日前，集团公司印发“三比三提升”活动方案，从顶层设计上进一步夯实了活动内容，对集团各单位、各部门比学赶超的标杆对象、对标目标、对标值等都提出了明确要求，为活动开展提供了重要行动指引。
作为集团贯彻落实中省改革部署的重要举措和实现高质量发展的重要抓手，“三比三提升”活动意义重大、内涵丰富。为了便于大家准确把握精神实质和活动要点，延长石油报特对《方案》进行解读。
在三个坐标中查找短板差距
据了解，本次活动以推动高质量发展为主题，以对标管理为抓手，以价值贡献为根本，以作风建设为保障，按照“两年调整、三年转型”的发展思路，通过与国际领先企业、行业最优企业对标学习比一流，与兄弟单位、干部职工之间比贡献，从能力素质、工作质效、遵章守纪方面比作风，在三个坐标中找差距、补短板、强弱项，推动质量变革、效率变革、动力变革，提升企业核心竞争力。
“三比三提升”的主要目标
通过比一流，集团企业管理水平要明显提升，集团净资产收益率、成本费用利润率等主要经营指标达到或超过行业平均水平，资产负债率控制在行业平均值，集团管控能力、创新能力和抗风险能力明显增强，现代企业制度更加完善，管理水平达到或接近行业一流水平。
通过比贡献，形成追赶超越、主动作为的浓厚氛围，在企业规模、经济效益、创效能力等方面实现大幅提升，拥有一批国内外领先的创新成果，攻克多项关键核心技术，支撑集团改革发展的重点任务高质量完成，企业市场竞争力明显提高，品牌影响力明显提升，集团整体发展质量明显改善。
通过比作风，营造出敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干事创业环境，各级领导干部只争朝夕、勇立潮头，不断锐意进取、担当作为，造就一支忠诚干净担当的高素质党员干部职工队伍。
比一流：看齐行业先进和世界一流
技术管理方面，要不断提升资源勘探开发和转化水平。在油气煤资源勘探开发方面，要全力拓展油气煤资源，转变勘探开发模式，加强油气藏管理，优化开采技术，提高资源开发效益。
在炼油、化工及管道运营方面，要调整生产组织模式，优化工艺技术，加强精细化管理，深入挖潜降耗，推进达产达效，提升资源转化效率；炼油、管道与化工类企业重点围绕装置收率、综合商品率、管输损耗率、装置长周期运行、单位能耗等指标，与国内一流炼油、管输、化工类企业对标。
市场营销管理方面，要提升增收创效能力。销售类企业要全面实施市场化改革，推动与中石油、中石化深层次战略合作，加快自主销售渠道建设，提升议价能力，缩小批零价差，加大省内销量占比，加快终端网络建设，扩大线上销售规模，提升油气终端占比，加大品牌宣传推广力度，补齐销售短板，重点围绕产品价格、单站销量、市场占有率、人均创效等指标，与中石油、中石化、壳牌等企业对标。矿业、兴化、西橡、华特、物资物流等企业要创新营销模式，扩大市场份额，提高品牌形象和知名度，提升销售服务品质，重点围绕市场占有率、客户满意度等指标，与同行业先进企业对标。
组织管理方面，要进一步完善现代企业制度，提升集团管控能力，把党的领导融入公司治理各环节，优化管控体系，压缩管理链条，完善制度流程，提升企业治理水平，重点围绕法人治理结构、组织管理体系、管控模式、运行机制等，与先进企业对标。
投资项目管理方面，要完善战略规划管理体系建设，高质量编制“十四五”规划，推动战略规划与年度目标紧密衔接，积极寻求与资源、市场、技术等方面实力较强的企业开展战略合作，重点围绕战略规划执行落地能力、战略管理体系建设、战略规划研究支撑能力等方面，与先进企业对标。强化投资项目全周期管理，突出主责主业，加强项目前期论证，提高投资决策水平，严控项目建设质量，完善投资项目后评价管理，提升投资管控能力，重点围绕投资回报率、单位投资控制、达产达效等指标，与先进企业对标。进一步规范境外投资管理，打通原油进口通道，做大做实国际贸易业务，采取多种方式获取有利油气田区块，重点围绕海外投资管理模式、海外收入占比、海外区块获取、海外油气产量增长等指标，与先进企业对标。
财务管理方面，树立“一切成本皆可降”理念，优化生产组织模式，强化成本费用对标，加强经营性现金流管理，优化融资结构，降低融资成本，持续推进处僵治亏，重点围绕净资产收益率、总资产报酬率、营业收入利润率、成本费用利润率、资产周转率等指标，与先进企业和《企业绩效评价标准值》进行对标。同时要理顺资本运营管理体制机制，已上市公司采取定向增发、引进战投等多种方式提升市值，加快拟上市企业工作进度，积极培育上市后备资源，重点围绕股权多元化、资产证券化、市值提升等指标，与先进企业对标。
人力资源管理方面，着眼于提升核心竞争能力，实施市场化用工改革，培养引进专业技术和管理人才，全面推行公开招聘、竞争上岗、转岗分流，加快技能型紧缺人才的培养，开展多层次、多类型的专业培训，重点围绕全员劳动生产率、单位产量用工、人均利润、高技能人才占比等指标，与先进企业对标。健全薪酬分配激励机制，将全员劳动生产率、人均利润等指标与工资总额挂钩，弱化薪酬与职务职级挂钩，加大与业绩效益挂钩，发挥激励约束作用，重点围绕绩效考核模式、薪酬激励手段、中长期激励机制等方面，与先进企业对标。
科技管理方面，瞄准提升自主创新能力，要深化科研管理体制机制改革，加强与高等院校、科研院所、高科技企业产学研用合作，加大研发投入，狠抓关键技术攻关，加快产品升级换代和新产品开发，激发科研人员内生动力，促进科技成果转化，支撑集团主业发展，重点围绕研发投入、新技术新产品数量和产出、关键技术攻关的数量和效果、激励创新措施等指标，与先进企业对标。同时要加快理顺信息化管理体制，加快数字油气田、智能工厂、智能煤矿等建设，实施信息系统集成应用，实现信息化在采供、生产、经营、销售和服务等业务领域的深化应用。
风险管理方面，要提升合规经营能力，按照“管业务必须管风险”的原则，系统梳理各业务领域风险点，及时排查化解风险隐患，压实主体责任、管理责任、监督责任，建立重大风险预警、报告、督察督办、问责等工作运行机制，坚决守住不发生重大风险的底线，重点围绕安全事故、“三废”达标排放、资产负债率、资金安全、合规管理等指标，与先进企业对标。
比贡献：抓住市场竞争力的“牛鼻子”
为全面提升市场竞争力，《方案》对各单位、各部门和广大干部职工提出了比贡献的具体要求。
各单位要围绕提质增效比贡献，与历史水平、兄弟单位进行纵横比较，突出指标任务的进步程度，提升创效能力，以指标的增长率（或降低率）、在集团占比为标准衡量贡献度。同时，要落实集团“揭榜挂帅”活动，加快突破制约产业发展的“卡脖子”技术难题，营造鼓励创新、勇于创新的良好环境，打好关键核心技术攻坚战，以攻关项目所产生的经济效益或对转型发展的影响为标准衡量贡献度。
各部门要围绕重点任务完成、参谋助手、服务协调比贡献，加强部门之间横向比较，不断提高工作业绩和管理水平。一是全面完成本部门重点任务，围绕集团年度目标任务，细化分解任务，层层夯实责任，以任务完成的数量、质量、时效为标准衡量贡献度。二是提升业务管理水平，充分发挥专业管理、指导服务、督促检查等职能，力争每个部门在1-2个管理指标取得明显成效，推动本专业领域管理水平提升、指标任务完成，以集团公司专业指标任务和基层单位指标任务的完成情况为标准衡量部门贡献。三是充分发挥领导决策的参谋助手作用，学习标杆企业好的管理理念、管理经验，提交高质量的对标报告；结合日常管理、基层调研、外部对标，积极建言献策，提出合理化建议，以对标报告的质量和合理化建议的采纳数衡量部门贡献。四是主动协调解决基层单位困难问题，建立定期梳理解决问题长效机制，以解决问题的数量和质量为标准衡量部门贡献。
广大干部职工要立足岗位比贡献。各单位要层层分解指标任务，建立完善相关制度标准，健全全员绩效考核体系，组织开展岗位贡献系列活动，引导广大党员干部职工对照先进找差距，立足岗位比贡献，着眼于解决问题，着眼于提升工作质量和效率，凝聚智慧力量，在各自岗位上苦干实干、发光发热、建功立业。
比作风：提升担当作为能力是关键
作为“三比三提升”活动的重要保障，《方案》对比作风也从四方面提出了指导性要求。
一是争做政治坚定的明白人。各级领导干部要坚持把政治建设放在首位，把对党绝对忠诚体现在思想上认同、政治上维护、行动上紧跟，坚决贯彻落实中省及集团公司决策部署，主动认领工作任务，牵头抓好具体工作任务落实，坚决杜绝推诿扯皮、报喜不报忧，营造求真务实的良好风尚，以牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”为标准衡量忠诚度，以贯彻落实中省、集团决策部署的成效衡量执行力。
二是提升干部职工能力素质。各级领导干部要深入学习政治理论和业务知识，注重学用结合，开阔眼界、转变思路、改进方法，着力提升谋划工作的能力本领，以政治理论和业务知识提升为标准衡量学习效果。广大员工要加强业务知识学习，争做岗位上的行家里手，以学历提升比例、专业职称数量增长率、各类认证资格证书增长率衡量学习效果。
三是提高工作效率和质量。加强调查研究，集团领导到基层调研每季度不少于1次，每年至少提交高质量调研报告1份。部门主要负责人每年到基层调研不少于15天，每半年至少提交高质量调研报告1份，以调研报告的质量和解决问题的成效为标准衡量工作质量。部门严格执行限时办结制，以文件办理的数量和时效为标准衡量工作效率，同时将集团领导和基层单位对机关总部评价纳入年度考核，以打分排名衡量工作及服务质量。
四是树立党员干部职工良好形象。严格遵守中央八项规定及实施细则精神，持续发力纠治“四风”，遵守各项法律法规和集团公司规章制度，以劳动纪律、约谈提醒次数等衡量工作纪律。建立以案促改、议案促治长效机制，持续开展巡察工作，强化对工程项目、招标采购、施工作业、科研管理等突出问题的监督检查。
为确保“三比三提升”活动顺利开展，集团已成立领导小组，全面领导此项活动。集团公司要求，各单位要把“三比三提升”与深化改革三年行动计划、“十四五”规划、年度重点任务和对标世界一流管理提升行动紧密结合，科学选定标杆对象，精准确定对标指标，从严提出对标值，统筹推进实施，确保活动取得实效。集团上下要充分认识开展该活动的重大意义，坚决把思想和行动统一到集团公司决策部署上来，积极投身“三比三提升”活动，形成凝心聚力比学赶超的浓厚氛围，为集团公司高质量发展贡献力量。
来源丨延长石油报
本期编辑丨李琦
