中国1600亿美元共建俄远东经济特区！
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据俄媒该报道，俄罗斯以远东联邦管区为主，用696万平方公里国土面积、差不多占俄罗斯联邦国土面积的40%来成立一个超大远东经济特区，吸引中国投资。中方将拿出超过1600亿美元，总额过万亿人民币，直接参与投资俄罗斯79个重大项目，这些项目将集中于远东经济特区。
由于俄罗斯在沙皇年代，通过各种不平等条约，相继侵占了中国黑龙江以北、外兴安岭以南、乌苏里江以东、库页岛等大约150万平方公里领土，包括东北重要海港海参崴港口。
即使撇开海兰泡和江东六十四屯等大屠杀，这些被俄国吞并的领土，因为过于庞大和重要，一直被百年来无数爱国人士所心心念念。
于是，不少人忍不住遐想，是不是中国可以趁机收回部分失地的实际控制权。当然，目前为止，中俄这一合作项目纯粹在经济领域。
俄媒称，这是前总统梅德韦杰夫前不久访华时双方达成的合作。当时梅德韦杰夫访华后在自媒体称，他对访华成果感到很满意。当时有读者问我，估计是哪些成果，我就说，只可能是经济成果。而且，一定是经济大成果，同时，可以快速见效的成果。
俄媒报道称，中俄之间签订了包括能源矿产、基础设施、农业、汽车工业、机械设备、信息产业等在内的79个重大项目，总投资额超过1600亿美元。
在西方已经彻底与俄罗斯翻脸，不仅西方，连印度、土耳其、巴西这些发展中国家都不可能再对俄进行投资这一背景下，来自中国的这1600亿美元大单显然具有极端重要性。
要知道俄罗斯2021年整个GDP才1.77万亿美元，今年还会有相当幅度的萎缩。预计明年萎缩将更加厉害。2022年前11个月，中俄贸易总额1720亿美元，2022年全年总额将超过2000亿美元。
这个项目其实不是最近才提出来的。所谓“远东经济特区”，首次提出是在2014年因为顿巴斯战争受到西方制裁出现经济困难时。当时也引发很多中国人热情。后来，因为西方制裁执行不严，流于形式，很容易绕过去，再加上能源价格进入上涨周期，俄罗斯经济好转，俄罗斯就搁置了这个想法。毕竟，他们也很清楚中国人对远东故土的情节。
2022年8月，俄罗斯又正式提出这个概念，关于79个投资项目和1600亿美金，其实就是那时传出的。在今年12月5日，中俄总理第二十七次定期会晤中，双方就已经就这一项目达成了初步协议。中方将在未来投资1600亿美元，深入俄罗斯的基建和矿产行业。
我们可以看到，俄罗斯远东地区地广人稀，远东联邦管区，620多万平方公里土地，却只有不到657万人口。俄方计划成立的远东经济特区，包括近700百万平方公里土地，人口却不到800万。
这些地区气候条件恶劣，大部分不太适合人类居住。所以，即便这些有限的人口，也大多沿着中俄边界居住。换言之，在未来远东经济特区广袤无际土地上，大部分地区事实上就是无人区或接近无人区。
这里缊藏着大量石油、天然气和煤炭等化石燃料；金属及非金属矿产金、银、铜、锡、铀、钨、汞、锑、锗、萤石和氦等；有240亿立方米的木材可采，有大量渔业、牧业，还有中草药资源。土地是财富之母，所以，如此大片土地，自然是有其财富价值。
但是，在中俄总理这次会晤上，只能算是达成了意向性一致。据称，俄罗斯总理米舒斯京与中方在这1600亿美元具体在79个项目上如何分配也就是投资组合上，完全没有谈拢。
俄罗斯想重点和中方合作发展高科技、高附加值产业，与中国合资成立公司，生产芯片和IT产品等俄罗斯急需而中国拥有技术优势的高附加值产品。尤其是经受着西方高科技产品制裁，俄罗斯生产导弹都需要靠从乌克兰弄回去旧洗衣机拆出里面的芯片二次使用。
但是，中国从现实角度出发，当然对俄罗斯的自然资源产业开发更感兴趣，比如石油、天然气、粮食等，俄罗斯政治技术中心首席经济学家尼基塔·马斯连尼科夫说：俄罗斯更希望在工程、加工业、汽车和芯片等领域吸引中国投资，而中国只愿意投资俄罗斯的农业和自然资源行业。
俄罗斯国内经济基本被普京亲信寡头们垄断，投资环境很差，腐败横行，连俄罗斯本国企业都在大量向海外转移投资，想要吸引中国资金过去做一些长期投资才能见效和收益的企业，自然会很困难。
就像中俄曾经高调宣布一起合作开发CR929大客机项目，但是俄国在航空领域现在技术已经落后，在半导体技术方面更是远远不如中国，很多零配件俄罗斯还被西方制裁买不到，可俄罗斯人一直活在过去的优越感里，仍然坚持掌控该项目主导权，非常强势，导致现在出现俄罗斯副总理鲍里索夫所说的场景：俄方参与越来越少，面临退出的边缘。
在此之前，一次中俄圆桌会议上，俄罗斯一位副总理对此直言不讳地说：我知道我们过去做得不好，现在我们已经变好了很多，关于这点，你们可以找和我们合作过的企业证明。
俄媒称，在梅德韦杰夫访华中，双方敲定了这1600亿美元的投资细节。俄罗斯将大幅度向中国开放能源矿产、基础设施、汽车工业、机械设备、信息产业和农业等领域投资。俄罗斯希望通过将整个远东地区变成单一的、统一的、面向中国开放的“超大经济特区”，围绕中国投资，采取强化资本流动便利和扩大税收优惠等一系列措施。
很多人说，中国这些年一直努力进行东北振兴，但似乎效果有限，那么，自己的东北没开发好，去开发俄罗斯的远东，是不是合适？还有，是不是就能开发好。
俄罗斯远东地区这些年萎缩很快。俄罗斯联邦政府殚精竭虑，想了很多办法，大力发展远东能源和农业，也没能遏制远东地区人口外流现象。据称，目前俄罗斯远东地区常住人口已经只有500多万，相比高峰时期的800万人，减少了三分之一。在俄罗斯远东地区长期定居的中国人，目前只有8500人左右。
早在2006年，俄联邦政府就借鉴中国经济特区经验，投资1860亿卢布，在全俄建设了33个经济特区，另外计划在远东建设14个。十几年运营下来，这些经济区据称早已名存实亡，回报非常有限，算是政府赔钱项目。
那时俄罗斯联邦政府雄心勃勃，非常冒进，不仅提出经济特区概念，还提出了“远东一公顷”、自由港和超前发展区等概念。包括海参崴自由港在内，俄罗斯在远东地区设立了5个自由港和22个所谓超前发展区。俄罗斯经济政策和法律制度缺乏稳定性和连续性，政府经济管理机构效率太低，腐败严重，这让起初兴致勃勃参加的外国投资者最后也只能选择离开。
俄罗斯从2016年开始推出“远东一公顷”法案，允许俄罗斯公民在远东无偿获得一公顷土地。如果成功经营，还可以免费获得“远东第二公顷土地”。法案出来后，俄国内舆论就担心中国人大量涌入从俄罗斯公民手中租赁土地，但是事实上，中国人基本都没人参与到该项目中来。
中国人在远东地区投资的其实不多，在那里的主要是售卖中国商品。但是中国投资仍然占到俄罗斯滨海边疆区外资的95%，主要都是国有资本。可以想像俄罗斯对外资吸引力多么有限。
俄罗斯远东地区只有区区五百万人口，气候恶劣，缺乏市场潜力，拥有经济价值的主要还是只有能源和矿产。这些人口因为气候也经济原因，如前文所说，都是贴着中俄边界一片狭长地带居住。以至于中俄边界城市中俄罗斯那边人口密度反而高过中国。因为，对中国人而言，中俄边界地带气候和生活条件实在过于恶劣，他们选择内迁，而对于俄罗斯人而言，只有靠近中国边界才勉强适合居住。
在中俄边界的俄国人，贴着中国边境开垦相对肥沃的土地，而且不像远东北部荒原那么酷寒。据称俄罗斯雅库茨克地区因为常年严寒，在冻伤医学和低温医学领域的研究绝对世界第一，据说在那里冬天跌一跤都可能导致截肢。
所以，我们就完全可以明白。这所谓的40%领土，除了地下矿产和燃料外，并没有其他经济价值，即便是开发地下矿产和原料，也存在招工问题、基础建设问题、运输成本问题等等。至于农业，容易开发的耕地早已开发。免费送给俄罗斯人的他们都不要，外国人过去垦荒自然更加难盈利。
那么这1600亿美元项目，除了能源和矿产外，应该基本投资到与远东地区屈指可数的中心城市，特别是与中国交界的地带。
不少网友说，既然这么难开发，那么能不能用这1600亿美金主要开发海参崴等中国故土，就像日本人对俄罗斯投资主要在北方四岛一样。这样，通过经济投资，以及大量中国劳动力随着项目迁入，就可以加强中国对那些领土的影响力。甚至有网友说，干脆用这1600亿美金买回来滨海边疆区，哪怕只买回来海参崴也行。起码踏踏实得到了东西。
很显然，按照现有合作内容看，这真的是幻想。中俄这些项目合作，纯粹是经济合作，而且虽然俄罗斯成立了远东经济特区，但和中国合作是一个个企业。中方并不参与到远东经济特区的行政管理中去。
另外一个真相是，俄罗斯梅德韦杰夫为什么如此着急来达成这个项目。做过项目资金申报的朋友应该都明白。什么项目不是最重要的，项目经营结果也不重要，最重要的是，项目立项了，资金能到位。
现在俄罗斯财政赤字已经惊人。对外天然气和石油出口量竟然下降了四分之一。可以预见，随着西方与俄罗斯在能源等领域经济进一步脱钩，俄罗斯经济状况将更加艰难。现在俄罗斯已经大面积出现养老金发放困难。俄罗斯现在希望和西方数十国支持的乌克兰坚持耗下去。乌克兰最近仅仅从美国、英国、欧盟、荷兰四个盟友就获得超过700亿美元的2023年援助承诺。
打仗非常烧钱。现在无论哪国对俄罗斯投资，都能够带去大量他们急需的外汇，让他们可以对应增发货币也好，用外汇从伊朗等国购买武器或生产武器所需原料也好，维持俄国人生活稳定也好。都是至关重要的雪中送炭。至于投资项目未来经营如何，现在处于生死存亡之际的俄罗斯，他们哪里顾得上。
其实这也是为什么俄罗斯官媒会大力宣扬，而另一方保持沉默的原因。
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国懋｜ELTC 哈萨克斯坦官方特许经营清关行
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