数据中心作为社会数字化转型的物理基石，不仅是保障现代经济运行效率与创新的关键，更是德国及欧洲实现数字主权和经济安全的核心前提。在人工智能模型开发与应用全球化的背景下，数据中心的战略地位日益凸显。
为加速数字化转型，德国联邦内阁于 2026 年 3 月正式发布《数据中心战略》。该战略旨在强化数字主权与竞争力，确立德国在欧洲人工智能领域的领导地位。其核心愿景是：到 2030 年，数据中心容量（以 IT 连接功率计）至少翻一番，人工智能与高性能计算能力提升至原来的四倍。
这份长达 37 页的战略文件明确了三大行动领域，深入剖析了德国数据中心发展的优劣势，并制定了 28 项具体配套措施以落实细化目标。
一、三大核心行动领域
1. 能源与可持续发展
该领域聚焦于构建可靠、经济且环保的能源供应体系，推动数据中心快速接入电网。战略强调通过市场采购或现场发电等方式整合可再生能源，并将能源效率提升与余热回收技术作为规划运营的关键指标。
2. 区位选址与区域规划
重点在于快速识别并开发适宜建设数据中心的场地。通过前瞻性的空间规划，提升区域对投资者和市政部门的吸引力。联邦政府计划优化审批流程，采取更具务实性的法律解读与实际评估机制，以加速项目落地。
3. 技术自主与数字主权
本土化布局是强化德国数字主权的基石：既确保数据在管辖范围内完成物理处理，又为构建本土数据产业生态奠定基础。政府规划了一系列专项举措，包括升级高性能计算与科研网络、部署政务 AI 安全云服务、推广新型数据中心技术，以及完善欧洲范围内自主 AI 与云算力应用的制度框架。
二、德国数据中心竞争力分析
三、配套实施措施
为确保三大行动领域的细化目标落地，战略共列出了 28 项具体配套措施，为政策执行提供了清晰指引。
四、战略总结与展望
德国《数据中心战略》通过明确行动路径与细化措施，为打造可持续且具有全球竞争力的基础设施绘制了清晰蓝图。该战略延续了德国一贯的技术主权思维，倾向于将数据中心布局限定在欧洲范围内。例如，要求 AI 超级工厂中的芯片需部分源自欧洲设计公司，并通过构建"AI 应用主权云平台”打造德国技术栈。
在实施层面，该战略由 2025 年新成立的联邦数字事务和国家现代化部（BMDS）牵头，作为跨部门联合项目推进。在制定前期，相关部门已通过在线咨询广泛吸纳专家意见，以确保战略的科学性与有效性。
图片来源：欧洲数字战略官网
此外，在 2026 年汉诺威工业博览会上，德国重点展示了人工智能与工业自动化深度融合的最新趋势。
图片来源：汉诺威工业博览会官网