物业入驻小区半年多，竟是非法？

福州鼓楼区西河里新村业主们最近很“上火”，他们给《现场》打来热线说，小区早在2004年就已经竣工，却一直没有成立业主委员会。去年底，几位热心业主组成了小区的自管会，但是自管会招来的物业公司不仅服务不到位，态度还不太友好。现在合同到期了，物业居然还赖着不走！业主们希望有关部门帮忙管管，免得小区里每天都是没完没了的吵闹声，很是心烦。

那么，情况真的像业主们说的那样吗？物业公司为什么会被“炒”？又为什么会赖着不走呢？

福州鼓楼区西河里新村小区业主告诉记者，佳乐物业从元旦开始非法入驻小区后，物业和小区业主争执的场面就频频发生。佳乐物业对待业主的态度，也让他们不能接受。

业主们说，福州鼓楼区西河里新村是一个小型小区，一共只有131户住户。按照业主的说法，物业公司为了节约成本，投入有限，管理上也就有些混乱。

业主们说，本来业主和物业的关系就不太融洽，而真正引发双方矛盾的导火索，竟是物业办公室里的火灾报警器，物业没有经过业主同意，也没有找过相关部门检测是否失效，就直接将其卖掉了。

对于业主们的质疑，小区物业的林主任表示，消控设备多年前已经不能用，早就报废了。在他看来，双方关系之所以不断恶化，是因为个别业主享受物业服务的同时，不交物业费，还故意找茬，甚至去诱导其他业主也不交物业费。

但是对于小区物业林主任的说法，业主们并不认可。业主们告诉记者，物业合同有问题，物业公司违规进驻小区，这才是双方矛盾越闹越大的真正原因。业主们给记者出示了一份佳乐物业公司和5位业主签订的物业服务合同，其中合同编号是空白的，盖章也严重残缺，只剩下边框。合同中，甲方是西河里新村小区业主委员会，业主们说，目前这个小区并没有成立业委会，所谓的管委会只是由5位业主组成的自管小组，根本没资格代表全体业主去聘请物业公司。

业主们说，为了小区安宁和谐，他们多次找到了福州乌山社区居委会寻求帮助。2023年3月，福州市鼓楼区安泰街道乌山社区居委会也在小区连续张贴了两份声明，明确告知业主们：西河里新村现管理方，福州佳乐物业有限公司入驻小区，未经业主大会表决同意，该小区未经业主大会程序引入该公司进行管理，为无物业管理小区，且福州佳乐物业有限公司所签署物业服务合同未在房管局备案，如有以物业名义在小区进行物业管理行为，请广大业主注意辨别。

7月18日，记者来到了福州乌山社区居委会了解情况，对于社区3月份贴出的两份声明，工作人员也做出了回应，他们在小区群里公开了自管会和物业签订的合同，暴露出了更多的问题。

社区工作人员表示，小区自管会成员质疑合同签字有猫腻，这暂且不说，早在去年底，他们就明确告知小区自管会成员，未经业主大会不得随意引入物业公司，结果今年1月1日，佳乐物业公司还是非法进驻小区了，并引发了一个又一个矛盾。为此，社区也多次协调，但佳乐物业迟迟不退场，所以他们只能发布声明提醒业主们注意。

而且，佳乐物业公司和小区自管会签订的物业服务合同有效时间只有半年，物业服务截止日期为2023年6月底，可如今已经到了8月份，让业主们苦恼的是佳乐物业依然没有退场。

面对不同业主的各种质疑，小区物业林主任也很恼火，甚至在与个别业主的微信对话中，吵了起来。

7月19日，记者再次走访福州鼓楼区西河里新村，但是物业办公室依旧大门紧锁，记者没有找到物业公司的林主任，关于双方的矛盾，保安也避而不谈。

业主们说，对于小区物业合同到期，却赖着不走的现状，他们非常无奈，并多次向福州鼓楼区房管局进行投诉，对于佳乐物业公司拒不退出小区管理，鼓楼区房管局也直接出手，予以黄牌警告。

福州鼓楼区房管局物业管理科周尼华科长表示，根据《物业管理条例》和《民法典》的规定，进入小区管理有两个条件，必须有业主大会里三分之二的业主参与投票，并且有超过一半的参与业主同意。没有通过业主大会的授权，与小区签订的物业服务合同，都是无效的。

不仅仅是房管部门认定佳乐物业公司未经业主大会授权，进驻小区既不合规也不合法，8月1日，福州鼓楼区安泰街道也向佳乐物业发出告知函，要求退出西河里新村的物业管理并移交有关资料。

那么，佳乐物业为何迟迟不愿退场呢？8月2日，记者再次电话联系了小区物业的林主任。林主任说，现在大家都已经闹得这么僵，各个部门也一再要求物业公司离场。但是这半年，他们已经投资了一大笔钱更新小区的老旧设施，退场要先把这笔账算清楚。

但是对于这么一笔费用，很多业主们都不认可。业主们说，这些费用清单大多都是手写的，之前都没有公示过，哪些是真实的支出，业主们都不清楚。多次交涉无果之后，最终这份清单被递交给了乌山社区居委会。

8月4日，记者在福州鼓楼区西河里新村看到，原本挂在物业办公室门口的佳乐物业牌子已经下架了，但是物业聘请的保安，仍然在小区门口值班。

目前，小区业主们已经报警，希望公安部门能积极介入。其实，小区管理堪称社区治理中的“关键小事”，稍微没处理好，很可能会引发新的社会矛盾。所以，要摆脱这种困局，需要业主积极参与，更需要各级有关部门，以新思路、新机制、新手段，认真谋划和推进。关于此事，《现场》记者也将继续关注。