南京正通过制度创新与技术突破，打造低空经济立体化发展模式。2025年8月，南京市公共资源交易中心向浦口高新区颁发"低空气象数据"《数据资产登记证书》，首次实现低空数据资产化确权，为数据交易共享奠定基础。这些气象数据汇聚9大类上万条实时监测信息，构成低空飞行气象保障平台核心内容，直接影响无人机等飞行器的安全运行。
在鼓楼区下关滨江，"汇闪送2.0"无人机智慧物流平台通过视觉识别和边缘计算技术，实现40公斤物资对航行船舶的精准索降投送，日均配送30架次，解决长江船员补给难题。该平台采用自动跟随算法分析船舶轨迹，当目标进入指定区域即自动起飞，AR投射确定投放点。
南京已形成差异化区域布局：
浦口区：拥有综合飞行基地，规划2.4平方公里低空经济产业园，跑道、停机坪等设施完备
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江宁区：聚焦无人机动力系统等技术攻关
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建邺区：打造全空间无人科技岛，吸引美团等企业布点
截至2025年7月，全市获批空域132个片区(超2000平方公里)、航线182条(总里程3000公里)，1-7月无人机物流配送达2万架次，同比增长115%。南京正通过"三年行动方案"统筹推进五大网络建设，目标形成500亿元产业规模。