无人机“黑飞”扰航、失控伤人、隐私泄露等问题即将迎来更严格的管控!近日,市场监管总局(国家标准委)批准发布《民用无人驾驶航空器实名登记和激活要求》(GB 46761—2025)和《民用无人驾驶航空器系统运行识别规范》(GB 46750—2025)两项强制性国家标准,明确将于2026年5月1日起正式实施。这标志着我国民用无人机监管从“事后追责”向“事前预防、全程可控”升级,为低空经济安全有序发展筑牢制度防线。
一、实名登记+激活:给无人机上“户口”,锁定“谁能飞”
《民用无人驾驶航空器实名登记和激活要求》明确了无人机“上户口”的全流程规范,核心是让每一架可飞行的无人机都能追溯到所有者:
登记信息要完整:必须包含所有者身份信息、产品名称、型号、唯一产品识别码/序列号及使用用途等关键信息,确保“一机一档”可追溯。
激活与飞行强绑定:无人机在激活前、取消激活后均不具备飞行能力,从技术上杜绝未登记设备“黑飞”的可能。
清晰区分监管边界:明确排除符合条件的飞行玩具(如最大飞行真高≤30米、重量<0.25kg)和模型航空器,避免过度监管,精准聚焦民用无人机主体。
二、全程识别:让无人机飞行“被看见”,查清“谁在飞”
《民用无人驾驶航空器系统运行识别规范》则聚焦飞行过程监管,要求无人机全程“主动报备”状态,确保监管方实时掌控:
双模式识别全覆盖:无人机需同时具备广播式和网络式识别发送功能,可接收蜂窝、地面有线、卫星等多网络信息,确保复杂环境下识别不中断。
信息实时传输:飞行全程需持续报送身份、位置、速度、状态等信息,更新间隔不超过1秒,实现“全程可监控”。
失效处置有保障:起飞前识别模块失效则无法起飞;飞行中广播功能失效需立即告警,并自动触发悬停、返航或降落,降低安全风险。
数据可追溯:需滚动存储不少于120飞行小时的识别信息,且不可手动删除,为后续监管追溯提供依据。
对企业和个人有何影响?
两项国标虽为强制性要求,但长远来看将推动行业规范发展,兼顾安全与产业活力:
对生产企业:需升级产品设计,融入实名校验、识别传输等功能;大型企业可采用“生产者系统中介模式”,中小企业可选择“无人机直连模式”,降低合规门槛。后续还将实施微轻小型无人机强制性产品认证,违规生产销售将被依法查处。
对使用者:个人和企业需按要求完成实名登记激活,避免因未合规被限制飞行;存量设备用户要关注厂家的模块加装通知,及时完成升级。合规飞行将更有保障,减少“黑飞”带来的安全风险。
对行业发展:明确的标准将消除监管模糊地带,提升公众对无人机飞行的信任度,为物流配送、应急救援、文旅观光等场景的规模化应用铺路,助力低空经济高质量发展。
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