
追踪调查
从今年9月份开始,本频道持续关注了这么一件事情。福州台江西路的地下公共停车场居然被改建成了地下商城,而改建前并没有经过任何的审批手续。消防等设施也没有经过相关部门的验收。
记者发出报道后,停车场的业主单位,也就是福州城乡建设发展总公司相关负责人曾经多次承诺,一定配合消防等部门落实整改,并通过司法程序收回承租者的经营权。但!时至今日,这个地下商城却仍在红火经营。
11月23日,福建新闻频道记者以市民的名义向福州市台江区城管、消防、工商等部门再次举报此事,希望他们能尽快到现场来查处。我们一起来看看,结果会是如何,这次到底有没有人来受理?
这是11月23日下午两点,记者在福州台西路地下淘宝商城里拍摄的画面,红火的场景和之前拍摄的现象如出一辙。甚至,地下停车场还有继续被改建成商铺的趋势。距离上次采访才不过三天的时间,几家玩具店、零食店等新店又冒了出来。



经营业主:“这里可以做,人流量也不错。很多停车位这几天都被打通成大店面。”


为了缓解附近居民停车难的问题,2008年,经福州市发改委批准,台江步行街被拆除后,在原址上规划建设了200多个车位的地下停车场,分为东西两个部分。


2009年,工程就已经完工,总投资6100万元,用地性质为社会停车场库用地。


然而,今年9月,停车场东侧的20多个停车位却被改成了商铺,全天候经营。剩余的停车位,白天停车,晚上摆夜市。该地下停车场的业主单位,也就是福州市城乡建设发展总公司,曾经明确:此地下停车场目前由福州来丰物业有限公司承租,而地下淘宝商城尚未经过审批,属于违法改建,一定尽快配合相关部门进行整改。


之前两次采访的通话中,福州城乡建设发展总公司资产管理部林经理表示:“这个我们在8月初就接到12315投诉,说承租方在改建商铺,当时我们就给他们发去通知函,要求整改。我们告诉他,不能改做商铺,如果有改作商铺我们会将按合同规定收回经营权,必要的时候采取法律手段。我们已经跟城管、消防都说了,就在下周会配合他们一起执法,该取缔的取缔,该整改的就整改。”


但这个"尽快"到现在也没个影儿。商城经营业主告诉记者,想要真正落实整改,估计很难!
经营者:“商城的人说能做,消防没关系,能做。他们反正说那边关系他们在做,叫我们放心做下去。”


业主们说,这个地下商城违建是公开的秘密。但是,就是没有人敢来整改。
那么,这种说法是否属实?
下午两点半,记者分别以市民的身价,向福州市台江区城管、消防和工商部门举报此事。
福州市台江区城管执法局工作人员:“这个我们会尽快过来处理。如果是违建,我们肯定查。”

福州市工商局消费者权益保护热线 12315:“这个如果无证经营,是我们的职责范围。”

福州市公安消防火灾隐患举报电话96119:“消防这里我们会实地过去看看.....”

于是,记者分成两路,一路在地下淘宝商城的入口处等待。另一路记者就在商城内观察情况。但是,到了傍晚六点,也没有见到这几个部门的工作人员到达现场。
24日上午,记者再次来到现场,商铺照常营业。记者向商城的几位经营业主打听了一下,对方证实,昨天一整个下午到今天上午,都没有见到有人来查处。

记者:“老板,下午有没有工商消防或者城管的人来查啊?”
经营业主:“没有啊,都没有。这里不会有人来查的。反正从开业到现在,都没有人来查过。他们跟消防工商关系都很好,就是一开张时候来逛了逛,就走了。不可能取缔。”


八闽律师事务所林柏东律师:“这明显是违法的,我们认为有关部门存在不作为的情况。当时这个项目是发改委审批的,城乡建总是业主单位,这是花我们财政的钱。原本是政府为了缓解停车难的问题。多次投诉后,消防有没有消防验收,工商有没有办理营业执照,还有城乡建总他能不能建设完了就对这个事情不管。”

林柏东律师表示,有权必有责,用权受监督,失职要追究。作为业主单位,福州市城乡建设发展总公司负有主要责任,不能建设完了,对这个地下停车场的用途就不闻不问。而作为消防、工商、城管等部门,同样有职责针对群众举报进行实时监管。
群众连连举报,记者多次介入采访,一个违法改建的地下商场却还敢在消防、城管等部门的眼皮底下公然营业,甚至还在继续扩张。那么,这个由财政拨款,原本姓"公"的地下停车场何时才能恢复原貌?福州市城乡建总、消防、工商、城管这么多个部门,怎么就管不了一个违建的地下商城呢?!

关于此事的进展,本频道将持续关注。
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