
来源:福建新闻频道《检察官说法》

案例一
在平潭海坛湾有一片仙女蛤特别保护区,早在2012年7月23当地政府就颁发了《关于加强中国仙女蛤特别保护区管理工作的通告》,将该区域在内的海域划为中国仙女蛤特别保护区,在该区域内捕捞仙女蛤需要相关的审批许可证。
平潭综合实验区人民检察院 生态资源检察科 任晋军 检察官:
仙女蛤是我们国家特有的一种蛤类,分布在我们国家两个地方,但是我们平潭的仙女蛤是主要的发源地。因为其味道十分鲜美,因此受到很多人喜爱。
据了解,有了仙女蛤特别保护区之后,当地政府就没有下发捕捞许可证。目的是为了保护仙女蛤原种产地的种群资源。但保护区周边渔民仍然有人在大量盗捕仙女蛤。
平潭综合实验区人民检察院 生态资源检察科 任晋军 检察官:
丁某旺等人在未办理仙女蛤采挖行政审批许可的情况下,长期雇佣丁某祥、蔡某太等人在平潭海坛湾仙女蛤特别保护区捕捞仙女蛤,并由李某香负责对外销售。有卖到餐馆,也有通过平潭汽车站进行托运到其他城市销售。
这些被盗采的仙女蛤被卖到了多个城市,成为食客餐桌上的佳肴,殊不知,丁某旺等人被查实的总销售额有三百万元。

目前,非法捕捞仙女蛤的丁某旺等人已被立案调查。
案例二
“海滨沙滩甲天下,海蚀地貌冠全球”,平潭素以生态和旅游资源丰富享誉海内外,优质的生态和旅游资源是平潭国际旅游岛享誉海内外的“真宝贝”。刚才提到的是生态多样性保护,相关物种发源地保护不仅要依靠当地政府出台立法保护,更要我们每个人都重视起来,等到物种资源稳定增长了之后,再考虑满足我们的口腹之欲。跟物种一样需要保护的还有我们国家稀缺的矿产资源。平潭岛四面临海,很多村庄边上就是海岸滩涂,有大量的海砂资源,个别村民为了个人眼前利益,公然盗采海砂进行售卖,对于这样的违法行为,我们生态资源检察部门的检察官又会怎么办理这类的案件呢?

平潭县平原镇一些村庄临近海岸线,2015年下半年平原镇启动九个村庄的土地整治项目,工程需要用到大量砂子,一些村民就萌生了挖取海岸线沙滩上的海砂进行售卖牟利的主意。
平潭综合实验区人民检察院 生态资源检察科 张良 检察官:
一些村民就挖取沙滩上的海砂,卖给项目部。当地村里的老人会的成员发现了这个情况,然后就报给了老人会的会长。会长等老人会核心成员知道后,不仅没有制止这样的违法行为,而是想到的是村里沙滩是村里的集体财产,要老人会出面统一管理,统一销售,最后再统一分配。
发现违法行为不仅没有及时制止,反而是以老人会的名义出面,形成了一条稳固的产业链,进行大肆盗采。

平潭综合实验区人民检察院 生态资源检察科 张良 检察官:
老人会规定,80岁以下老人都参与入股投资,以80岁以下老人自愿参与的原则,每个人出资三千元作为本钱。并找了一个第三方施工车队进行挖砂跟运砂,老人会核心成员负责在现场进行监督管理,这边挖了砂进行统计,运到项目部之后再进行确认。
2015年年底至2017年,该村老人会非法盗采海砂约6000立方米,销售金额达25万余元。


由于非法盗采海砂是老人会集体行为,检察机关在审查案件的过程中,也考虑到村里的老人法律意识淡薄、贪图眼前利益等情况,根据事后的对违法行为的认识及悔罪表现。因此做出了相对从宽的决定。

平潭综合实验区人民检察院 生态资源检察科 张良 检察官:
公安机关对参与的老人会核心成员进行立案调查,并采取强制措施,老人会其他参与人员,要求退出违法所得外,并要求对破坏的生态进行必要的恢复。
案例三
在我们平潭检察机关办理的生态资源案件中,还有一类案件也非常有必要给大家普法一下,那就是非法经营汽柴油、走私成品油的案件。今年上半年,我们的检察机关就连续审查办理了两起这类型的案件。

2019年4月至5月,犯罪嫌疑人高某生伙同郑某龙、魏某合股在平潭附近海岸非法经营柴油,高某生负责纠集小弟使用三无船舶过驳渔船上储存的柴油并运输至附近海岸贩卖。共计销售639.22吨,售得金额人民币316.66万元。

平潭综合实验区人民检察院 任为群 副检察长:
还有另外一伙人,犯罪嫌疑人高某乙向高某华租借“闽平渔油76677”油船,并与犯罪嫌疑人张某福、高某丙合股非法经营柴油,于2019年5月至6月间,以海上驳油的方式先后多次在平潭马腿、苏澳海域向海上养殖船等船舶出售柴油109.52吨,金额共计人民币588133元。
高某生与高某乙分别是两个非法经营柴油的团伙,他们之前并无太多交集,2019年5月至6月之间,两个团伙的主要成员在一次机缘巧合下互相结识后,开始商议“大买卖”。

平潭综合实验区人民检察院 任为群 副检察长:
他们两个团伙合并,开始预谋在福州长乐地区经营无合法、齐全手续柴油。2019年6月27日,犯罪嫌疑人高某乙、高某生等人陆续到达长乐,犯罪嫌疑人高某乙负责联系购买海上非法柴油及安排出海接驳柴油靠岸,犯罪嫌疑人高某生负责联系购买柴油的下家,犯罪嫌疑人张某福负责现场指挥调度、人员管理。
两个从事非法经营柴油的团伙自以为犯罪计划周密,可是躲不过法网恢恢,在他们准备进行海上非法柴油购买交易的时候,被边防民警当场抓获。


平潭综合实验区人民检察院 任为群 副检察长:
还有一个案件,是今年四月份的时候,张某在平潭县流水镇码头附近走私“无合法、齐全手续成品油”,并在他改装的车内查获1.07吨成品油。
经查,张某在未取得成品油销售许可证的情况下,从2018年5月份至2019年4月份,多次利用改装加油车向平潭各工地及相关人员售卖柴油,其销售柴油总量约83余吨,销售金额约528938元。

本期嘉宾

平潭综合实验区人民检察院副检察长 任为群

平潭综合实验区人民检察院检察官 蒋恒

平潭综合实验区人民检察院检察官 张良
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