的准确性。

联勤联治，共建和谐。打造由社区干部、网格员、商铺从业人员、退休老党员、志愿者等社会力量组成的“竹屿百灵”、“公安信使”、“蓬莱帮工”、“居家桑榆”、“物业联盟”等多支群防群治队伍。建立联络员制度，落实奖励激励机制，目前已奖励优秀信息员29人次，并颁发“年度优秀信息员奖励”，大大提升了群众参与社会治安治理的积极性。截至目前，分析、补齐流动人口登记135人，新核实实有人口249人。

物业管家，一站服务。以争创“亭心物联”先锋党支部为契机，联合银厦物业党支部，开展“不忘初心，创平安岱山”等一系列活动。创建“微服务”“微互动”“微警务”“微宣传”等便民服务，第一时间为小区业主提供法律咨询、巡防指导、防盗防火防骗技巧等，不断提升小区物业保安的自治责任感和小区业主的自治融合感。今年来，已组织开展宣防活动20余次，发放反诈、养犬等各类宣传资料1500余份，竹屿小区居民电诈案件同比下降10%。

借民力，群防群治显功效。运用好“兰秀义警”群防群治队伍，采取“旺季强化管控+淡季常态化巡控”模式， 对沙滩群景区以及配套的宾馆、民宿等场所进行管理。让“民警+义警”走上滩头，零距离开展旅游景点安全防范和服务工作，防止涉旅纠纷、交通、火灾等事故发生，第一时间处置各类案事件，力争将矛盾消化在滩头、景区。今年来，联合巡防30余次，整治各类隐患30余处，帮助群众解决涉旅治安问题20余起。

借智力，精准落地用警力。秀山派出所联合秀山乡政府在智能票务、景区大脑、物联网及支付上利用大数据的赋能，提供智能解决方案。譬如游客刷脸入园、利用智能化导览平台，通过在大屏上实时显示了人流情况、门票销售状况、天气的情况、停车场空位等信息。在黄金周、暑假期间，景区警力不足的情况下，精准调控警力巡控位置，在巡控中全力排查和消除各类安全隐患，预防和减少可防性案件的发生，确保游客在游览景区过程中人身财产安全。

借政力，阵地前移保平安。秀山派出所与秀山乡相关部门跨部门协作成立的“海岛旅游多元调处中心”目前正式挂牌运行，截至目前有效调处各类涉旅纠纷6起，中心通过定期召开“警民恳谈会”、“中心商讨会”， 开展矛盾纠纷回访工作，巩固工作成果，实现调处率100%。同时，充分整合秀山派出所、秀山交警中队、秀山乡行政执法中队的巡控力量，旺季和周末启动联合巡控模式，打造农村版的“PTU”巡控样板。

军警民联动，建设平安港口。长涂派出所积极对接驻扎的海军部队与倭井潭社区，建立联勤联动、融合发展的军警村一体化发展模式，牵头组建军警先锋队、蓝港巡逻队，与倭井潭本地渔嫂一齐在港区、村道等重点区域进行治安巡逻整治，共同开展心防宣传、防疫宣传、反诈骗讲座等活动，帮助化解群众矛盾纠纷。队伍成立以来，已开展各类巡逻40余次，集中整治重点区域5次。

警企民联防，创建安全防线。将港口的船舶企业安保力量纳入巡防体系，组建警企民联防巡逻队，根据务工人员工作生活实际，进行错时分段式巡逻，定期开展辖区治安形势的通报，张贴发放各类反诈、禁毒宣传资料。同时，定期通过企业负责人会议、厂内法制宣讲、为务工人员发放心防宣传安全帽贴纸等形式开展治安宣传，有效提升务工人员的法治意识和防范意识。

“井口”宣防，提升警民关系热度。以县级重点保护古井为根据地，针对井口人员流动大特点，定期在井口以集中走访的形势组织开展“警民恳谈”，通过近距离交流搜集辖区各类情报信息。用“警用小喇叭”发布各类法制宣传内容，在井口张贴“警民联系牌”，摆放“便民服务箱”，为附近居民提供暖心的便利服务。“井口”警务开展以来，共开展法制宣传12次、搜集群众情报8条、意见建议35条、提供便民服务70余次。